“現(xiàn)在百姓越來越難弄了,能不接觸還是不接觸的好”“就這么點(diǎn)工資,加什么班啊”；當(dāng)面不說,背后亂說；逢人稱兄道弟,講哥們義氣……針對(duì)這些不當(dāng)言行,浙江省寧波市日前編印了《機(jī)關(guān)黨員干部負(fù)面言行提醒本》,收錄了44條負(fù)面言論、24條負(fù)面行為,提醒黨員干部注意自己的言行。(8月10日《人民日?qǐng)?bào)》)

以具體的細(xì)則規(guī)范黨員干部的言行,有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義,若真能做到這些,官員可以時(shí)時(shí)處處習(xí)慣在規(guī)訓(xùn)下檢視言行,而民眾則可少受一些冷漠、推脫甚至粗暴,可謂善莫大焉。

不過,僅僅約束“雷”言“雷”行,杜絕不好聽的話、不合適的行為,從儀態(tài)行止的細(xì)節(jié)上讓官員看上去更舒服、更能為人所接受,似乎遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很可能還會(huì)因此而忽略了負(fù)面言行背后的真問題。

問題的癥結(jié)在于行政運(yùn)行應(yīng)該規(guī)范、高效,而不僅僅在于是不是堆起職業(yè)性的笑顏、是不是表現(xiàn)出得體的言行。官員諸多“負(fù)面言行”的背后,是既深且廣的社情民意。在規(guī)范言行舉止的同時(shí),更要注重提高官員治事理政的能力,其言行不僅要符合普遍的道德標(biāo)準(zhǔn),也要符合法律法規(guī)的約束。

不要小瞧這些看似牢騷的負(fù)面言行,每一句話語都對(duì)應(yīng)著一系列現(xiàn)實(shí)問題。為什么說“現(xiàn)在老百姓越來越難弄了”?因?yàn)楝F(xiàn)在的老百姓接觸信息的渠道多了,對(duì)于政策法律也多有了解,再像以往那樣采用封閉封鎖甚至打壓的辦法,已不再有效。這種試圖躲閃的說法,除了權(quán)力的傲慢之外,還折射出部分官員“本領(lǐng)恐慌”的現(xiàn)實(shí)。

為什么說“就這么點(diǎn)工資,加什么班啊”?除了職業(yè)性的倦怠之外,其間可能還夾雜著不少單位苦樂不均、依然吃“大鍋飯”的現(xiàn)狀。至于說部分官員的“當(dāng)面不說,背后亂說”?？赡芨尤栽谟谝庖姳磉_(dá)渠道的不通暢、非常態(tài)。

還有“這件事領(lǐng)導(dǎo)沒跟我說過,我不清楚,等領(lǐng)導(dǎo)要求了再說”,這句話看似不負(fù)責(zé)任,但了解機(jī)關(guān)運(yùn)作情況的人都知道,這說的不乏實(shí)情。權(quán)力缺乏必要的分工,責(zé)任當(dāng)然不好厘清。

因此,有必要在為“負(fù)面言行”設(shè)禁行線的同時(shí),深入檢視負(fù)面言行背后是否存在行政運(yùn)行的失范、失序,并從制度層面力求改變。比如,官員要了解老百姓的真實(shí)訴求,改變以往居高臨下的做法,真正從服務(wù)入手,想民眾之所想,急民眾之所急,實(shí)事求是地處理問題。矛盾也好、問題也罷,躲是躲不過去的,只能及早妥善破解。

又如,機(jī)關(guān)單位內(nèi)部也要加快改革,細(xì)化職責(zé),明晰邊界,淘汰冗員,褒獎(jiǎng)先進(jìn)。這樣不僅可以減少“怪話”,也能切實(shí)提高行政運(yùn)行的效率。同時(shí),也要建立正常的訴求表達(dá)機(jī)制——讓人說話,天塌不下來；一味封堵,只能造就“當(dāng)面不說,背后亂說”的不良氛圍。一些單位部門,正是因?yàn)檎?dāng)、正常批評(píng)的缺失,才導(dǎo)致“雷語”“怪話”的出現(xiàn)。

有關(guān)方面不妨將這約束“負(fù)面言行”的努力,理解為公務(wù)人員自我糾偏的過程。在此基礎(chǔ)上,要舉一反三,觸類旁通,既消除“負(fù)面言行”,更鏟除滋生“負(fù)面言行”的土壤。