國務院日前印發(fā)《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，《意見》要求，到2020年，未成年人保護法律法規(guī)和制度體系更加健全，全社會關愛保護兒童的意識普遍增強，兒童成長環(huán)境更為改善、安全更有保障，兒童留守現(xiàn)象明顯減少。（2月14日新華網）

追根究底，現(xiàn)在農村留守兒童越來越多的根本原因在于：農業(yè)生產比較效益低，大批農民選擇放棄以種田作地為主的田園生活，背景離鄉(xiāng)進城打工掙錢謀生，而在城市由于戶籍壁壘、房價高企，農民工尚不能落地生根、安居樂業(yè)，不可能拖兒帶女在城里打工，真正融入城市生活。

要從根本上解決這些問題，一方面是要大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、高效農業(yè)，提高農業(yè)生產的比較效益，拓展種植、養(yǎng)殖集約化、產業(yè)化規(guī)模經營，興起生態(tài)觀光農業(yè)、興辦“農莊企業(yè)”，讓一批農民能夠在家鄉(xiāng)進入現(xiàn)代農業(yè)企業(yè)就業(yè)，那么這些農民的子孫后代就不會成為“孤苦伶仃”的留守兒童，可以與仍然留在家鄉(xiāng)就業(yè)的爸爸媽媽、爺爺奶奶生活在一起，留守兒童自然就會減少一些。

另一方面，要從根本上拆除城鄉(xiāng)戶籍壁壘，并且在提高農民工工資收入、社會保障水平的同時，給予農民工在城市購房以特別鼓勵、扶持優(yōu)惠政策，讓一批農民工在城里買得起房，其子女能在城里上得起學，那么這些農民就能把自己的孩子及其爺爺奶奶接到城里居住，從而安居樂業(yè)、融入城市，農村留守兒童才會更少一些。

在產業(yè)布局上也應該有所調整?，F(xiàn)在大批農民擁向東南沿海城市、一、二線城市打工，是由于我國的工商業(yè)產業(yè)集群都集中在這些城市，而這些城市的承載量已經越來越趨向于飽和程度，而中西部地區(qū)的一些城市的工商業(yè)還欠發(fā)達，三、四線城市大都尚未形成工商業(yè)產業(yè)集群，存在很大的發(fā)展空間，這就需要國家在產業(yè)布局上有所調整，將一些工商業(yè)項目調整到欠發(fā)達的中西部城市和三、四線城市落戶，逐步使產業(yè)布局均衡化，這樣既可以減輕大城市的承載壓力，又可以使中西部城區(qū)，三、四線城市加快發(fā)展，也能夠減少這些地區(qū)的農民遠離家鄉(xiāng)擁向沿海發(fā)達城市和一線城市打工，使他們離孩子近一些，對留守兒童的監(jiān)護和關照方便一些，從而在一定程度上緩解他們長期遠離留守兒童造成的一些社會問題。

在教育資源配置上也應該兼顧農村。近些年來隨著大批農民進城打工，鄉(xiāng)村中小學也出現(xiàn)了大撤并，很多留守兒童不得不跟隨爺爺奶奶到城鎮(zhèn)租房居住，以便于接受幼兒教育、中小學教育，而那些在外掙錢少，父母無力到城鎮(zhèn)租房的留守兒童很有可能會喪失接受教育的機會。鑒于此，基層政府及其教育行政主管部門在鄉(xiāng)村學校撤并上必須“手下留情”，別讓那些特困家庭的兒童無學可上；對于一些現(xiàn)代高效農業(yè)興旺起來的鄉(xiāng)村，原來撤并了的學校應該盡快恢復，讓能夠在家門口就業(yè)的農民子孫能夠再在家門口就學。