4月2日，廣州市海珠、番禺、白云、越秀、從化一些區(qū)街的居民反映，拿材料去居委會申請辦理“單獨二孩”準生證時，卻被要求簽訂結(jié)扎協(xié)議，承諾生完二胎后必須結(jié)扎，不然不發(fā)準生證。廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會有關負責人表示，計生部門強制要求結(jié)扎的做法是不允許的。（4月4日《北京青年報》）

計劃生育是國策，“單獨兩孩”也是國家政策——只有符合“單獨兩孩”條件的，可以申請生育二胎。然而，在廣州的一些地方，竟然要求“生兩孩必須結(jié)扎”，這是哪門子規(guī)定？

我們知道，結(jié)扎是一種避孕措施，可避孕措施也有多種，比如，避孕套、上環(huán)等，為啥非得結(jié)扎不可？醫(yī)學上說，男性結(jié)扎是一種永久性的避孕方式；女性結(jié)扎是輸卵管結(jié)扎，是絕育術的一種。也就是說，人做了結(jié)扎手術后，就失去了生育能力。犧牲生育能力來避孕，這個代價似乎太不人道。試問，萬一結(jié)扎后出現(xiàn)意外，需要再生育，怎么辦？

再說，生育兩孩后必須結(jié)扎，這是國家的政策里沒有的“規(guī)定”。誰也不能違反國家政策，采取任何手段對國家實施“單獨兩孩”施加阻力。這么做是違反國家政策，就是違法。夫妻生育孩子后選擇哪種避孕方式，應該出于自愿而不能強迫。

那么，何以出現(xiàn)“生兩孩必須結(jié)扎”的怪象？筆者以為，原因有二。一是，把國家政策和法規(guī)當兒戲，對政策法規(guī)缺乏敬畏心理；二是，“有權不用，過期作廢”的思想作祟，導致基層計生人員濫用權力，亂用權力。

因此，為杜絕“生兩孩必須結(jié)扎”這樣的怪事發(fā)生，雖是老生常談，但還是要加強法紀教育，筑牢制度藩籬，讓工作人員堅守法制底線；同時，規(guī)范基層機構手中的權力運用，把權力切實關進制度和法律的籠子；讓權力在陽光下運行，賦予人民監(jiān)督權。如此，對政府而言，法無規(guī)定不可為；對百姓而言，法無禁止皆可為。在“單獨兩孩”政策的順利推行上，這兩句話同樣適用。