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衡量景區(qū)是否“超載”,最起碼有兩個(gè)“角度”要考慮:一是景區(qū)保護(hù),二是游客權(quán)益保障。

據(jù)報(bào)道,近日,有游客拍下長城上比肩接踵的照片,網(wǎng)友擔(dān)心長城“超載”。八達(dá)嶺特區(qū)辦事處相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,“超載”系照片拍攝角度傳達(dá)的錯(cuò)覺,“八達(dá)嶺長城接待游客的歷史峰值為10萬人次,客流承載能力沒有問題”。

或許應(yīng)該承認(rèn),管理部門的“拍攝角度錯(cuò)覺”說法,并非完全沒有道理。畢竟,照片中的鏡頭畫面,只是八達(dá)嶺長城的局部一隅,而非景區(qū)全景全貌。

但也必須承認(rèn),僅就游客照片所反映的情況看,的確是超載了。照片中的長城已到了“只見人頭而完全看不見地面”的程度——這樣的客流,如果都不算“超載”,還有什么能算“超載”?

景區(qū)管理部門強(qiáng)調(diào)“客流承載能力沒有問題”,所拋出的理由和依據(jù)是“八達(dá)嶺長城接待游客的歷史峰值為10萬人次”。其邏輯顯然是,沒超過“歷史峰值”,就不算“超載”。這樣的邏輯,沒有什么說服力。

衡量景區(qū)是否“超載”,最起碼有兩個(gè)“角度”要考慮:一是景區(qū)保護(hù),客流量必須有利于景區(qū)保護(hù)、不破壞損害景區(qū)生態(tài)和人文環(huán)境;二是游客權(quán)益,即必須充分顧及和保障游客獲得最佳旅游質(zhì)量的權(quán)益,不僅能有效維護(hù)他們?nèi)松戆踩?,也能充分確保他們的旅游舒適度。

國民休閑需求越來越多樣化;有關(guān)休假的制度供給滿足不了需求,擠成一團(tuán)出游便難以避免。在休假基本需求都難以滿足時(shí),切不可輕言取消僅存的兩個(gè)黃金周。

據(jù)央視報(bào)道,十一“黃金周”沒過幾天,全國各大景區(qū)紛紛傳出人滿為患的消息,而有關(guān)黃金周存廢之爭再度被關(guān)注。曾經(jīng)建議取消五一“黃金周”的清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明表示,現(xiàn)在的“黃金周”是靠制度、政策把四個(gè)雙休日人為地挪在了一起,以至于我們不得不連續(xù)地休息七天,同時(shí)要連續(xù)工作七天,這在很大程度上是一種被放假的安排。他認(rèn)為,隨著帶薪休假的落實(shí),廣大人民群眾自然會(huì)提出取消這樣一個(gè)強(qiáng)制的、被動(dòng)的放假安排。

這話意思很明顯,那就是現(xiàn)在的黃金周安排很不合理,應(yīng)該隨著帶薪休假的落實(shí)而取消。而且蔡教授還認(rèn)為,國民休假制度的改革方向不應(yīng)倒退到五一長假,而應(yīng)堅(jiān)定向增加清明、中秋、端午等小長假方向走。

這種觀點(diǎn)看上去貌似很有道理。然而,一個(gè)不得不面對的現(xiàn)實(shí)是,十一黃金周景區(qū)的爆棚,與取消五一黃金周有著直接的關(guān)聯(lián)?;仡櫘?dāng)初取消五一黃金周,旅游景點(diǎn)和相關(guān)公共設(shè)施的“超負(fù)荷”,隨之衍生的一連串問題,以及帶薪休假制度的落實(shí)都被視為了理由,于是便削減了五一長假,增加了清明、端午、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日為法定假日??烧l曾想到,取消之后,旅游景點(diǎn)不但沒有減壓,反而比以前更加“超載”—— 10月2日晚,由于華山景區(qū)內(nèi)提供的中巴車運(yùn)力不足,導(dǎo)致上萬游客滯留華山;3日,廬山風(fēng)景區(qū)再現(xiàn)嚴(yán)重堵車,盤山公路出現(xiàn)兩條20多公里的汽車長龍;游客驚呼鼓浪嶼“被踩沉”、廈門大學(xué)食堂“被攻陷”、西湖拍照全是“集體照”……

