長期以來，扶貧資金一直被地方視為“唐僧肉”

總有一些個人，把國家的扶貧政策和扶貧資金視作予取予奪的“唐僧肉”，不僅是馬山，扶貧資金被層層克扣挪用、扶貧對象弄虛造假等問題在許多地方都有存在。不管是扶貧不上心、工作存紕漏造成的，還是故意違規(guī)違紀(jì)、假公濟(jì)私所致，都是把救命錢變成不義財，造成地方“爭貧困”、群眾“裝貧困”的怪象。這種“利益共同體”一旦形成，不僅脫貧難上加難，而且顛覆了扶貧的本意。[詳細(xì)]

精準(zhǔn)扶貧淪為了精準(zhǔn)“濟(jì)富”

常識告訴我們，一個貧困縣，有房有車有生意的人能夠領(lǐng)到低保，職能部門弄錯一兩個、一二十個很正常，甚至弄錯一兩百個也可以有。馬山縣一弄就錯了3000多個，竟然還視作“不精不準(zhǔn)”的工作“缺陷”，這等同于告訴人們，馬山縣撥扶貧款的官員，數(shù)學(xué)個個都是體育老師當(dāng)?shù)摹Ｕl信？

這些年，關(guān)于貧扶資金被虛報冒領(lǐng)等問題的接連出現(xiàn)，已經(jīng)傷害了太多民眾的感情。納稅人的錢在那兒養(yǎng)著富人，這是比打了水漂更令人不能饒恕的罪過。馬山縣這回做得更絕，不僅于此，還將多達(dá)2272名本應(yīng)扶貧的對象，虛報成已經(jīng)脫貧的人員。這種欺上瞞下的舞弊，已經(jīng)超出了普通意義上的截流，而是直接從“叫花子口袋里搶錢”，是置真正等著救命錢的貧困民眾生死不顧的一種涉嫌犯罪，這又豈是“不精不準(zhǔn)”的眼神理由搪塞得過去的？[詳細(xì)]

“劫貧濟(jì)富”凸顯扶貧工作仍有缺漏

盡管有關(guān)部門特別強(qiáng)調(diào)這屬于個例，是“部分地區(qū)”的事，但這3000多名扶貧對象居然都是“富人”，“被扶貧”的還有大量財政供養(yǎng)人員，確實離譜過了頭。如此“精準(zhǔn)扶不貧”，能蒙混過關(guān)，說明當(dāng)下扶貧工作中仍有些缺漏。

從媒體的公開報道看，在中央扶貧政策下行落實過程中，不少地方都發(fā)生過類似的扭曲。比如，有些地方將扶貧撥款用于縣、市的城鎮(zhèn)建設(shè)，2014年，央視曝光了安徽利辛縣將大筆扶貧資金投向基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的問題。今年早些時候的“最悲傷作文”，也讓人們發(fā)現(xiàn)，長達(dá)20多年的扶貧“準(zhǔn)頭”也不盡如人意。正是末端的這些扭曲和變異，使得中央莊嚴(yán)的消除貧困承諾進(jìn)入“無物之陣”。[詳細(xì)]

因此，要發(fā)動群眾對扶貧資金的全網(wǎng)式監(jiān)督

馬山縣扶貧造假反映出，基層有話語權(quán)與活動能力的人，知道即便侵吞了扶貧資金，真正貧窮的弱勢群體由于發(fā)不了聲，就奈何不了他們。為此，有必要建立群眾聲音采集機(jī)制，發(fā)動廣大群眾對扶貧資金的全網(wǎng)式監(jiān)督。群眾的眼睛是雪亮的，村里誰家有車子，誰家窮得只剩兩根梁柱，誰家有吃皇糧的，誰家兄弟倆合穿一條褲子，都一清二楚。因此，只有給予群眾真正的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，才能讓扶貧資金用在刀刃上。[詳細(xì)]

扶貧款不是地方政府的“唐僧肉”，更不是利益群體的黏合劑，而是“絕對貧困”人群的“保命錢”。這就需要打通末端民眾的信息梗阻，發(fā)揮他們在精準(zhǔn)扶貧上的監(jiān)督作用。試想，如果底層民眾也知道扶貧款都用在了哪，還會有馬山一邊“精準(zhǔn)扶不貧”，一邊此前被稱贊扶貧對象精準(zhǔn)識別動態(tài)管理嗎？ [詳細(xì)]

除此之外，狠拔治理上的“窮根”也十分迫切

扶貧工程其實也是一項基層治理現(xiàn)代化工程。黨員干部和公職人員，責(zé)任是否清晰、認(rèn)識是否到位、作風(fēng)是否扎實、方法是否得當(dāng)，某種程度上決定了扶貧的成效，影響著政府的形象。正因此，不僅要幫助干部擺脫“思想貧困”“作風(fēng)貧困”，還需要幫助基層擺脫治理能力和治理方式的貧困。當(dāng)前，這樣的“扶貧”同樣迫切。發(fā)展出題目，改革做文章，確保中央政策目標(biāo)不落空，各類資金用在刀刃上，就必須依靠大刀闊斧的制度變革為落實不力、裁斷不公等中梗阻問題兜底。財政轉(zhuǎn)移資金管理機(jī)制、基層干部考核機(jī)制、干部駐村幫扶機(jī)制，以及政務(wù)公開、公眾參與機(jī)制等等，都有必要進(jìn)入改革視野。[詳細(xì)]

真正的扶貧，是要改變“輸血”為“造血”

扶貧不是簡單的物力支助，僅依靠資金救濟(jì)，受助者永遠(yuǎn)處在等待幫扶的狀態(tài)。真正的扶貧，是要實現(xiàn)造血功能，對于個人來說，是通過納入社會保障體系、提供充分技能、職業(yè)教育等方式，改變個人命運；對于地區(qū)來說，則是找準(zhǔn)區(qū)域發(fā)展的比較優(yōu)勢，找對方向，帶領(lǐng)整個地區(qū)和當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。不將某個成功的脫貧案例簡單地套用在其他人身上，不看到其他地方種植某類植物、上了哪個項目，就緊趕慢趕地投入跟進(jìn)，治貧先要認(rèn)識到自身、本地的貧困原因，對癥下藥，若急著扶貧到不得法的地方，還不如先緩一緩。

中國的貧困問題是常年的、許多客觀因素累積的結(jié)果，走到今天，扶貧進(jìn)入到最后，也最為艱難的時刻，回望過去的成績，展望不久的未來，斬斷貧困重任在肩，也志在必得。切斷貧困的代際傳遞，讓每個人自食其力、有尊嚴(yán)地生活在這個國家，我們有信心，隨著扶貧開發(fā)突破最后的堅冰，這個未來離我們并不遠(yuǎn)。[詳細(xì)]