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高鐵票價真正市場化吐槽者反倒會少

2017-04-19 08:34:18?朱達(dá)志?來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊  責(zé)任編輯:林瑤   我來說兩句

【如果說需要照顧普羅大眾的利益,賦予普速火車更多公益性的話,那么動車組則應(yīng)該更多地體現(xiàn)價值規(guī)律,完全由市場去定價,隨行就市。】

本期《中國經(jīng)濟(jì)周刊》刊發(fā)報道《“鐵總”又要調(diào)價王夢?。簼q幅過高不合理》。4月18日,該報道上網(wǎng)后引發(fā)熱議。絕大多數(shù)網(wǎng)民的留言,一如既往吐槽一片,對漲價非常不滿。其中一些看上去比較理性的評論,也只是贊同中國工程院院士、鐵路專家王夢恕的說法:此次調(diào)價漲幅過高,并不合理。

平心而論,報道標(biāo)題雖然存在明顯的導(dǎo)向,但內(nèi)文也還算注重觀點平衡,引用了另一位專家的另類說法——北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院趙堅教授表示,鐵路票價應(yīng)該由市場來決定,“比如杭州到溫州段,雖然客流量不是非常大,但是該地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和人均收入都比較高,對于價格的承受能力較強(qiáng)。這段距離,高鐵是最適合的交通方式,若完全進(jìn)行市場化調(diào)節(jié),票價應(yīng)該更高,甚至可以高過機(jī)票價格。”

趙堅的觀點,并非信口開河,也不是刻意要跟普羅大眾作對。這不光是一個民生問題,也是一個經(jīng)濟(jì)問題、市場問題、政策法規(guī)問題。

此次調(diào)價涉及東南沿海高鐵開行的200~250公里時速動車組列車,鐵總稱將對該范圍票價進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,多路段根據(jù)車次客流狀況嘗試區(qū)間票價。記者查詢后發(fā)現(xiàn),除少量涉及車次票價下調(diào)外,絕大多數(shù)涉及車次票價均有不同幅度上漲,寧波至深圳段一等座票價漲幅最高超過50%。

鐵路不是城市公交,它有公益性,更有營利性,不能讓它長期虧損運(yùn)營。而鐵路的基礎(chǔ)建設(shè)、運(yùn)營成本很高,它肯定要計算投入產(chǎn)出比。如果說需要照顧普羅大眾的利益,賦予普速火車更多公益性的話,那么動車組則應(yīng)該更多地體現(xiàn)價值規(guī)律,完全由市場定價,隨行就市。尤其是東南沿海鐵路屬于混合制鐵路,而非國有干線鐵路,投資主體的不同,決定了價格調(diào)整的復(fù)雜性。

王夢恕表示,對于鐵路混改、票價調(diào)整機(jī)制等問題,目前各方仍在協(xié)商。所謂各方,就包括不同的投資方。這樣的利益調(diào)整,肯定是非常棘手的。考慮到中國特色的“混合制經(jīng)濟(jì)”,其實大多數(shù)投資主體都或多或少具備國有資產(chǎn)背景,涉及一些具體的利益問題,還不能完全按照市場那一套邏輯去處理,還要“兼顧”一點其他利益。

但是,從長遠(yuǎn)發(fā)展看,只有不折不扣地遵循市場法則,才能形成最根本、最有效的價格調(diào)節(jié)機(jī)制。有人以中國的鐵路具有準(zhǔn)壟斷性質(zhì)為由,否定鐵路運(yùn)輸?shù)氖袌龌\(yùn)營機(jī)制,否定列車票價也可以隨行就市。其實,這是個誤區(qū)。就算鐵路是個完全壟斷的行業(yè),交通運(yùn)輸市場這一塊,不是還有航空和公路客運(yùn)嗎?動車組列車定價太高,自然會引導(dǎo)乘客更多地選擇長途客車和飛機(jī)出行,從而逼迫動車票價回歸理性。

坐過動車、高速動車(高鐵)的人都知道,動車組列車安全、舒適、方便、快速,具有公路客運(yùn)、民航客運(yùn)所不具備的優(yōu)點,當(dāng)然也有不如它們的地方。而正是因為它具備那些特有的好處,人們才選擇它出行。所以不必?fù)?dān)心漲價而流失客源,關(guān)鍵是定價機(jī)制是否合乎市場規(guī)律。單靠行政手段是不行的,定高定低都會有人吐槽,進(jìn)退失據(jù)。

高鐵的發(fā)展,必須市場化,且越早越好。如果有那么一天,動車票價的上下浮動不再是“‘鐵總’又要調(diào)價”了,而是地方、地段、區(qū)域及不同屬性的鐵路公司根據(jù)市場供需關(guān)系的變化自發(fā)調(diào)價,那么我們就完全有理由相信,吐槽的聲音會越來越少,最終歸于平靜。

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