人們?yōu)楹我獢D在一起休假?“平時(shí)沒時(shí)間”,最簡單的一句話,恐怕一下子就戳中了國人的痛處。原本我們有三個(gè)黃金周,春節(jié)、五一和十一,還能分散一下旅游,但是2008年起,五一黃金周被取消了,變成了幾個(gè)小的三天假。這種小長假很難解決公眾的出游需求,于是十一黃金周爆棚也是意料中的事。

面對如此“景觀”,是否有必要恢復(fù)五一黃金周,公說公有理,婆說婆有理。但不管如何,落實(shí)帶薪休假制度確實(shí)是破解當(dāng)下集中休假、被動(dòng)放假困局的良方。畢竟,只有帶薪休假的真正落實(shí),才能讓勞動(dòng)者放心地、自由地選擇自己的休假,也才可能實(shí)現(xiàn)國民的“錯(cuò)峰休假”。問題是,當(dāng)初取消五一黃金周的一個(gè)重要原因就說是帶薪休假正在得到逐步落實(shí),可結(jié)果表明這根本就是遠(yuǎn)水解不了近渴,那么有什么理由讓公眾覺得,取消黃金周是水到渠成的事呢?

更值得擔(dān)憂的是,專家們紙面上的帶薪休假調(diào)查會(huì)否直接轉(zhuǎn)化為“民意”,從而左右休假制度的改革,進(jìn)而推動(dòng)黃金周的盡快取消?理由似乎很充分:其一,十一黃金周各大景區(qū)都不堪重負(fù);其二,帶薪休假在某些人看來,好像得到了不錯(cuò)的落實(shí),比如說建議取消五一黃金周的蔡教授就認(rèn)為,從2008年到現(xiàn)在僅僅4年的時(shí)間,帶薪休假至少也應(yīng)該落實(shí)了40%到50%??墒鞘聦?shí)果真如此嗎?據(jù)新華社報(bào)道,相關(guān)調(diào)查顯示,只有不足三成“上班族”可享受到帶薪休假,超過四成人對自己休假狀況感到不滿或無奈。而且按規(guī)定,帶薪休假最長的也只有15天,顯得很不夠大方。

其實(shí)在這背后凸顯的是公眾假期需求和供給之間的矛盾。一方面,國民休閑需求越來越多、越來越多樣化;另一方面,有關(guān)休假的制度供給滿足不了國民的需求,擠成一團(tuán)出游便難以避免。因而,在當(dāng)下國民休假基本需求都難以滿足之際,切不可輕言取消僅存的兩個(gè)黃金周。

本網(wǎng)熱詞

國家法定假日并非越多越好

節(jié)日長假如何走出人滿為患的窘途

黃金周為何變成“問題周”

別用那些簡單現(xiàn)成的答案盤點(diǎn)黃金周

PK:

“恢復(fù)五一長假”未嘗不可

建議取消“黃金周”為時(shí)尚早

恢復(fù)五一長假難解黃金周之憂

在休假或旅游這件事情上,公民個(gè)人顯然比政府更明白自己的需求是什么。落實(shí)好帶薪休假制度,公民一定會(huì)選擇明智的時(shí)間出行,交通和景區(qū)擁堵自可緩解。

國慶長假收尾,相信不少游客通過一次長假旅游,放松了身心,恢復(fù)了活力。但也有些“壞消息”傳來,沖淡了長假帶來的好心情。

一則報(bào)道說,甘肅敦煌鳴沙山月牙泉景區(qū)特色旅游項(xiàng)目——騎駱駝備受青睞,每天從早晨5點(diǎn)半到天黑“馬不停蹄”,但還是不能滿足游客需要。駝戶們只能給駱駝增加飼料而不能讓駱駝休息,導(dǎo)致已經(jīng)連續(xù)兩天出現(xiàn)駱駝勞累致死。

