發(fā)泡餐具的爭議，提醒我們需要盡量健全充分博弈的機制，這既有助于企業(yè)維護自己的利益，也有助于反對者發(fā)出自己的聲音。
日前，五大行業(yè)協(xié)會與國家發(fā)改委相繼為發(fā)泡餐具重返市場“正名”。對于解禁，發(fā)改委詳列了符合國家食品包裝用具相關(guān)標準、可以回收再利用、節(jié)約石油資源等五大理由。
然而，圍繞發(fā)泡餐具的爭議，并未隨著其解禁就告結(jié)束。此前，媒體剛剛曝光了發(fā)泡餐具相關(guān)企業(yè)為解禁進行公關(guān)，而一直與中塑協(xié)“唱反調(diào)”的國際食品包裝協(xié)會也堅持認為，發(fā)泡餐具為綠色產(chǎn)品沒有依據(jù)。
涉及“公地”的事項，不怕有爭議，也不應怕意見對立。發(fā)改委列出發(fā)泡餐具解禁的五大理由，表明的是決策時的慎重態(tài)度；持相反意見的一方堅持立場，同樣反映的是一種慎重態(tài)度。這種討論越充分，公共領(lǐng)域事務(wù)決策就離科學性越近。追求勉強的一致性，不如坦承各自的不同立場，并交由實踐去驗證。
發(fā)泡餐具解禁，在能否達成共識、要不要達成共識方面，應該持開放性。除此之外，還有其他值得考量之處。比如，如何看待發(fā)泡餐具相關(guān)企業(yè)的公關(guān)行為以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會的推動？公關(guān)和推動是否合理？
進行公關(guān)游說當然是為了企業(yè)自身的利益，而相關(guān)行業(yè)協(xié)會，也會從自己行業(yè)的角度做出行為選擇。應該說，這沒有什么不正常。但是，這種公關(guān)必須建立在一定的限制性規(guī)定基礎(chǔ)上，必須在法定范圍內(nèi)實施。而且，這種游說通常不能針對政府部門展開，而只能通過民意機構(gòu)展開。
從這個角度說，發(fā)泡餐具相關(guān)企業(yè)的公關(guān)行為，有合情之處，但未必合理。讓人們避免疑問，就應該為企業(yè)公關(guān)設(shè)置一定的程序。具體到發(fā)泡餐具爭議，其一，其公關(guān)行為應該是盡量透明的，可控的；其二，既然涉及到公共領(lǐng)域，也需要引入社會意見參與討論和博弈。
無疑，這種程序現(xiàn)在還不夠健全。發(fā)泡餐具的爭議，提醒我們需要盡量健全充分博弈的機制，這既有助于企業(yè)維護自己的利益，也有助于反對者發(fā)出自己的聲音。更重要的是，可以讓政府部門保持在客觀仲裁者的應有位置上。
發(fā)泡餐具的爭議，還提醒我們，涉及專業(yè)性、需要數(shù)據(jù)支持的決策事項，應該盡量交由專業(yè)性的第三方機構(gòu)完成分析。中塑協(xié)與國際食品包裝協(xié)會的分歧，如果由數(shù)據(jù)分析來說話，可能更容易得出真實結(jié)論，從而為決策提供支持。
發(fā)泡餐具解禁，在爭議層面已經(jīng)有了結(jié)論，但在程序、標準等層面，還有待健全。能否健全相關(guān)機制，是其該不該解禁最好的說明書。
本報特約評論員邇曉 | 
發(fā)泡餐盒到底是白色還是綠色？2013-03-22 08:18 
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