日前,某地一個(gè)縣在扶貧工作中開展了“村村走,戶戶進(jìn)”的活動(dòng)。只見縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶著相關(guān)部門的人員走進(jìn)貧困戶家中,了解一下貧困情況,送上一個(gè)紅包,叮囑幾句,甚至要求貧困戶設(shè)法脫貧,然后走人。(11月3日東方網(wǎng)) 習(xí)近平總書記指出,扶貧工作“要看真貧、扶真貧、真扶貧,少搞一些盆景,多搞一些惠及廣大貧困人口的實(shí)事”,“只要有信心,黃土變成金”。但在實(shí)際工作中,仍有部分地方干部還停留在傳統(tǒng)的扶貧思想階段,他們認(rèn)為,扶貧就是物質(zhì)幫扶,只要送米送油送錢就可以了。這樣的思想與行為,使一些貧困戶形成“等靠要”的思想,造成了“越扶越貧”的后果。 沒錢是貧困,但貧困不僅僅是因?yàn)闆]錢。因此,精準(zhǔn)扶貧首要任務(wù)是準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)貧困、把握貧困本質(zhì)。力所能及的物質(zhì)幫扶當(dāng)然是必不可少的,但“授人以魚不如授人以漁”,精準(zhǔn)扶貧絕對(duì)不能只是“給錢”了事。 那么,扶貧如何才能做到“精準(zhǔn)”呢?所謂“精準(zhǔn)”,簡(jiǎn)單的理解就是:貧困調(diào)查務(wù)必精細(xì),扶持對(duì)象必須準(zhǔn)確,扶要扶到關(guān)鍵處,幫要幫在點(diǎn)子上。貧困的狀況都是相似的,但導(dǎo)致貧困的原因卻千差萬別。梳理當(dāng)前農(nóng)村貧困現(xiàn)狀,有因基礎(chǔ)條件太差困于環(huán)境者,亦有因產(chǎn)業(yè)薄弱困于收入者;有因婚姻問題喪失生活信心者,亦有因大病疾患陷入困頓者;有因供養(yǎng)學(xué)生債臺(tái)高筑者,亦有因缺乏本領(lǐng)找不到出路者,等等。 面對(duì)多樣化的致貧原因,應(yīng)該分類施策,逐一解決,而不能大包大攬,千篇一律。所謂對(duì)癥下藥,標(biāo)本兼治,就是說一個(gè)藥方只能治一個(gè)病,不能奢望用一個(gè)藥方包治百病,況且世間也沒有包治百病的藥方。筆者曾到鄉(xiāng)間調(diào)研,一個(gè)老鄉(xiāng)說:一場(chǎng)大雨,自己家的三間瓦房塌了一雙半,舉家無處安身,可鄉(xiāng)政府的扶貧措施卻是給他送來兩袋面粉。他說,我自己的糧食都沒處放,又不缺吃的,給我送面粉干啥。老鄉(xiāng)說的有道理,不問群眾之所需,一廂情愿式地幫扶,不但不會(huì)讓人感激,反倒招來埋怨。媒體也曾報(bào)道過,某地讓不愿意養(yǎng)殖的貧困戶養(yǎng)羊,最終結(jié)果是羊被殺的吃了肉。給困于環(huán)境者修路通水供電,或者徹底移民搬遷,給困于收入者指導(dǎo)發(fā)展脫貧致富產(chǎn)業(yè),給缺乏本領(lǐng)者培訓(xùn)其基本技能,給因?qū)W因病返貧者以金錢資助,這樣才能從根本上解決問題。 為此,精準(zhǔn)扶貧必須做到精準(zhǔn)施策。要在精準(zhǔn)識(shí)貧之后,對(duì)貧困戶進(jìn)行科學(xué)精準(zhǔn)分類,做到一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套扶貧措施,確保扶貧幫到點(diǎn)上扶到根上。對(duì)有勞動(dòng)能力的,采取產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧;對(duì)無勞動(dòng)能力、因病因殘致貧的,通過低保、醫(yī)保、大病救助等政策實(shí)施“兜底”扶貧;對(duì)生存環(huán)境惡劣、就地脫貧難度大的,進(jìn)行易地搬遷安居扶貧…… 同時(shí),精準(zhǔn)扶貧還要做到既“扶志”,又“扶智”。“扶志”,就是要把貧困農(nóng)民自己主動(dòng)脫貧的志氣“扶”起來,把“內(nèi)因”激活,脫貧的腰桿才會(huì)硬起來,加強(qiáng)教育、引導(dǎo),讓農(nóng)民有“我要脫貧”的迫切愿望,而非國家“要我脫貧”的被動(dòng)督促,才會(huì)“人窮志不窮”地發(fā)奮脫貧!“扶智”就是要通過職業(yè)教育、農(nóng)技推廣、拓展信息流通渠道等,培養(yǎng)有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)意識(shí)與能力的新興知識(shí)化農(nóng)民,減少農(nóng)民在生產(chǎn)中的盲目性,使之真正地適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。 總之,扶貧工作是一項(xiàng)較為復(fù)雜的社會(huì)工程,不是一朝一夕就能完成的,喊口號(hào)、搞形式,一陣風(fēng)式的給錢給物是不能解決根本問題的。開展精準(zhǔn)扶貧,就是要帶著責(zé)任和感情,沉下身子,靜下心來,從貧困地區(qū)的現(xiàn)實(shí)條件出發(fā),量體裁衣,堅(jiān)持做到“一把鑰匙開一把鎖”,幫扶到戶,措施到人,斬?cái)喔F根,這才是長(zhǎng)遠(yuǎn)地、穩(wěn)定地扶貧、脫貧的精準(zhǔn)之道。 |
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