這只是景點(diǎn)人滿為患的一個(gè)小例子。據(jù)全國假日辦假日旅游信息的最新通報(bào)顯示,長假期間,數(shù)十個(gè)景點(diǎn)訪問量超過正常量一倍多,部分景區(qū)游客日訪問量超過最佳接待量數(shù)倍甚至十倍。比如,南京中山陵的訪問游客是最佳接待量的10倍,廈門鼓浪嶼為最佳接待量的9倍。網(wǎng)上有人編出順口溜:“華山數(shù)萬人滯留,黃山游客爆滿,故宮人山人海,長城不分內(nèi)外?!?/p>

這種全民集體旅游的方式難以避免產(chǎn)生“人累景更累”的后果。問題是,這種方式為何產(chǎn)生?有人呼吁游客要理性,但對于中國的游客而言,表面上看,去什么地方、怎么去、跟誰去,都是自愿的選擇。但是在最關(guān)鍵的一點(diǎn)——時(shí)間上,他們卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)缺乏選擇的自由。長途旅行必須有相對較長的集中時(shí)間,但是中國游客在一年之內(nèi)符合這一要求的時(shí)間段只有兩個(gè)窗口——國慶和春節(jié)。春節(jié)的習(xí)慣是回家團(tuán)圓,那么國慶就成了唯一一次適合長途旅行的時(shí)間窗口。以中國十?dāng)?shù)億人口之眾,哪怕五分之一的人口選擇此時(shí)出行,不造成上述情形,絕無可能。

正因?yàn)橹袊说穆眯惺请S著放假的行政指令而走,所以考量這一問題也應(yīng)放到公共治理的范疇來進(jìn)行。長期以來,我國的社會(huì)治理保留有一種“運(yùn)動(dòng)式”的模式,其特征是政府通過自上而下的調(diào)度,對某些突發(fā)性事件或重大的社會(huì)疑難問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。這種治理思維滲透到各個(gè)社會(huì)領(lǐng)域,乃至延伸到國民的休閑度假方面,這便是集中休假制度。

在某些領(lǐng)域,通過“運(yùn)動(dòng)式治理”,攻堅(jiān)克難,形成社會(huì)氣氛,或有其一定合理性。但在另一些領(lǐng)域,比如國民的休假上,這種方式就行之無效。而高速公路免費(fèi)這樣的公共政策,則在事實(shí)上強(qiáng)化了這種治理思維,它在“引導(dǎo)”人們進(jìn)行運(yùn)動(dòng)式的集中旅游。

解決之道亦很簡單,既然管不好,那不如交給社會(huì)自己去解決。怎么交?落實(shí)帶薪休假制度,由公民個(gè)人和單位協(xié)商,決定該何時(shí)休假——在休假或旅游這件事情上,公民個(gè)人顯然比政府更明白自己的需求是什么。他們一定會(huì)選擇明智的時(shí)間出行,大多數(shù)人都不會(huì)一頭扎到人堆里去。

唯此,交通擁堵、景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)作等問題,才可迎刃而解,敦煌的駱駝也才能夠保全性命。否則,討論是否恢復(fù)五一黃金周,或者高速公路是否應(yīng)免費(fèi),無異于舍本逐末。

華陰警方不應(yīng)壟斷和封閉對案件事實(shí)的認(rèn)定過程,至少應(yīng)保障被害人的參與權(quán)和知情權(quán)。

據(jù)央視報(bào)道,陜西華陰市公安局宣布“華山游客被傷一案成功告破”,稱兩名嫌疑人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,兩人與董立文夫婦發(fā)生爭吵后持刀傷人。這一結(jié)果遭到董立文懷疑。一位目擊者也表示,當(dāng)時(shí)十幾個(gè)人包圍了董立文,沖過來便打。對此,當(dāng)?shù)鼐交貞?yīng)稱兩名嫌疑人是直接捅傷董立文的人,其余嫌疑人正在調(diào)查中,而這兩名嫌疑人未經(jīng)董立文辨認(rèn),是時(shí)間沒來得及。

