【我們常說，消除貧困，要開對(duì)“藥方子”，才能拔掉“窮根子”?？扇绻谡辗阶ニ帟r(shí)短斤少兩、摻虛作假，拔掉“病根子”也就自然成了泡影。】

近日，湖南郴州通報(bào)多起扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法問題，諸如欺上瞞下、無中生有套資金、雁過拔毛亂收費(fèi)、掩耳盜鈴擦邊球、擅權(quán)滯留不辦理等“不作為、慢作為、亂作為”，令人憤怒！隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的日益“白熱化”，這些在基層一線實(shí)踐中出現(xiàn)的“雁過拔毛”式的腐敗現(xiàn)象，讓脫貧的良藥變味、讓致富的良方失效，成為扶貧領(lǐng)域不得不提防的對(duì)象。

在扶貧實(shí)踐中，所謂“雁過拔毛”式腐敗，多表現(xiàn)為虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、強(qiáng)占掠奪、貪污挪用、揮霍浪費(fèi)等形式，往往數(shù)額不大，卻影響惡劣。因?yàn)闊o論在貧困群眾眼中，還是非貧困群眾的心中，基層干部的一舉一動(dòng)，都代表著黨和國家的大政方針在微觀層面的體現(xiàn)。傳統(tǒng)的垂直化行政管理方式，使得所有頂層設(shè)計(jì)的制度方案，最終都落到基層肩上。越是脫貧有曙光的地方，領(lǐng)導(dǎo)干部倒映出的影子就越清晰。也因?yàn)槿绱?，才?huì)出現(xiàn)有的地區(qū)越是貧困越是腐敗的“怪現(xiàn)狀”。

而“雁過拔毛”式的腐敗頻發(fā)，也正是尋租空間和制度漏洞雙重作用的結(jié)果?？朔畔⒉粚?duì)稱帶來的弊病，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略性舉措。毋庸諱言，目前，農(nóng)村普遍存在資金使用、項(xiàng)目開支和工程建設(shè)信息不公開，政務(wù)村務(wù)更新不及時(shí)、公示事項(xiàng)不全面等問題，勢必會(huì)導(dǎo)致村干部、鄉(xiāng)干部的權(quán)力集中，政商關(guān)系不清等風(fēng)險(xiǎn)。放眼脫貧攻堅(jiān)的整個(gè)戰(zhàn)場，貧困群眾鮮少能夠熟知頂層設(shè)計(jì)的復(fù)雜縝密、也很少能了解各地區(qū)迥異的扶貧政策和發(fā)展思路，再加上大量青壯年外出務(wù)工，留下的貧困戶多為老弱病殘等弱勢群體，文化程度不高、維權(quán)意識(shí)薄弱，種種客觀現(xiàn)實(shí)條件，為一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部的違法亂紀(jì)提供了溫床。

缺乏有效的監(jiān)督治理體系，是扶貧領(lǐng)域問題多發(fā)的另一個(gè)重要原因。不可否認(rèn)，貧困地區(qū)資金管理體制不完善，財(cái)政專項(xiàng)資金審批、下?lián)?、流轉(zhuǎn)、使用缺乏細(xì)化性規(guī)則，各管理部門職能交叉、彼此推諉的現(xiàn)象，導(dǎo)致無法形成真正行之有效的監(jiān)管。村級(jí)組織管理渙散，村民監(jiān)督難以落實(shí)，甚至無法確認(rèn)資金使用是否確有其事，分配對(duì)象是否確有其人，資金、物資是否如數(shù)到人到戶……如此混沌，出現(xiàn)掩耳盜鈴、欺上瞞下、無中生有等現(xiàn)象，也就不足為怪。

但這顯然與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的綱領(lǐng)相悖?！白龊梅鲐氶_發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)?！必毨Р皇遣豢筛淖兊乃廾瘮∫膊皇遣豢筛谋撞??！凹涌煨纬芍醒虢y(tǒng)籌、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）負(fù)總責(zé)、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確、責(zé)任清晰、任務(wù)到人、考核到位?！边@是來自黨中央的要求，更是根治扶貧領(lǐng)域腐敗需恪守的準(zhǔn)繩。

“國之興也，視民如赤子；其亡也，以民為草芥?！憋@然，“雁過拔毛”式腐敗頻發(fā)只會(huì)讓脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)一敗涂地，而只有擁有一個(gè)健康的政黨肌體，建設(shè)一支廉潔的干部隊(duì)伍，制定一套嚴(yán)格的監(jiān)管體系，形成一種有效的道德遵循，才能在與貧困的戰(zhàn)爭中戰(zhàn)之能勝、攻無不克。