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留下環(huán)保爛攤子,想走沒門兒

2015-11-11 08:07:46?王石川?來源:京華時(shí)報(bào)  責(zé)任編輯:林雯晶   我來說兩句

【擎起問責(zé)利劍,秋后算賬,算經(jīng)濟(jì)賬,也算環(huán)保賬。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展的行為不姑息,對(duì)在環(huán)境污染上掉鏈子的官員零容忍,如此,官員們才不會(huì)亂拍腦袋決策、亂拍胸脯蠻干?!?/p>

日前,中辦、國辦印發(fā)了《開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)方案》。方案提出,審計(jì)試點(diǎn)期間,審計(jì)對(duì)象主要是地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部。審計(jì)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域包括土地資源、水資源、森林資源以及礦山生態(tài)環(huán)境治理、大氣污染防治等領(lǐng)域。這意味著,從今年起,官員離任審計(jì)要算環(huán)保賬。

一說到離任審計(jì),很容易讓人想到清查官員的經(jīng)濟(jì)賬,比如有無貪污受賄,有沒有在財(cái)政支出上捅婁子等等。如今,自然資源資產(chǎn)被納入離任審計(jì)的范圍,意義重大。一方面契合了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的時(shí)代背景——十八屆三中全會(huì)的《決定》提出,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),作為加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要改革舉措;另一方面,可督促官員梳理科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,別再唯GDP馬首是瞻,為了數(shù)字好看,不惜糟蹋環(huán)境。

現(xiàn)實(shí)中,一些官員片面追求光鮮政績,GDP上去了,環(huán)境污染了,河流臭氣熏天,土壤重金屬污染,甚至留下一個(gè)個(gè)癌癥村。雖然一些官員憑借耀眼的經(jīng)濟(jì)增長爬上了高位,卻留下了一堆堆爛攤子,一筆筆糊涂賬,當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)此滿是苦水。有人曾舉例稱,有的地方片面招商引資,放任企業(yè)污染,帶來了1元錢的效益,卻要花3元錢治污,可謂得不償失。

其實(shí),為了政績留下污染早已為人深惡痛絕,也引起了中央注意。早在2013年底,中央組織部印發(fā)的《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,就提出完善干部政績考核評(píng)價(jià)指標(biāo),把有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善、社會(huì)和諧進(jìn)步、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)等作為考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。其中有個(gè)細(xì)節(jié)是,官員不能吃子孫飯,顯然就是不能破壞環(huán)境。

將自然資源資產(chǎn)納入離任審計(jì)的范圍,呼應(yīng)了中組部對(duì)官員的考核評(píng)價(jià)體系。在點(diǎn)贊的同時(shí),還應(yīng)該注意兩點(diǎn)。一是離任審計(jì)不能單兵突進(jìn)。眾所周知,環(huán)境污染不同于其他問題,污染容易治理難,離任審計(jì)時(shí)即便發(fā)現(xiàn)了污染,但是惡果已經(jīng)造成,再來修補(bǔ)難度往往很大。換言之,監(jiān)督可前置,前置須見效,讓官員不敢在環(huán)境上亂做文章。

二是一旦審計(jì)出相關(guān)問題,就必須依法依規(guī)嚴(yán)懲。環(huán)境審計(jì)不同于貪腐方面的審計(jì),很難認(rèn)定,認(rèn)定了又很難處置,為此就需要明確具體的配套細(xì)節(jié)。如何認(rèn)定,如何核實(shí),如何及時(shí)處理,應(yīng)一目了然,操作性強(qiáng)。

留下環(huán)保爛攤子,想走?沒門兒!擎起問責(zé)利劍,秋后算賬,算經(jīng)濟(jì)賬,也算環(huán)保賬。對(duì)違背科學(xué)發(fā)展的行為不姑息,對(duì)在環(huán)境污染上掉鏈子的官員零容忍,如此,官員們才不會(huì)亂拍腦袋決策、亂拍胸脯蠻干,不敢造成資源嚴(yán)重浪費(fèi)、生態(tài)嚴(yán)重破壞,也不敢盲目發(fā)展,留一攤子爛賬。

本報(bào)特約評(píng)論員王石川

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