董立文夫婦僅僅是要求退掉未消費(fèi)過的擺渡車車票,竟被一群人毆打捅傷,實(shí)在是無辜得很。在數(shù)萬人云集的華山景區(qū),發(fā)生這樣的慘劇,著實(shí)讓人對景區(qū)的社會(huì)治安和旅游環(huán)境擔(dān)憂。所幸,案件算是及時(shí)得到偵破,給人以少許安慰。

但蹊蹺的是,被害人對當(dāng)?shù)鼐降膫善平Y(jié)論并不認(rèn)可,甚至懷疑兩嫌疑人是“頂包”的“替死鬼”。華陰警方公布的案情,確與被害人陳述多有不合:嫌疑人稱先與被害人發(fā)生爭吵、廝打,然后才遭刀捅,被害人卻稱他們并未與人爭吵即遭群毆并挨刀捅,但警方此前公布的卻只有嫌疑人一方說法;警方認(rèn)定嫌疑人身份是周邊農(nóng)民,系倒票的“黃牛黨”,而被害人卻稱“人群中有五六個(gè)穿保安服裝和戴有保安帽子的人看著他”。

上述疑點(diǎn)未澄清,當(dāng)?shù)鼐骄托肌俺晒Ω嫫啤保y免會(huì)讓人心生疑惑:景區(qū)會(huì)不會(huì)為了自身名譽(yù),與當(dāng)?shù)鼐揭黄痣[瞞真相,找“替死鬼”承擔(dān)責(zé)任?現(xiàn)在警方已經(jīng)回應(yīng),說其他嫌疑人正在調(diào)查中,但這樣的信息此前并未透露。警方不應(yīng)壟斷和封閉對案件事實(shí)的認(rèn)定過程,至少應(yīng)保障被害人的參與權(quán)和知情權(quán),以令人信服的方式作出結(jié)論。

比如,在華陰警方認(rèn)定和抓獲嫌疑人之后,依常規(guī)偵查程序,應(yīng)安排被害人和目擊證人及時(shí)進(jìn)行辨認(rèn),以辨明真兇。調(diào)取的現(xiàn)場監(jiān)控錄像,亦可向被害人適當(dāng)公開,以解除其對案情的疑惑。還應(yīng)更廣泛地尋找和詢問現(xiàn)場目擊證人,以獲得更多第一手現(xiàn)場資料,最大程度還原案發(fā)過程。除了人證,還應(yīng)提取嫌疑人作案用的兇器等物證。

此案發(fā)生在光天化日之下,目擊證人眾多,且華山景區(qū)早就宣布安裝有大量360度旋轉(zhuǎn)的攝像頭,監(jiān)控可以做到一覽無余,因此,查明案件事實(shí)真相并不困難。

該案發(fā)生在長假期間,很多人都在旅游的途中,景點(diǎn)安全事關(guān)每個(gè)游客,這樣的事故因而更受關(guān)注。目前,兩名嫌疑人剛被拘留,案件尚在偵查之中,希望當(dāng)?shù)鼐竭M(jìn)一步深追細(xì)查,并及時(shí)公布相關(guān)案情和證據(jù),以滿足被害人和社會(huì)公眾的知情權(quán),澄清疑點(diǎn),消除疑惑。

“十一”黃金周出去旅游,本來是件舒心愜意的事情。但從內(nèi)蒙古包頭來陜西華山旅游的董立文夫婦卻遭遇了一場噩夢。他們兩人在景區(qū)要求退掉未消費(fèi)過的擺渡車車票時(shí),卻無故被一群人捅傷。記者從陜西省華陰市公安局獲悉,兩名犯罪嫌疑人于5日清晨到公安機(jī)關(guān)投案自首。(10月5日新華網(wǎng))

