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“進(jìn)口抗癌藥”何以成“天價(jià)”?

2015-01-13 16:04:55?武潔?來(lái)源:羊城晚報(bào)  責(zé)任編輯:孫勁貞   我來(lái)說(shuō)兩句
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近日,白血病患者從印度代購(gòu)仿制藥格列衛(wèi)的事件呈現(xiàn)在公眾面前。盡管印度仿制藥在中國(guó)沒(méi)有得到認(rèn)證,但是它與進(jìn)口抗癌藥的巨大差價(jià)讓代購(gòu)這條快捷途徑顯得頗受歡迎。在眾多討論后,高價(jià)“救命藥”背后一系列問(wèn)題浮出水面:中國(guó)的進(jìn)口抗癌藥藥價(jià)在眾多國(guó)家中居于最高位,與韓國(guó)相差2倍。中國(guó)藥價(jià)為何如此高昂?與印度同為仿制藥大國(guó),為什么中國(guó)少有國(guó)際水準(zhǔn)的仿制藥?人民網(wǎng)跨國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn),諾華格列衛(wèi)在中國(guó)的零售價(jià)最高,那么,這款關(guān)乎患者生命的進(jìn)口藥物價(jià)格,究竟是如何制定出來(lái)的?(1月12日人民網(wǎng))

既然在國(guó)內(nèi)iphone都可以賣得更貴,電動(dòng)汽車廠商特斯拉的國(guó)內(nèi)報(bào)價(jià)更是比美國(guó)高出30%,進(jìn)口的抗癌藥想要成為例外,自然并非易事。應(yīng)該說(shuō),由于銷售渠道、消費(fèi)習(xí)慣、供求關(guān)系、運(yùn)輸成本等諸多因素,同一種商品,卻在不同地區(qū)之間呈現(xiàn)出價(jià)差,也沒(méi)啥可大驚小怪的。

不過(guò),當(dāng)中國(guó)內(nèi)地進(jìn)口抗癌藥在眾多國(guó)家中居于最高,甚至與近鄰韓國(guó)的差價(jià)達(dá)到兩倍,顯然就不能全用運(yùn)輸成本、供求關(guān)系等市場(chǎng)因素來(lái)解釋。而以內(nèi)地的人口與患者基數(shù),對(duì)于進(jìn)口抗癌藥其實(shí)本該有更強(qiáng)的議價(jià)權(quán)才是,可見(jiàn),進(jìn)口抗癌藥成天價(jià)的背后,或許還另有推手。

從調(diào)查來(lái)看,一方面,一款抗癌藥,臨床實(shí)驗(yàn)費(fèi)用達(dá)十幾億美元,這部分肯定要由患者承擔(dān),抗癌藥的確“貴”有貴的道理;而另一方面,國(guó)內(nèi)正規(guī)進(jìn)口的抗癌藥價(jià)格高昂,還與中國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域的高回扣有關(guān)。既然“哪個(gè)企業(yè)不給醫(yī)院回扣,不出三個(gè)月肯定倒閉”,救命的進(jìn)口抗癌藥,成為搖錢樹,被各環(huán)節(jié)的利益訴求纏繞盤踞,也就在所難免。

“以藥養(yǎng)醫(yī)”,醫(yī)藥賄賂之類的潛規(guī)則,固然是推高內(nèi)地藥價(jià)的重要因素,但進(jìn)口抗癌藥成天價(jià),恐怕還不全是“醫(yī)藥回扣”惹的禍。事實(shí)上,即便“以藥養(yǎng)醫(yī)”導(dǎo)致內(nèi)地醫(yī)院藥價(jià)偏高是不爭(zhēng)的事實(shí),但市場(chǎng)化的藥房按說(shuō)無(wú)需養(yǎng)醫(yī),何以仍未能平抑藥價(jià),或許才更需反思。很大程度上,進(jìn)口抗癌藥成天價(jià),其實(shí)更多仍緣于行政審批權(quán)的管制,以及藥品的進(jìn)口制度。相形之下,依賴進(jìn)口的香港之所以藥價(jià)反而便宜,除了沒(méi)有繁瑣的審批管制之外,藥廠到患者極其精簡(jiǎn)的銷售鏈,極大的減少中間環(huán)節(jié),關(guān)稅和增值稅上也相比內(nèi)地有極大的優(yōu)惠甚至完全免除,藥價(jià)自然不會(huì)太高。

假如說(shuō)對(duì)于普通商品的關(guān)稅不必過(guò)多質(zhì)疑的話,那么,人命關(guān)天的藥品,其關(guān)稅以及中間環(huán)節(jié)的成本,顯然不應(yīng)任由市場(chǎng)放大,將其壓縮到極致才符合常識(shí),而這恰恰需要政府在稅收政策以及對(duì)藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管來(lái)兌現(xiàn)。

從這個(gè)角度來(lái)看,進(jìn)口抗癌藥成天價(jià),除了“醫(yī)藥回扣”的灰色鏈條之外,如何降低進(jìn)口藥承擔(dān)的稅負(fù)以及中間流通環(huán)節(jié)成本,或許才更亟待反思。

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