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4月26日下午,位于山西省永濟(jì)市鸛雀樓前的廣場(chǎng)上,出現(xiàn)了令人哭笑不得的一幕:一男一女竟用紙箱擺起了臨時(shí)“香案”,然后在大庭廣眾之下對(duì)著鸛雀樓倒頭便拜,以求在退休前落實(shí)個(gè)副科級(jí)待遇。(4月29日黃河新聞網(wǎng))

大多數(shù)網(wǎng)友都對(duì)兩人的行為持批評(píng)態(tài)度,笑罵聲一片,認(rèn)為兩人的舉動(dòng)太愚昧、太奇葩,實(shí)在是不可理喻,簡(jiǎn)直是一對(duì)活寶。公務(wù)員產(chǎn)生封建迷信思想原因一方面是理想信念不堅(jiān)定,素質(zhì)不高,缺乏思想道德教育。另一方面就是為自己不切實(shí)際的升官找一個(gè)思想寄托。

但是 ,筆者注意到,這名公務(wù)員求的“官”,只是在退休前能享受個(gè)副科級(jí)待遇,這恰恰道出了基層公務(wù)員升遷難的辛酸。不可否認(rèn),在公務(wù)員成長(zhǎng)過(guò)程中,大多數(shù)人達(dá)到一定級(jí)別后,晉升空間便會(huì)越來(lái)越小,這種狀況被形象地稱為“天花板”現(xiàn)象。尤其是越在基層,受到的限制就越多。許多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的公務(wù)員,甚至一輩子都只能是一名科員。造成“天花板”困局的原因多種多樣,客觀上,由于干部隊(duì)伍是個(gè)“金字塔”結(jié)構(gòu),越往上職數(shù)越少,“天花板”現(xiàn)象是難以避免的。主觀上,由于在制度安排、任職年齡、提任使用等因素的影響,造成了許多公務(wù)員難以“人往高處走”。

面對(duì)“天花板”現(xiàn)象,若不能理性應(yīng)對(duì),就會(huì)在一定程度上出現(xiàn)負(fù)面心態(tài),輕者因此感到政治上前景暗淡,從而喪失工作動(dòng)力、得過(guò)且過(guò),不求有功,但求無(wú)過(guò);重者可能產(chǎn)生心理不平衡,不求上進(jìn),以權(quán)謀私、走入歧途。因此,高度關(guān)注和認(rèn)真剖析“天花板”困局,無(wú)論對(duì)個(gè)體成長(zhǎng)還是干部隊(duì)伍建設(shè),都具有重要意義。

有效化解干部成長(zhǎng)中的“天花板”困局,就要進(jìn)一步深化干部人事制度改革,拓寬干部交流任職的渠道,完善干部的晉升制度,防止干部任職年齡“一刀切”,提高選人用人的公信度,從機(jī)制體制上消除“天花板”現(xiàn)象,讓更多的基層干部脫穎而出,走向更高的層次,發(fā)揮更大的作用,實(shí)現(xiàn)人盡其才、才盡其用。

“欲窮千里目,更上一層樓”是唐朝詩(shī)人王之渙《登鸛雀樓》中的名句。可有人卻為了在仕途上“更上一層樓”,竟然對(duì)著鸛雀樓燒香跪拜!日前,就有網(wǎng)友在百度貼吧發(fā)帖說(shuō),4月26日下午,位于山西省永濟(jì)市鸛雀樓前的廣場(chǎng)上,就出現(xiàn)了令人哭笑不得的一幕:一男一女竟用紙箱擺起了臨時(shí)“香案”,然后在大庭廣眾之下對(duì)著鸛雀樓倒頭便拜,以圖“升官發(fā)財(cái)”。(4月29日《黃河新聞網(wǎng)》)

燒香跪拜求升官解決副科,確實(shí)愚昧。作為公務(wù)員宣傳迷信,與唯物主義相悖,與黨的要求不符,社會(huì)影響也很不好。尤其有少數(shù)貪官不僅在家里供金佛,專門(mén)跪拜,以求“官大升”,以及花公款燒頭柱香,不僅迷信,還涉嫌腐敗,應(yīng)該痛打。不過(guò),新聞中的主角卻又讓人可憐。這是一個(gè)“小人物”,燒香不花公款,不涉嫌腐敗,可以原諒。而且,如果仔細(xì)分析,還能讀出令人既錯(cuò)愕,又同情的信息來(lái)。