19年一遇的中秋國慶喜相連,第一次雙節(jié)高速免費(fèi),今年的長假讓許多中國游客品嘗到酸甜苦辣五味雜陳的滋味。高高興興出門,原想能享受一場免費(fèi)大餐,分享到改革開放帶來的幸福和實(shí)惠,沒想到遭遇的卻是心急如焚的擁堵,是165元錢一碗的炒面,是堵在華山之顛下不來的凄涼,是景區(qū)人數(shù)達(dá)到飽和仍不限制的瘋狂!

擁堵,浪費(fèi)的只是時(shí)間,損壞的只是心情,可內(nèi)蒙古游客董立文夫婦除了遭遇擁堵還被人捅了幾刀,這痛可不僅在身軀,也在心上!

這件事,對華山景區(qū)乃至陜西的旅游形象造成極大的損害。中央媒體對此事的高度關(guān)注,反映的是民意對雙節(jié)旅游環(huán)境的關(guān)切。出現(xiàn)如此讓人遺憾的煞風(fēng)景丑事,今后誰還愿意去這樣的地方?!不管華山景區(qū)如何否認(rèn)或“狡辯”,管理有漏洞并出現(xiàn)秩序混亂這是不爭的事實(shí)。

游客超過極限仍不預(yù)警,最后導(dǎo)致局面不可收拾,并引發(fā)刑事案件發(fā)生,這些都是“眼里只有錢”惹的禍。說一些景區(qū)是財(cái)迷心竅,應(yīng)當(dāng)不為過!

還好,案件及時(shí)得到偵破,給被害人稍許的安慰。但此事仍然存在眾多疑點(diǎn)。華陰警方介紹的基本案情是,10月2日晚,劉渭軍和王琪在華山東山門低價(jià)收購下山游客門票,然后到售票窗口排隊(duì)原價(jià)退票時(shí),劉渭軍和游客董立文發(fā)生爭吵、廝打,相互追逐中董立文之妻王嬌跑了過來,劉渭軍掏出折疊刀朝王嬌背部捅了兩刀。此后,王琪也掏出折疊刀,二人將董立文捅了九刀。見身著制服的工作人員過來,二人立即逃離現(xiàn)場。

可受害人對此結(jié)論并不認(rèn)可。新華網(wǎng)和山東商報(bào)記者調(diào)查,二受害人陳述,他們并未與人爭吵即遭群毆并挨了刀捅,且現(xiàn)場有外地證人愿出面作證。董立文在其微博中稱,這兩名自首的犯罪嫌疑人所描述的情況與其實(shí)際經(jīng)歷不符,且警方到目前為止仍未公布這兩人的照片,無法核實(shí)真假!究竟哪一方的話更可信一些?游客有什么理由給景區(qū)“栽臟”?這對她們有什么好處?她們是跑去旅游還是與人弄事?應(yīng)該不會(huì)有人這么“愚蠢”的游客吧!景區(qū)為了名譽(yù)不受損,會(huì)不會(huì)與當(dāng)?shù)鼐揭黄痣[瞞事情真相,找個(gè)“替死鬼”承擔(dān)責(zé)任,忽悠當(dāng)事人,一些網(wǎng)友就是這么認(rèn)為的。問題是,在不信已經(jīng)蔓延到全社會(huì)的情況下,這一擔(dān)心完全有可能!

那么,誰來澄清這一事件的真相?很簡單,不能只由當(dāng)事者雙方,應(yīng)當(dāng)組成由第三方參加的聯(lián)合調(diào)查組,查清此事的真正事實(shí),給關(guān)心此事的全國民眾一個(gè)交待,這關(guān)乎的不僅是受害人的利益,它可以讓我們找出旅游景區(qū)管理的癥結(jié),還可提高官方的公信力!

