【社會治理的重點是人,難點也是人。用大數(shù)據(jù)管人,用大數(shù)據(jù)規(guī)范人的行為,應(yīng)該成為社會治理的突破口?！?/p>

推動國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化是擺在我們面前的一道待解的難題。治理不難理解,但所謂“現(xiàn)代化”就復雜多了,它既是一種符合現(xiàn)代治理精神的理念,同時也是一種運用現(xiàn)代科技的手段。事實上,現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計算為社會治理提供了很多方法,只是有時候我們的思維還沒有完全跟上科技發(fā)展的腳步。

像北京、上海、廣州、深圳這樣人口輸入型大城市,在社會治理方面有很多共性的難題。其中,如何有效地規(guī)范房屋租賃市場就考驗著管理者的智慧與能力。近年來,大城市租房市場亂象叢生,利用租住房屋從事違法犯罪活動者有之,多人群租帶來各種安全隱患的有之,而屢見報端的二房東、黑中介、奇葩租客亂象更是讓人頭痛不已。租房市場混亂不僅是社會治理的難點,從某種程度上也成了樓市高企的支點。

要解決這個問題,杭州有了新辦法。8月9日,杭州住保房管局與阿里巴巴集團、螞蟻金服集團就合作搭建智慧住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺舉行了簽約儀式。這個平臺將實現(xiàn)住房租賃市場中企業(yè)、人員、房源、評價、信用等信息的全共享。

杭州的“智慧住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺”聽上去很高端,其實并不難理解,支撐它的主要是阿里的技術(shù)力量和這些年來形成的信用體系。首先,阿里在淘寶商戶管理上積累了大量的實人認證的經(jīng)驗,在這方面的能力很強,可以確保真實產(chǎn)權(quán)、真實存在、真實委托、真實價格、真實圖片、真實信用、真實評價。同時,阿里也有一套自己的信用體系。近年來,芝麻信用在很多地方得到了認可,這套信用體系不但可以運用到租房市場中,而且還可以為租房市場各方建立新的租房信用體系。

租房市場之所以混亂主要原因在于房東、中介、租客各方彼此不信任,同時市場對各方行為又缺乏基本約束力,房東可以隨意悔約、中介可以隨意“黑人”,租客也可以把房子住成豬窩,在這個市場上各方都可以任性。而信用體系就是一種約束力,它讓守信者走遍天下,失信者寸步難行。就像報道中說的,對芝麻信用高者有可能免除租房押金,而信用評分低的即使想付出高額押金也沒人愿意租房給你。中介也一樣,一次“黑人”可能終生“被黑”,沒人找你租房,最終只能自動退出這個行業(yè)。

簡單總結(jié)一下吧,杭州的“智慧住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺”的核心價值就是兩點:一是利用大數(shù)據(jù)監(jiān)管個人的行為。信息時代每個人的每一個行為都是要留痕的,沒有人能夠在大數(shù)據(jù)面前遁形。二是大膽地把信用體系運用于社會治理中,獎勵守信者,懲罰失信者。

杭州“智慧住房租賃監(jiān)管服務(wù)平臺”可以啟發(fā)我們對當前社會治理的思考。首先,社會治理的重點是人,難點也是人。用大數(shù)據(jù)管人,用大數(shù)據(jù)規(guī)范人的行為,應(yīng)該成為社會治理的突破口。其次,社會治理要與社會力量形成合力?！爸腔圩》孔赓U監(jiān)管服務(wù)平臺”的基礎(chǔ)是阿里的技術(shù)支持,這種支持可以節(jié)省大量政府的人力、物力和財力,而同時又能達到事半功倍的治理效果。最后,應(yīng)該將信用體系建設(shè)與社會治理緊密結(jié)合,信用體系是對個人行為監(jiān)管的有效方式之一,它能夠從正反兩方面推動行業(yè)和公眾自覺地規(guī)范自己的行為,使其符合現(xiàn)代社會文明要求。相信借力信用體系,社會治理會走得更遠、更好。