一個(gè)快退休的人還沒(méi)有解決副科,也許能力差了點(diǎn)兒,但也有許多值得肯定的地方,同時(shí),也暴露了某些問(wèn)題。因此,筆者認(rèn)為,“燒香跪拜升官”的看點(diǎn)不在公務(wù)員燒香,而在其他。

雖然不能說(shuō)升官的人都是跑來(lái)的官、要來(lái)的官,這不符合事實(shí),但是,到了快退休還沒(méi)有解決副科的公務(wù)員,除了能力方面和“天花板”等問(wèn)題以外,絕對(duì)可以肯定,這種人沒(méi)有隨波逐流,沒(méi)有跑官要官,沒(méi)有搞腐敗,沒(méi)有拉幫結(jié)派,而且,一直老老實(shí)實(shí)在體制內(nèi)工作,不做經(jīng)商做生意,沒(méi)有權(quán)力,沒(méi)有機(jī)會(huì)腐敗,一直平平淡淡過(guò)日子,否則,他早解決副科了,甚至職位更高,而不會(huì)快退休了才來(lái)燒香跪拜,對(duì)這樣忠誠(chéng)老實(shí)在體制內(nèi)的人,難道不該給點(diǎn)掌聲嗎?

那么快退休的人為何要為一個(gè)副科級(jí)別來(lái)燒香跪拜呢?副科其實(shí)不一定是官,可以與官職分離,即為副科級(jí)干部,或副主任科員,享受副科干部待遇。那么副科級(jí)干部有什么待遇呢?相比科員,工資上調(diào)一級(jí),福利待遇也會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。否則,工資和福利待遇都上不去,工作辛苦,生活又困難。這凸顯工資和福利待遇與行政級(jí)別掛鉤的積弊。這種“壞”的體制不僅刺激體制內(nèi)的人千方百計(jì)想升官,而且還引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)——用人腐敗,因此,盡快落實(shí)公務(wù)分類改革,迫在眉睫。

常言道,不讓老實(shí)人吃虧,在這個(gè)燒香跪拜求升官的“小人物”的地方,中央的用人精神沒(méi)有得到很好的貫徹,老老實(shí)實(shí)做人的一直升不了官、解決不了級(jí)別,眼看快要退休了,還解決不了級(jí)別,只好求神跪拜,折射“小人物”內(nèi)心對(duì)掌握人事權(quán)的官員給他解決級(jí)別的期待,這又從某種方面或一定程度上折射當(dāng)?shù)赜萌朔矫婊蚨嗷蛏偈谴嬖谝欢ǖ膯?wèn)題的,否則,老實(shí)人為求解決級(jí)別只能燒香跪拜呢?換言之,其地方的用人問(wèn)題或可能值得解剖。就此而言,這或許是另一種舉報(bào)信,難道不該給點(diǎn)兒掌聲?

“欲窮千里目,更上一層樓”是唐朝詩(shī)人王之渙《登鸛雀樓》中的名句??捎腥藚s為了在仕途上“更上一層樓”,竟然對(duì)著鸛雀樓燒香跪拜!日前,有網(wǎng)友爆料稱,4月26日,山西省永濟(jì)市鸛雀樓前的廣場(chǎng)上,一男一女用紙箱擺起臨時(shí)“香案”,然后對(duì)著鸛雀樓倒頭便拜。據(jù)了解,這一男一女為父女關(guān)系,男子臨近退休仍為普通公務(wù)員,希望跪拜鸛雀樓讓其在退休前能落實(shí)個(gè)副科待遇。(4月29日中新社)

為了退休前能落實(shí)個(gè)副科待遇,一名公務(wù)員居然跪拜鸛雀樓,只為在仕途上“更上一層樓”。這樣的現(xiàn)實(shí),的確很荒誕;這樣的公務(wù)員,也的確很滑稽。我們知道有“不信馬列只信鬼神”的公務(wù)員,但不知道一些公務(wù)員還可以如此迷信。當(dāng)公務(wù)員們的信仰不是群眾而是鬼神時(shí),其對(duì)群眾意見(jiàn)的尊重,也可能成為紙上談兵。