任何對此事夸大或故意隱瞞的行為,都應(yīng)受到追究,因?yàn)榉ㄖ尾蝗菀C瀆,公眾之知情權(quán)必須得到保證。更重要的是,我們有關(guān)部門應(yīng)通過此事的調(diào)查和處理,提升整個(gè)旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平,再不要讓游客傷心,再不要讓游客被坑,否則,在人身安全也不能得到保證的情況下,在坑客行為普遍存在的旅游環(huán)境里,企圖靠旅游發(fā)財(cái)并振興地方經(jīng)濟(jì),只能是一種天真的夢想!

對每一個(gè)景區(qū)來說,如何讓游客享受到最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),并讓他們真正滿意,這才是最重要的問題!

帶薪休假“落地”,普通勞動(dòng)者才有選擇旅游時(shí)段的余地,這是減少“黃金周副作用”的最佳選項(xiàng)。

雙節(jié)長假的擁堵真是夠讓人鬧心的:景點(diǎn)人滿為患,道路、交通不堪重負(fù),由此產(chǎn)生的環(huán)境衛(wèi)生問題、文物保護(hù)問題、景區(qū)服務(wù)質(zhì)量問題、治安問題、物價(jià)哄抬問題,等等等等,更讓原本該是良辰美景、賞心悅目的假日旅行,變成某種程度的自討苦吃和活受罪。

許多論者都正確地指出,中國人口眾多,大量游客集中在黃金周出門旅行,交通和旅游資源不堪重負(fù),是導(dǎo)致黃金周擁堵的根本原因。

許多人也意識到,由于供需缺口實(shí)在太大,單純依靠增加交通、旅游、商業(yè)和服務(wù)資源的投放量,來解決黃金周擁堵問題,在條件上是不現(xiàn)實(shí)的,且上述資源在黃金周中的流量,是平時(shí)流量的數(shù)十倍、上百倍,甚至更多,一味增加資源投放量以滿足黃金周的需求,對于平常時(shí)間而言,實(shí)在是一種資源的浪費(fèi)。

正因如此,大家都意識到“錯(cuò)峰出游”的重要性。事實(shí)上,大多數(shù)在黃金周拖家?guī)Э谌ゾ包c(diǎn)添堵,去公路、鐵路和航班上“添擠”者,并非享受這種“擁擠的感覺”,而是無從選擇,不得已而為之。

實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)峰出游”,惟有靠帶薪休假制度。不過,雖然帶薪休假已成為法定權(quán)利,但是執(zhí)行情況卻很不樂觀,由于缺少強(qiáng)制性,違法成本低,許多用工單位常常通過各種理由、名目,變相侵削員工的帶薪假,這無形中讓黃金周成為更多勞動(dòng)者的“旅游獨(dú)木橋”,人為給黃金周出游“添堵”。

國外有研究表明,如以GDP除以工作時(shí)間衡量,一些帶薪休假較多的國家生產(chǎn)效率其實(shí)相當(dāng)高,如德國帶薪假期是美國的一倍,生產(chǎn)效率卻僅比美國低約2%。與這些國家相比,中國勞動(dòng)者的平均年帶薪假期是比較少的,許多企業(yè)根本沒有,有的一般只在10天以內(nèi),比公認(rèn)帶薪假期較短的美國(平均每年14天)還要短得多。

研究表明,過長的工作和過短的假期,并不能創(chuàng)造更多生產(chǎn)成果,更抑制了商業(yè)、旅游和消費(fèi)需求,是“公私兩不便”的短視行為。在保留黃金周休假的前提下,強(qiáng)力推行帶薪休假制度,讓更多勞動(dòng)者切實(shí)享有一定時(shí)長、可靈活選擇時(shí)間的帶薪假,可讓更多有意旅游的勞動(dòng)者得以選擇在非黃金周時(shí)間出行,避免和返鄉(xiāng)者、探親者,以及不得不在黃金周出游者爭奪這一時(shí)段內(nèi)有限的交通、旅游、商業(yè)和服務(wù)資源,又尊重了大多數(shù)勞動(dòng)者利用黃金周合家團(tuán)聚,或閉門休息的自由,是實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)峰出游”的真正出路。

