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信息公開(kāi)“自我表?yè)P(yáng)”,緣于單向性誤區(qū)

2015-01-13 09:04:55?薛家明?來(lái)源:東南網(wǎng)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來(lái)說(shuō)兩句
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近日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所出具報(bào)告,總結(jié)2014年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)落實(shí)情況,贊許各省、各部門(mén)初次公開(kāi)成果之余,也指出此次公開(kāi)略嫌亮點(diǎn)不足,主因在部分政府及部門(mén)的信息公開(kāi)工作確實(shí)缺乏內(nèi)容,體現(xiàn)在總結(jié)上就是“寥寥數(shù)語(yǔ),底氣不足”,或停留在“表?yè)P(yáng)與自我表?yè)P(yáng)”之上。(1月12日 人民網(wǎng))

政府信息公開(kāi)是保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效途徑,更是政府部門(mén)匯集民智與民意的重要平臺(tái)。政務(wù)信息公開(kāi)是否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確,不僅關(guān)乎群眾切身利益,更在很大程度上影響政府施政的科學(xué)性。中央政府要求各部門(mén)曬出信息公開(kāi)成績(jī)單,也是為了倒逼相關(guān)部門(mén)履職,把信息公開(kāi)做得更好。然而,讓人無(wú)語(yǔ)的是,個(gè)別政府部門(mén)曬出的“成績(jī)單”,居然滿是“自我表?yè)P(yáng)”,甚至還有單位給自己的工作打了90多分。

成績(jī)單變身自我表?yè)P(yáng),表面看是相關(guān)部門(mén)的不謙虛,實(shí)際上卻反映出,很多政府部門(mén)對(duì)信息公開(kāi)認(rèn)知的誤區(qū)。政府信息公開(kāi)是一次官民的互動(dòng)過(guò)程,通過(guò)信息互動(dòng),群眾可獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)民生、遠(yuǎn)景規(guī)劃等第一手信息;政府可了解民之所想、民之所憂,以便服務(wù)水平,拉進(jìn)官民距離。但不少單位只是單方面的注重信息的給予,將媒體、微博發(fā)布次數(shù)作為成績(jī),而沒(méi)有考慮是否存在閱讀障礙。正是這種認(rèn)知的錯(cuò)位,讓部分政府部門(mén)自我感覺(jué)良好,而群眾卻在“霧里看花”。

事實(shí)上,“單向性”的信息給予,必然會(huì)透支信息公開(kāi)的制度初心。比如,浙江省曬出的成績(jī)單,相當(dāng)于一個(gè)小型網(wǎng)站。但通篇并無(wú)總結(jié)報(bào)告或文字解說(shuō),以普通網(wǎng)友的視角基本看不懂。試問(wèn),這樣“金玉其外”的信息公開(kāi),意義何在?因此,成績(jī)單變身自我表?yè)P(yáng)是信息公開(kāi)亟待加強(qiáng)的符號(hào)。只有改變“單向性”的信息發(fā)布模式,政府部門(mén)才能在“自我陶醉”中醒來(lái),平等的與公眾互動(dòng)。

目前而言,要改變“單向性”的信息發(fā)布模式,無(wú)非是在兩個(gè)方面下手。一方面,要細(xì)化公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)與要求。實(shí)踐表明,上級(jí)部門(mén)要求的越具體,各級(jí)政府機(jī)關(guān)做得也就越規(guī)范。而規(guī)定得過(guò)于原則的,各部門(mén)做得就會(huì)五花八門(mén)。有關(guān)部門(mén)就只有以文件的形式,將信息公開(kāi)細(xì)化到“納米級(jí)”。另一方面要將群眾滿意度納入到信息公開(kāi)考核中。信息公開(kāi)之所以陷入“單向性”的泥潭,無(wú)非是群眾的聲音在考核中缺失。因此,在考核中增加民意的比重,刻不容緩。

公開(kāi),只是政府信息公開(kāi)走出的第一步?;?dòng),才是叫好又叫座的關(guān)鍵。有關(guān)方面千萬(wàn)不能陷入“單向性”的泥潭中自我陶醉,而忘了信息公開(kāi)的制度初衷。

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