非醫(yī)療轉(zhuǎn)運服務(wù)車

非醫(yī)療轉(zhuǎn)運病患急著出院轉(zhuǎn)運，卻遭非法營運車輛獅子大開口，有時甚至還遭到中途加價，這樣的情形今后將不再出現(xiàn)。本月起，福州市開展非醫(yī)療轉(zhuǎn)運試點工作，引入市場機制，采取社會化管理，收費明碼標價接受監(jiān)督。目前，福州有2家汽車客運企業(yè)中標，將在全市范圍內(nèi)開展非醫(yī)療轉(zhuǎn)運工作。（6月20日《福州晚報》）

筆者認為，這是一件極好的事情。非醫(yī)療轉(zhuǎn)運社會化也意味著相對正規(guī)化，對于漫天要價損害病患利益、敗壞市場秩序的非法營運行為，有著可以預(yù)計的擠出效應(yīng)。一旦社會化服務(wù)能夠填補醫(yī)院在“不需要隨車醫(yī)生護士監(jiān)護治療或放棄治療回家的患者出院后轉(zhuǎn)運服務(wù)”方面的不足，120急救機制和醫(yī)院本身受到的壓力會少很多，更有利于將精力集中在提供高質(zhì)量的精準醫(yī)療服務(wù)上。相對規(guī)整的服務(wù)機制入場，在經(jīng)歷一個時期的陣痛之后，將提升醫(yī)院內(nèi)外的安全秩序，關(guān)于非法營運行為與醫(yī)院內(nèi)部的某些利益勾連的現(xiàn)象，也會隨之失去依托。

但是，就目前試點開始階段的某些作業(yè)方式而言，該工作還是有不少可商榷處。對醫(yī)院和患者而言，這個服務(wù)商的產(chǎn)生，并非自己直接選擇的，而是由地方衛(wèi)生管理部門設(shè)計、招標、認定和配置的，包括設(shè)置專用停車位、價格公示牌、清理黑車等技術(shù)細節(jié)。在醫(yī)療行政管理的既有格局下，似乎沒有太大可指摘之處，但是，從公開招標中只有2家公司中標，且目前福州全市只有15輛車從事服務(wù)，這樣的供給是否合理與“足夠”，還需要認真周全地考量。如果將選擇社會服務(wù)商的權(quán)力下放到十多家市屬公立醫(yī)院，然后監(jiān)管機構(gòu)只是在車輛規(guī)則設(shè)置和運行情況評估上用力，是否會更省力而見效呢？

再者，與正規(guī)短途客運、出租車、120急救車的收費標準比，該車的使用費用較高，也需要考量。引入市場機制要做到大方且全面，不能太多地依靠行政力量推動和過多側(cè)重服務(wù)商基于非健康的前期市場來提要求，而不考慮消費者的承受力和市場公道的維護。

此外，必須加大力度、毫不手軟地打擊盤踞醫(yī)院內(nèi)外，專等著吃非醫(yī)療轉(zhuǎn)運這碗飯，乘人之危難、違背生命倫理和法治規(guī)則的“黑車”司機及有關(guān)醫(yī)院內(nèi)部“中介”們。在某些醫(yī)院出現(xiàn)打擊不力或問題久拖不決時，相關(guān)部門也要嚴肅追究醫(yī)院負責人的直接責任。在具體治理中，也可以采取因勢利導(dǎo)、“分化瓦解”的辦法，讓相當部分的“黑車”司機良心發(fā)現(xiàn)，走向不賺昧心錢的正常軌道來。在此前提下，增加各醫(yī)院自主開展的社會化服務(wù)商招標引入和消費者的自行選擇，才會讓市場秩序更加正規(guī)。

精彩短評

非醫(yī)療轉(zhuǎn)運正規(guī)軍 是對非法轉(zhuǎn)運市場的阻擊

福州市推出非醫(yī)療轉(zhuǎn)運正規(guī)軍，引入市場機制，采取社會化管理，收費明碼標價且接受監(jiān)督。這些正規(guī)軍不僅符合現(xiàn)實需求，解決了患者和家屬的難題，也是對黑車轉(zhuǎn)運行為的有力回擊，從根本上解決了黑車轉(zhuǎn)運帶來的問題，體現(xiàn)了對生命健康和患者安全的負責態(tài)度，值得稱贊。（劉劍飛）