春節(jié)過后，大量企業(yè)開始“復(fù)工”。由于回鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工還沒有返城，許多主要依靠外來務(wù)工人員的行業(yè)將面臨一段時間的“用工荒”。目前，一些地方媒體已經(jīng)開始關(guān)注這一情況，在昆明、長沙等地，出現(xiàn)了保姆、快遞和廚師等行業(yè)的缺口。

企業(yè)出現(xiàn)“用工荒”，是否意味著農(nóng)民工十分容易找工作？恐怕不是?！坝霉せ摹钡谋澈螅且环N“兩難”局面。一方面是企業(yè)迫切需要人，但很難招到理想的員工，另一方面，農(nóng)民工找不到待遇滿意的工作。這樣的矛盾，在一些新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)要求較高的行業(yè)、地區(qū)中尤其顯著。

隨著新一輪的產(chǎn)業(yè)升級在各地推進(jìn)，“用工荒”這個老問題出現(xiàn)了新情況。應(yīng)對用工難題，很多企業(yè)想出了種種留人的辦法，為員工尤其是技術(shù)工人提供較好的薪酬福利待遇，但在技術(shù)人才短缺的大環(huán)境下，這樣的努力本質(zhì)上只是對稀缺人力資源的競爭。相比之下，作為勞動力供給的農(nóng)民工群體自身，卻呈現(xiàn)出明顯的不適應(yīng)性，無法對接企業(yè)的用人需求。大量傳統(tǒng)制造加工生產(chǎn)線上的普通工人，在淘汰過剩產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型的趨勢下，并不能勝任新的崗位要求，在這個意義上，過去被視為“人口紅利”的大批農(nóng)民工，在新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面前，成為了一支龐大卻相對“過?！钡年犖?。

對于農(nóng)民工群體的認(rèn)識與定位，在改革開放以后的三十多年來，似乎一直與艱苦行業(yè)密切相關(guān)。換言之，盡管對城市發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用，農(nóng)民工在勞動力供給中長期處在低端位置的情況并沒有大的改變。以目前出現(xiàn)的一批“高齡”農(nóng)民工為例，多年以來，他們中的很多人一直從事著簡單和并不穩(wěn)定的體力勞動，沒有提升職業(yè)技能的便利渠道，職業(yè)上升的空間狹小，對他們而言，找工作已經(jīng)變得越來越難。

新生代農(nóng)民工的情況并不樂觀。其實，稱呼他們?yōu)椤稗r(nóng)民工”并不太恰當(dāng)。許多進(jìn)城務(wù)工的年輕人，并沒有務(wù)過農(nóng)，他們只接受城市的生活方式，不愿意從事低收入的艱苦工種，卻并沒有接受相應(yīng)的文化和職業(yè)教育，沒有成長為符合現(xiàn)代企業(yè)需求的勞動者，求職同樣面臨很大的困難。隨著落后產(chǎn)能的不斷萎縮，能提供的低門檻的崗位只會越來越少，一個沒有技能就寸步難行的務(wù)工時代，是擺在眾多新生代民工面前的現(xiàn)實困境。

這種勞動力明顯滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)實，將成為我國產(chǎn)業(yè)升級的掣肘，讓眾多企業(yè)和行業(yè)陷入長期“缺人”的困局，勞動者的自我提升遇到瓶頸，也嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。這也提出了一個嚴(yán)峻的問題，那就是如何為產(chǎn)業(yè)升級造就合格的勞動力。過去，這個問題常常被理解為只要“提高工資”就能化解，但情況或許并沒有那么簡單，我們需要的是一大批現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)和技術(shù)工人，這種全面的升級將是一個具有戰(zhàn)略意義的系統(tǒng)工程，應(yīng)當(dāng)被提升到更高的位置，發(fā)動更多社會資源去解決。