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網(wǎng)約車管理,要破一管就“死”的怪圈

2017-03-02 15:17:55?魏英杰?來源:錢江晚報  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

從昨天開始,杭州的網(wǎng)約車告別4個月過渡期,正式進(jìn)入管理常態(tài)。但是,市場反應(yīng)卻有些不正常了。本報記者調(diào)查結(jié)果是,出租車生意好了,網(wǎng)約車變少了,不好打了。

打車難的背后,是網(wǎng)約車市場發(fā)生很大變化。到目前為止,杭州交通運(yùn)管部門僅向曹操專車、神州優(yōu)車、首汽約車頒發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》,滴滴出行暫未拿到這張關(guān)鍵的“上崗證”。滴滴在出行市場中占有很大份額,一旦不具有合法身份,對市場會有什么影響可想而知。

但光有這張“上崗證”還不夠,要想成為網(wǎng)約車駕駛員,還得參加從業(yè)資格考試。無論是專車司機(jī),還是滴滴的駕駛員,都跑不掉。雖然杭州的網(wǎng)約車管理辦法在全國來講門檻并不高,沒有像有的城市那樣要求本地戶籍,可是參加資格考試的一些條件要求,還是難住了不少人。

按照相關(guān)細(xì)則,參加資格考試的人員要么有本市戶籍,要么應(yīng)取得浙江省居住證6個月以上或浙江省臨時居住證12個月以上。居住證上的時間還必須是連續(xù)的不能間斷的,少幾天都不行。我就聽說,有的司機(jī)因中間少了一段時間,結(jié)果連參加考試的資格都沒有。相信有一部分人因此被拒之門外,無緣成為網(wǎng)約車駕駛員。

條件相對寬松的杭州的情況是這樣,其他城市也就好不到哪里去。數(shù)據(jù)顯示,滴滴在上海的41萬名司機(jī)中,僅不到3%擁有上海市戶口,可以在新規(guī)生效后繼續(xù)使用平臺接單。這意味著,將有大量滴滴司機(jī)因此退出上海的網(wǎng)約車市場。換句話說,當(dāng)下在杭州發(fā)生的這一現(xiàn)象,也出現(xiàn)在國內(nèi)其他城市。

將網(wǎng)約車納入管理,加強(qiáng)監(jiān)管,對此相信不會有多少異議。為了保護(hù)乘客安全,規(guī)范出行市場,對網(wǎng)約車司機(jī)提高從業(yè)規(guī)范和要求,這也可以理解。問題是,管理并不是要把這一新興行業(yè)管死,而是要讓其更加規(guī)范有序。如果說原來網(wǎng)約車市場因監(jiān)管不夠,導(dǎo)致出現(xiàn)一些亂象;當(dāng)下各地的管理規(guī)范則可能讓這個行業(yè)陷入“一管就死”的怪圈。

這樣的結(jié)果,既不符合鼓勵創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的宗旨,也不符合社會公眾對出行的期盼。近些年來一直無法根治的打車難、出行難問題,好不容易因?yàn)榫W(wǎng)約車而出現(xiàn)真正緩解的曙光。事實(shí)上,由于網(wǎng)約車、專車的出現(xiàn),無論是普通百姓還是政府工作人員都享受到了更加便利的出行方式。如果因?yàn)橐患堃?guī)定而回到從前,這無論如何不能稱為一種社會進(jìn)步。

由于相關(guān)管理規(guī)定的落地,網(wǎng)約車市場正面臨一場深刻的行業(yè)重整。對此,哪怕現(xiàn)行管理辦法不能說改就改,有關(guān)部門也應(yīng)從關(guān)心民生的角度出發(fā),及時跟進(jìn)市場變化,提高辦事效率,對符合規(guī)范的網(wǎng)約車平臺抓緊予以放行,對通過從業(yè)資格考試的人員加快給予合法身份,這樣才能減少市場陣痛,讓整個行業(yè)迅速回歸常態(tài),緩解公眾出行的不便。

在充分感受到網(wǎng)約車的便利性后,不會有人愿意再回到以往在路邊苦等出租車的狀態(tài)。

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