中國國家旅游局監(jiān)督管理司司長彭志凱2日在北京召開的新聞發(fā)布會上披露,國家旅游局在專項整治旅游市場行動的第一階段,摘牌44家A級旅游景區(qū);12家旅行社被吊銷經營許可證。(4月2日 中國新聞網) 對一批和A級不符的旅游景區(qū),是順應著群眾對于休閑消費高要求的契合點。國家局這次開展的旅游市場秩序專項整治行動,用退出制和限期整改等行政手段,重點整治欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費等行為。對于“文明、有序、安全、便利、富民強國”的全國旅游戰(zhàn)略目標來說,也是更近一步。 老百姓對政府監(jiān)管部門點贊之余,不免有些疑惑,就是某些新晉A級景區(qū)是否有濫竽充數之嫌。筆者前段時間在所居住城市附近進行了一次農家樂,到了景區(qū)卻發(fā)現自己已置身于“4A級旅游景區(qū)”之中。從游玩體驗上來看,除了觀賞了常見的花卉、茶林之后,并沒有收獲太多能和“4A級旅游景區(qū)”相匹配的感受。 游客對于景區(qū)的界定,自然沒有政府部門評定管理來得那么客觀公道?!堵糜畏ā穼嵤┖秃喺艡嗪?,國家旅游局把4A景區(qū)評定權下放到各省,5A景區(qū)評定權則移交中國旅游協會。 “只當裁判員,不再當運動員”讓旅游主管部門輕裝上陣,能夠更多履行事后監(jiān)管這個角色。譬如這次國家旅游局開展的旅游市場秩序專項整治,一批市場秩序混亂的A級旅游景區(qū)就面臨“下崗”。 然而,這次被摘牌的A級旅游景區(qū)數量之多,也是引起民眾的議論。旅游景區(qū)的質量等級評定,如果全部依賴于程序上的行政手段,或者是某種暗訪式的突擊檢查,是否就能真正地檢閱出A級旅游景區(qū)的含金量?殊不知,在上有政策下有對策的語境下,某些景區(qū)是很愿意做臨時抱佛腳的功課的。他們甚至會“虛心”地向已經獲得A級評定的景區(qū)取經。這種動機不純的“被評定”,日后被摘牌也在所難免。 在A級景區(qū)的評定中,是否應該增加老百姓的話語權呢?作為旅游者的他們,站在市場的角度就很容易從服務感知、設備配套、安全防范、購物體驗等諸多方面進行打分。同時,他們也能夠從旅游配套服務、輔助設施、安全設施及制度提出自己的真知灼見。或許在程序和可行性上,有著諸多考慮的因素。但作為用腳投票的最終實施者,老百姓的最終一票否決權是不能被旁落。 |
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