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奇葩“健在證明”為何能如此有理有據(jù)?

2015-08-11 17:58:47?馬滌明等?來源:東南網(wǎng)綜合  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句
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派出所叫板電信局別只是為了撇清責(zé)任

陳懷瑜

公安最近很“任性”,本為嚴(yán)肅、正式的公用文書——證明,卻接二連三,被派出所人員于其后一揮而就、“揮斥方遒”:對(duì)有關(guān)部門要求派出所開具“證明誰是誰”,予以批評(píng)??上翊恕敖≡谧C明”被噴,只怕并非如表明上“慷慨激昂、為民代言”那樣簡單,很可能如此亂噴之下,噴落的卻是為民服務(wù)的責(zé)任。

如果公安對(duì)證明有不同意見,或可通過正規(guī)文書溝通,或利用私下渠道協(xié)商,或經(jīng)過上級(jí)部門提出意見,但這種在正規(guī)且有法律效力的公用文書上,任性噴吐一己意見與感受,還要蓋上紅堂堂的“官印”,這顯然有損公用文書的嚴(yán)肅性。

事實(shí)上,電信部門要求開此“健在證明”,自有法律依據(jù)。福建省《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員死亡撫恤待遇問題的處理意見》中規(guī)定:“境內(nèi)居住的遺屬需由住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和公安戶籍管理部門提供生存證明”;省社保《關(guān)于開展全省離退休人員基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作的通知》中,亦有類似規(guī)定。

關(guān)鍵在于,公安吐槽的背后,真的是其全心全意為人民服務(wù)思想的反映嗎?也未必盡然。其一,電信部門要求當(dāng)事人開具“健在證明”,于法有據(jù),你不讓人家這樣做,這不是誤導(dǎo)電信陷入違法境地嗎?公安若認(rèn)為電信所依據(jù)的法規(guī)有問題,大可將此吐槽,吐向上級(jí)的法規(guī)。公安之“槍”點(diǎn)射法規(guī)執(zhí)行者,顯然有“怕大欺小”之感。

電信要求開“健在證明”,既是法規(guī)對(duì)其的要求,它也是想以此保護(hù)自己,免得自己以后落責(zé)。而當(dāng)證明開具的任務(wù)交給公安等部門時(shí),證明的責(zé)任,就砸在了公安等的頭上。像對(duì)比資料,或?qū)嵉夭炜础鐚?duì)身體不能動(dòng)的老人等的查對(duì)等。則無論在人力、物力、財(cái)力上,還是要承擔(dān)證明責(zé)任上,公安都要因此多出許多麻煩——公安看似為民發(fā)聲,其實(shí),這何不也是公安的自我保護(hù)手法呢?

?? 在冒領(lǐng)國家資金屢有發(fā)生的現(xiàn)實(shí)情形下,一些必要的證明,也不可或缺;為百姓辦事著想,并不代表證明都得一概取消。政府責(zé)任部門真正要做的,是要讓這種證明更簡便、更高效——那么,比如在技術(shù)上,可設(shè)計(jì)更快捷、更準(zhǔn)確、更安全的證明方式——如指紋驗(yàn)證、遠(yuǎn)程視頻核對(duì)等。還有,誰應(yīng)是開具公民健在等“證明誰是誰”的權(quán)責(zé)對(duì)等單位呢?社區(qū)?街道?鄉(xiāng)鎮(zhèn)?還是公安——你們還是先自己扯清楚吧,再通過立法規(guī)定,讓這種證明最方便、最有力,不就得了。這可比不同單位在此推來推去,都想一概撇清責(zé)任要好得多吧?

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