帶薪休假“落地”,普通勞動(dòng)者才有選擇旅游時(shí)段的余地,這是真正實(shí)現(xiàn)“錯(cuò)峰旅游”,減少“黃金周副作用”的最佳選項(xiàng),甚至可能是唯一可行的選項(xiàng)。

昨天,一家門戶網(wǎng)站以《全國多處景點(diǎn)人滿為患 場面震撼》為題,刊發(fā)一組圖片。圖片反映的,有杭州西湖涌金橋上人頭攢動(dòng)、白堤游人如織,有廈門鼓浪嶼景區(qū)一處商業(yè)街被人群堵得密不透風(fēng),有北京王府井大街人山人海、天安門廣場人潮涌動(dòng),有武漢市武昌戶部巷食客摩肩接踵,有南京夫子廟文德橋上擁擠的人流。

高速公路成了停車場和垃圾場,旅游景點(diǎn)爭相喊擠……今天的“雙節(jié)”長假,各旅游景區(qū)除了重復(fù)往年的“大人看后腦,小孩看屁股”,最大的收獲還有苦和累。早有專家慨嘆:我們只盯著節(jié)日長假帶來的經(jīng)濟(jì)收入賬,卻沒計(jì)算因景區(qū)“超載”等負(fù)面效應(yīng)而帶來的損失賬。其實(shí),圍繞休假方式的取舍,要算的絕不僅是經(jīng)濟(jì)賬,更有許多社會(huì)權(quán)益的利弊得失,需要仔細(xì)斟酌。

休假中的社會(huì)權(quán)益體現(xiàn)在哪?現(xiàn)實(shí)已經(jīng)做出了回答:目前全年只有國慶、春節(jié)兩個(gè)長假才有成“塊”的休閑時(shí)間。“黃金周”雖然不一定能給每個(gè)人都帶來“黃金”,但這畢竟是法定假日。如果取消了,很多企業(yè)的勞動(dòng)者未必能保障自己的休假權(quán)。如果真用帶薪休假完全代替黃金周,由人們自己決定休息日,從我國目前的勞動(dòng)者就業(yè)環(huán)境看,誰敢保證“帶薪休假”不會(huì)演變?yōu)椤皼]有休假”呢?

前幾年,我曾經(jīng)和一位外國人聊起有關(guān)休假的話題。他說在他們國家里,普通勞動(dòng)者很多都是一年只有半年或三個(gè)季度在工作、其它時(shí)間多為休閑旅游。當(dāng)時(shí)我的第一感覺除了羨慕,就是馬上進(jìn)行了對比:如果在國內(nèi),不用說“聚財(cái)”的理念讓多數(shù)人覺得這太過奢侈,即便你想得開,你上了半年班、另半年去旅游,你的崗位誰給你留著?如果旅游回來,工作沒了,還能有幾人瀟灑起來?這也從另一側(cè)面反映出,休假方式的科學(xué)化、人性化,往往是與整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)水平、人文環(huán)境密切相關(guān)的。

曾經(jīng),我們較多地考慮了公眾的休假權(quán)與長假消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,推出了節(jié)日長假的集中休假制度。但是隨著新矛盾的出現(xiàn)以及對“人性化”的更高追求,這種方式雖然一定程度上保障了公眾休假權(quán),也對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了拉動(dòng),但是對資源無法形成均衡利用的負(fù)面效應(yīng)也日益明顯。而當(dāng)我們想以“自己決定何時(shí)休假”來取代集中休假的時(shí)候,卻又不能不擔(dān)心公眾的休假權(quán)能否真正落到實(shí)處。如何以更人性化的理念來安排休假,已成了一個(gè)多個(gè)社會(huì)層面、多方需要平衡的難題。那么,這個(gè)難題何時(shí)能得到解決呢?