單獨(dú)兩孩政策放開后，各方一直密切關(guān)注出生人口數(shù)量受政策變化產(chǎn)生的影響。同時(shí)，也出現(xiàn)了“普遍放開兩孩政策”的呼聲。對(duì)此，決策層應(yīng)予以高度重視、科學(xué)研判。

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的一個(gè)重要推動(dòng)力就是人口紅利。然而，隨著支撐經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期高速增長(zhǎng)的人口紅利日漸式微，未來招工難、養(yǎng)老難等社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題或?qū)⑼癸@。因此，需要科學(xué)研判人口紅利變化趨勢(shì)所帶來的影響，有針對(duì)性地調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、社會(huì)保障政策和公共服務(wù)能力等，以更好地應(yīng)對(duì)新問題、新挑戰(zhàn)，保證未來社會(huì)、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展。

要科學(xué)研判人口紅利變化趨勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)產(chǎn)生的影響，包括目前我國(guó)的人口結(jié)構(gòu)、人口老齡化趨勢(shì)和勞動(dòng)力供求關(guān)系的現(xiàn)狀及未來發(fā)展，對(duì)于社會(huì)養(yǎng)老會(huì)帶來的壓力，對(duì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)帶來的影響等。當(dāng)前，人口老齡化趨勢(shì)對(duì)社區(qū)建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等都帶來新考驗(yàn)。隨著人口紅利式微，“銀發(fā)時(shí)代”如何應(yīng)對(duì)，有關(guān)部門要心中有數(shù)，更應(yīng)未雨綢繆，避免捉襟見肘。

同時(shí)，要對(duì)人口政策調(diào)整所帶來的一系列效應(yīng)科學(xué)研判。例如，中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)翟振武分析，2015年出生人口或?qū)⒈平?800萬，單獨(dú)兩孩的出生將會(huì)大量出現(xiàn)，新的出生小高峰正在如期而至，如果考慮到將來生育政策的逐步調(diào)整完善，出生的高峰還將延續(xù)5年至8年。必須對(duì)這些情況考慮周全，科學(xué)研判。

計(jì)劃生育政策是我們國(guó)家的一項(xiàng)基本國(guó)策，從最早的獨(dú)生子女、雙獨(dú)兩孩到如今的單獨(dú)兩孩，還有一些專家對(duì)普遍放開兩孩的呼吁，實(shí)際上都屬于有計(jì)劃地管理生育的范疇。由人口政策改變所帶來的影響將長(zhǎng)期存在，甚至一個(gè)政策造成的影響需要幾十年，一代人甚至幾代人才能調(diào)整過來。對(duì)這樣的重大決策，必須做到科學(xué)，科學(xué)，再科學(xué)。

摘編自新華社2月9日電文/李亞紅 李志勇