30多年來,廣西都安瑤族自治縣高中校長莫振高用微薄的工資資助近300名貧困生,讓他們進入大學(xué);先后籌集3000多萬元善款,資助1.8萬名貧困生圓了大學(xué)夢。他說:“幫一個貧困生,就是幫一個家庭!” 3月9日,這名“化緣校長”辭世。無數(shù)人在微博等社交平臺紛紛表達了自己十分沉痛的心情。都安學(xué)校的學(xué)生自發(fā)舉行“停電”儀式,數(shù)十間教室同時熄燈,時間長達3分鐘,他們這樣做只為莫校長默哀3分鐘。 這名校長一心為學(xué)校、為學(xué)生的精神令人敬佩,但是,對“化緣校長”的關(guān)注,不應(yīng)僅停留在道德層面,還應(yīng)思考另外兩方面問題,其一,當?shù)卣欠褚婪男袑逃耐度?、對貧困生的救濟?zé)任;其二,作為辦學(xué)者,向社會募集辦學(xué)經(jīng)費,是“分內(nèi)”之事,還是崇高的道德行為? 在筆者看來,如果政府沒有保障教育投入,迫使辦學(xué)者“化緣”辦學(xué),這需要追究政府責(zé)任。與此同時,還應(yīng)以新的校長職業(yè)化的觀念,來審視校長的職責(zé)。作為職業(yè)化的校長,參與社會活動,為學(xué)校尋求更多合作機會、募捐資金,應(yīng)該是分內(nèi)事,而不是可有可無的額外工作。 保障貧困學(xué)生求學(xué),首先是政府部門的責(zé)任,不能把解決貧困學(xué)生的困難,交給學(xué)校和校長。廣西作為西部省區(qū),從2009年起,開始設(shè)立普通高中助學(xué)金,對全區(qū)4萬名高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行資助。這是政府履行救濟貧困生責(zé)任的重要措施。因此,如果在2009年之前,都安高中的貧困生靠校長“化緣”救濟,是因政府沒有相應(yīng)投入的結(jié)果,那么,在2009年政府設(shè)立高中助學(xué)金之后,就不應(yīng)該再由學(xué)校想辦法救濟貧困學(xué)生。 一所學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)費,應(yīng)該由舉辦者(公辦學(xué)校舉辦者為政府部門)保障,辦學(xué)者在舉辦者保障基本的辦學(xué)經(jīng)費的同時,還需要從學(xué)校更好發(fā)展、學(xué)生更好成長出發(fā),拓寬學(xué)校的辦學(xué)資源,尋求與社會機構(gòu)的合作,獲得社會機構(gòu)、社會人士、校友的捐贈。像公辦高中和大學(xué),在國家設(shè)立國家助學(xué)貸款、政府助學(xué)金的同時,可以爭取企業(yè)、企業(yè)家、社會人士、校友在學(xué)校設(shè)立助學(xué)金,給學(xué)生提供更多的獎學(xué)、助學(xué)渠道,可以與企業(yè)和社會機構(gòu)合作,在學(xué)校建圖書館、實驗室、生活中心,改善學(xué)校辦學(xué)環(huán)境。簡單地說,就是在財政撥款保障教育投入的同時,學(xué)校必須拓寬辦學(xué)資源,不能單靠財政撥款。 在國外有的公立大學(xué),財政撥款也只占學(xué)校辦學(xué)總經(jīng)費的50%左右,其余的由學(xué)生學(xué)費、校友捐贈、社會募捐、學(xué)校經(jīng)營所得。公辦高中也類似,學(xué)校在獲得政府撥款的同時,還拓寬辦學(xué)資源,為學(xué)生提供更好的成長環(huán)境。而針對學(xué)校向社會募捐,整個社會也建立規(guī)范的教育慈善制度,形成良好的教育慈善風(fēng)氣。社會機構(gòu)、個體向?qū)W校辦學(xué)進行捐贈是十分正常的,不會給人學(xué)校是在“化緣”,社會機構(gòu)、個體是在“施舍”的感覺。學(xué)校為獲得更多的社會捐贈,還會組成專業(yè)團隊,聯(lián)系社會機構(gòu)、企業(yè)家、校友。 在這方面,我國的大學(xué)近年來剛起步,但離專業(yè)化、規(guī)范化,還有很大差距。有的高中也開始重視社會募捐,可這在很大程度上取決于校長的認識,因此,社會多以道德視角而非職責(zé)角度來看校長積極募捐的行為。再就是,我國學(xué)校社會募捐都與缺乏資金、貧困聯(lián)系在一起,似乎學(xué)校辦學(xué)資金充足,就不需要社會募捐,可在國外,一些辦學(xué)資金充足的世界一流大學(xué),照樣十分重視募捐,從學(xué)校獲得社會募捐額看,哈佛大學(xué)的校長可謂最大的“化緣校長”。 政府保障投入和學(xué)校拓寬資源,是不矛盾的,兩者不可替代——政府部門不能因?qū)W校拓寬資源,而不履行投入、保障責(zé)任,學(xué)校也不能全部依靠財政撥款,尋求社會合作和社會募捐,是學(xué)校辦學(xué)的常態(tài),也應(yīng)該是職業(yè)化校長的職責(zé)之一。如果這兩方面責(zé)任清晰,也就不存在“化緣校長”一說了。 |
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