據(jù)報(bào)道,青海省民和縣日前要求縣機(jī)關(guān)單位繳納綠化費(fèi),在2013年,該行政事業(yè)性收費(fèi)已被國家財(cái)政部和發(fā)改委叫停。14日,民和縣委宣傳部稱,當(dāng)?shù)卣勋@悉此事,具體資金去向?qū)⒈M快查明對外公布。 對于公眾而言,最值得關(guān)注的問題,不是綠化費(fèi)的去向,而是已被國家廢止的事項(xiàng),地方為何能讓其“復(fù)活”。實(shí)質(zhì)問題是,地方權(quán)力在自己的一畝三分地上能量過大。政府印一紙文件,就成了“地方法”。 民和縣繼續(xù)征收綠化費(fèi),依據(jù)就是一紙縣綠化委的紅頭文件。媒體介入后,當(dāng)?shù)卣Q“已獲知此事”。問題是,沒有政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意和支持,部門文件何以頒發(fā)?按理說,法無授權(quán)不可為的理念應(yīng)該早已深入人心。事實(shí)上,一些地方官員們不是不懂法,只是更習(xí)慣于迷信手中權(quán)力帶來的快感。 綠化費(fèi)死灰復(fù)燃,說明國家法規(guī)政令再遭一些地方瓦解。這也可看出,對地方權(quán)力的有效約束機(jī)制尚待完善,而公眾作為監(jiān)督政府的主體,在監(jiān)督機(jī)制的語境依然處在弱勢地位。也正因此,我們才會常常聽到,簡政放權(quán)后,一些群眾依然抱怨一些部門權(quán)力任性。民和縣綠化費(fèi)事件在啟示我們,依法治國年代,必須建立起民眾有效監(jiān)督地方權(quán)力的機(jī)制。(福建日報(bào)) ——內(nèi)蒙古·馬滌明 |
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