5月26日，《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟促進條例（草案）》提交省十二屆人大常委會第十六次會議審議。其中明確指出，自本條例施行一年后，餐飲經(jīng)營者應(yīng)提供可循環(huán)使用筷子和可降解塑料餐具；超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所不得銷售、無償或者變相無償提供不可降解的塑料購物袋。（5月27日《現(xiàn)代快報》）

根據(jù)國家要求，“限塑令”的執(zhí)行，生產(chǎn)領(lǐng)域由質(zhì)檢負責，流通領(lǐng)域由工商擔職。對企業(yè)違法生產(chǎn)超薄塑料袋，質(zhì)檢應(yīng)責令停產(chǎn)，沒收違法生產(chǎn)所得；對非法銷售、使用超薄塑料袋的，工商部門應(yīng)予以查處。

“限塑令”將滿7年，菜場免費塑料袋照樣用得歡。為何會出現(xiàn)這個問題？這里有監(jiān)管缺位之嫌。徒善不足以為政，徒法不足以自行。只有僵硬的發(fā)條，的確沒啥執(zhí)行力、震懾力。而《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟促進條例（草案）》無疑將是一劑猛藥、一記狠招。說得直白些，今后，菜場免費送非環(huán)保塑料袋將受罰，餐館提供一次性筷子可能停業(yè)整頓。然而對于買家而言，總是想少付出不該有的費用。因此，他們會找那些贈送非環(huán)保塑料袋的商家購買商品，這無疑也增加了基層執(zhí)行“限速令”的難度。

若想不折不扣地執(zhí)行“限塑令”、推進《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟促進條例（草案）》，不妨改變“罰款+”思維，把“罰款+”變成“服務(wù)+”，具體而言，為何不通過降低稅收、市場服務(wù)費、攤位費等手段去切實推進《江蘇省循環(huán)經(jīng)濟促進條例（草案）》，當然，具體操作環(huán)節(jié)、步驟還需政府職能部門多深入基層、市場調(diào)研，做好底層摸底，而后做好頂層設(shè)計。唯有如此，才能切實走出屢教不改、屢“罰”不改的怪圈，從而保證《草案》在最后一公里避開“腸阻塞”,堅挺落地。