“上課答錯題罰10元、掛科三門以上罰100元；在教室里存留生活、學(xué)習(xí)垃圾罰款5元；上課（自習(xí)）期間電話鈴響接聽者罰款10元；缺席學(xué)校院系班級的活動會議罰款10元……”這幾天，商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院這樣的規(guī)定，讓好多學(xué)生直呼“像搶錢”。對此，校方表示，已初步查明是部分班級規(guī)定的。以罰代教明顯不對，必須糾正。（4月10日 《華商報》）

在全面依法治國的今天，如此粗暴違法的以罰代教，依舊出現(xiàn)在校園中，讓人唏噓不已。然而，現(xiàn)實(shí)中這樣的奇葩規(guī)定，又何止一起？以罰代教的“生命”何以如此頑強(qiáng)？一是簡單“實(shí)用”。在應(yīng)試教育的語境中，主要是通過簡答的教育指標(biāo)，評價教育是否成功。比如，學(xué)生的期末成績、校園內(nèi)是否干凈等。而以罰代教往往是提升這些指標(biāo)的最簡便方式。試想，答錯一次罰款十元，一個月下來，把你的生活費(fèi)罰光，你努力學(xué)習(xí)不？隨意丟垃圾，就要被罰款，學(xué)生還敢隨意丟么？因此，教的標(biāo)簽往往能掩蓋罰的本質(zhì)，獲得家長和社會的理解與認(rèn)同。

更重要的是，在校園管理體系中，法治已嚴(yán)重失語。在部分學(xué)校，人治大于法治是不爭的事實(shí)，管理者甚至可以隨意侵蝕同學(xué)的合法權(quán)益。比如，《河北省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》明確規(guī)定，“不應(yīng)以停課、勸退等形式剝奪學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利”。但河北滄州一中卻置若罔聞，一次“打包”勸退12名玩手機(jī)的同學(xué)。同樣，在本新聞中，管理者之所以能夠隨意罰款，也是緣于法治的闕如。試想，若有法治兜底，同學(xué)的權(quán)益，還會如此脆弱嗎？

可見，“搶錢罰款”背后是校園人治之弊。正是人治大于法治，同學(xué)的權(quán)益，才會如此不堪。也正是人治大于法治，管理者才能光明正大的將管理簡化成罰款，堂而皇之地不正當(dāng)?shù)美?。由此可見，“搶錢罰款”不僅是校方管理之弊，更是法治缺失之弊。因此補(bǔ)齊法治的短板，讓依法治校盡快照進(jìn)校園，刻不容緩。

目前校方表示，“以罰代教的方式明顯不對，要予以糾正”。但顯然，補(bǔ)強(qiáng)學(xué)校的法治短板，不能僅靠學(xué)校自查自糾。教育主管部門，首先要向管理者注入法治思維，引導(dǎo)他們依法治校、敬畏法律。更重要的是要限制學(xué)校管理者的權(quán)力。毋須諱言，在當(dāng)前校長負(fù)責(zé)制的管理體制下，校長、系主任、年級主任的權(quán)力過大，缺乏制約，致使人治大于法治。因此，推行教授（教師）治校制度，平衡管理者的權(quán)力，更是時不我待！