兩年一度的中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士增選工作已于1月1日啟動(dòng)，這是自2014年6月兩院院士大會(huì)修訂章程之后的首次院士增選，因此具有風(fēng)向標(biāo)意義。

作為當(dāng)今世界各國(guó)普遍實(shí)行的一項(xiàng)科研評(píng)價(jià)制度，我國(guó)的院士制度在推動(dòng)科技界出思想、出謀略、出成果、出人才等方面發(fā)揮了重大作用。但與此同時(shí)，也存在一些突出問(wèn)題。比如院士遴選受非學(xué)術(shù)因素干擾過(guò)多，有的地方和部門(mén)讓院士稱號(hào)承載了一些非學(xué)術(shù)的、帶有明顯功利性的負(fù)擔(dān)，有的地方把有多少院士當(dāng)作政績(jī)，有些院士“拉票造假”“勸而不退”。如此種種，不僅背離了院士制度的本義，也讓院士的榮譽(yù)蒙上了灰塵。

黨的十八屆三中全會(huì)提出改革院士制度，主要就是要突出學(xué)術(shù)導(dǎo)向，減少不必要的干預(yù)，改進(jìn)和完善院士遴選機(jī)制、學(xué)科布局、年齡結(jié)構(gòu)、兼職和待遇、退休退出制度等。而在剛剛過(guò)去的2014年，兩院舉行了同為兩年一度的院士大會(huì)，分別通過(guò)了《中國(guó)科學(xué)院院士章程》和《中國(guó)工程院章程》，對(duì)院士增選、退出等問(wèn)題都作出了有針對(duì)性的規(guī)定，并且“不約而同”地將“嚴(yán)把入口關(guān)、能進(jìn)也能出”作為改革重點(diǎn)。院士章程堪稱院士制度的基石，代表了院士制度改革的頂層設(shè)計(jì)，其出臺(tái)標(biāo)志著新一輪院士制度改革邁出重要一步。

院士制度改革的核心是去行政化、去利益化，這在新公布的院士增選實(shí)施辦法中已經(jīng)有所體現(xiàn)。根據(jù)辦法規(guī)定，今年只有院士推薦和有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦兩種渠道，取消了國(guó)務(wù)院各部門(mén)、各省區(qū)市和解放軍總政治部等推薦途徑，這就減少了行政干預(yù)候選人推薦工作的可能性?！肮賳T院士”一直以來(lái)是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，每次增選都有一些占有行政資源的官員出現(xiàn)在院士候選人名單中。今年院士增選則提出，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的黨政機(jī)關(guān)處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不作為院士候選人。此外，還首次對(duì)“賄選”行為作出明確規(guī)定，并增加了全體院士終選投票環(huán)節(jié)。這一切的目的都是為了排除非學(xué)術(shù)化因素的干擾，讓院士稱號(hào)真正回歸學(xué)術(shù)和榮譽(yù)。

但必須強(qiáng)調(diào)的是，當(dāng)前的院士制度改革仍停留在制度設(shè)計(jì)層面，能不能取得最后成功，說(shuō)到底還要看落實(shí)得怎樣。因此，能否打破“紙上一套、落實(shí)另一套”的魔咒，是院士制度改革成敗的關(guān)鍵所在。這一點(diǎn)對(duì)于所有的改革同樣適用，也是中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“一分部署、九分落實(shí)”的原因所在。今年的院士增選工作，稱得上是院士制度改革從“設(shè)計(jì)層面”走向“實(shí)踐層面”的第一步，關(guān)系到社會(huì)各界對(duì)這項(xiàng)改革的評(píng)價(jià)，關(guān)系到院士制度改革能否深入進(jìn)行下去。其風(fēng)向標(biāo)意義正是基于此，透過(guò)這次增選，公眾可以初步判斷出這場(chǎng)院士制度改革之風(fēng)是否真正刮起來(lái)，又朝哪個(gè)方向刮去。

今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年。和院士制度改革類似，許多改革項(xiàng)目都面臨著從制度設(shè)計(jì)到具體落實(shí)的真正檢驗(yàn)，比如公車制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村土地制度改革、收入分配制度改革、考試招生制度改革?，F(xiàn)在，全面深化改革已經(jīng)真正走到了風(fēng)口，迫切需要全國(guó)上下齊心協(xié)力，勇敢亮劍，真抓實(shí)干，從而讓這場(chǎng)改革之風(fēng)迅猛地刮起來(lái)。這應(yīng)該是關(guān)鍵之年的“關(guān)鍵”所在。