新買的手機(jī)里用不上的軟件占著內(nèi)存，消耗流量、泄露隱私、惡意扣費(fèi)，而且還卸載不了，怎么辦？近日，工信部起草了《移動(dòng)智能終端應(yīng)用軟件（App）預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），并公開征求意見，明確提出除基本功能軟件外的手機(jī)軟件外，必須可卸載。（11月24日 《新快報(bào)》）

首先必須指出的是，手機(jī)預(yù)裝軟件并無原罪。相反，預(yù)裝一些自家的特色軟件，反而能提升使用體驗(yàn)。比如，vivo手機(jī)主打音樂功能，而自家的音樂播放APP，能夠最大限度地激活vivo硬件。這樣的預(yù)裝有何不可？壞就壞在，一些渠道商（甚至是手機(jī)廠商）損人利己，將一些吸費(fèi)軟件、流氓插件，偽裝成系統(tǒng)軟件，預(yù)置到手機(jī)中。偷流量，拖垮運(yùn)行速度，盜走個(gè)人信息，嚴(yán)重侵損消費(fèi)者的權(quán)益。

更可怕的是，消費(fèi)者對此只能啞巴吃黃連。這些“流氓軟件”安裝在系統(tǒng)中，只能在獲取root權(quán)限后才能被卸載。而手機(jī)一旦root，就意味著脫保，手機(jī)廠商通常不再遵守保修義務(wù)?；诖?，消費(fèi)者只能被動(dòng)承受。而此次，工信部明確規(guī)定，“除基本功能軟件外的手機(jī)軟件外，必須可卸載”，無疑是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的福音，給日益泛濫的“流氓預(yù)裝”當(dāng)頭一棒。

但問題是，預(yù)裝軟件可卸載，流氓軟件就能“一鍵清除”么？可能效果并不樂觀。筆者有用電腦給手機(jī)充電的習(xí)慣，但每次充完電，手機(jī)就會自動(dòng)下載手機(jī)助手。筆者也曾無數(shù)次的刪除過，但你總不能充一次電就卸載一次吧。久而久之，對這款軟件失去了刪除的欲望。同樣，即使真的能一鍵刪除，可假若流氓軟件找到一個(gè)，可以無限次的與手機(jī)“握手”的載體，我們能刪的完么？

事實(shí)上，這種擔(dān)心絕不是矯情。數(shù)據(jù)顯示，僅在2013年，我國平均每天有27萬人的安卓手機(jī)被惡意程序所感染，其中資費(fèi)消耗和惡意扣費(fèi)類程序的感染量最高，分別占到總量的52%和24%。而在手機(jī)流通環(huán)節(jié)，每刷一部手機(jī)，渠道商都可以獲得每部約3到10元的利潤。可見，流氓軟件從安裝到“收益”獲利，已形成了一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。為了維持既得利益，渠道商要么會讓流氓軟件藏得更深，要么就修煉成“百刪不破”的老賴。總之，不可能遇到工信部“必須可卸載”，就繳械投降。

殺死“流氓預(yù)裝”，也需配套“懲戒按鈕”。APP運(yùn)營商之所以敢花錢買預(yù)裝，中間商之所以敢肆無忌憚的刷機(jī)，手機(jī)廠商敢給客戶制造麻煩，歸根結(jié)底還是懲治不給力。試問，“應(yīng)用軟件3小時(shí)吸掉23G流量”，不時(shí)充斥在各大媒體的首頁。你可見過，手機(jī)廠商因預(yù)裝垃圾軟件被處罰的新聞？可見，預(yù)裝軟件可卸載，必須要有相應(yīng)的懲戒機(jī)制配套。也只有長出懲戒的“牙齒”，流氓軟件才不敢耍流氓！從這個(gè)角度看，“預(yù)裝軟件必須可卸載”，只是立法的起點(diǎn)。而要真正殺死“流氓預(yù)裝”，需要配套更多的懲戒機(jī)制。