而更大的悲劇還在于,這并非個(gè)案,類似的案例不勝枚舉。原鐵道部部長(zhǎng)、黨組書(shū)記劉志軍辦公室里布置了“靠山石”;山東泰安市原市委書(shū)記胡建學(xué)命里缺“橋”,便耗巨資架起“岱湖橋”;湖南省雙峰縣國(guó)土局辦公樓置放著“轉(zhuǎn)運(yùn)風(fēng)水球”;山西交口縣政府大院也埋入了“鎮(zhèn)邪物品”……這名跪拜鸛雀樓的公務(wù)員,其背后的價(jià)值觀,與這些公務(wù)員如出一轍,那就是———不問(wèn)蒼生問(wèn)鬼神,不信馬列信大師。

與此同時(shí),一些商人借機(jī)構(gòu)筑起了“官-商-大師”的三角關(guān)系網(wǎng),新型腐敗也由此滋生。這樣的推測(cè),并非杞人憂天,而是對(duì)現(xiàn)實(shí)的一種深刻認(rèn)知。一方面,“大師”王林的神秘面紗逐漸被揭開(kāi),一些與其交往的公務(wù)員也被牽出,同時(shí)牽出的還有一個(gè)個(gè)驚人的秘密;另一方面,國(guó)家行政學(xué)院程萍博士曾做過(guò)一個(gè)“中國(guó)縣處級(jí)公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查”,結(jié)果顯示,17個(gè)省級(jí)單位和副省級(jí)城市的900名縣處級(jí)公務(wù)員參與調(diào)查,一定比例的公務(wù)員表示“很相信”風(fēng)水。

在這樣的境況下,對(duì)于跪拜鸛雀樓、信風(fēng)水的公務(wù)員們,必須給予當(dāng)頭一棒。畢竟,一旦公務(wù)員篤信風(fēng)水,荒誕之舉便會(huì)層出不窮。一則,公務(wù)員可能迷失了自己的職業(yè)本性,忘卻了為人民服務(wù)的使命;二則,公務(wù)員也可能因?yàn)槁?tīng)信了風(fēng)水師的話而浪費(fèi)納稅人的錢(qián)財(cái),修建了不該修建的東西,“岱湖橋” “轉(zhuǎn)運(yùn)風(fēng)水球”等便是現(xiàn)實(shí)的案例。

眾所周知的一個(gè)常識(shí)是,公務(wù)員要想升官,就不能脫離群眾。而篤信風(fēng)水的行為,顯然是脫離群眾的舉動(dòng),其把升職的希望寄托于鬼神上,更是價(jià)值觀的一種錯(cuò)位。畢竟,在一個(gè)公平公正的機(jī)制里,只要一名公務(wù)員“德才兼?zhèn)洹?,并在群眾中有著良好的口碑,其就?yīng)該有“向上的希望與機(jī)會(huì)”。為了遏制“跪拜鸛雀樓求升官”一類的荒誕行為,一方面,對(duì)那些過(guò)于迷信的公務(wù)員,我們必須當(dāng)頭一棒,以免給社會(huì)帶來(lái)傷害;另一方面,則要營(yíng)造公平的上升機(jī)制,讓每一名公務(wù)員都能看得見(jiàn)“向上的希望”,如此才能修正他們的價(jià)值觀。

重慶晨報(bào)評(píng)論員 龍敏飛

有網(wǎng)友在百度貼吧發(fā)帖說(shuō),4月26日下午,位于山西省永濟(jì)市鸛雀樓前的廣場(chǎng)上,就出現(xiàn)了令人哭笑不得的一幕:一男一女竟用紙箱擺起了臨時(shí)“香案”,然后在大庭廣眾之下對(duì)著鸛雀樓倒頭便拜,以圖“升官發(fā)財(cái)”。(4月29日 黃河新聞網(wǎng))

這對(duì)男女是為即將退休的老父親祈求副科級(jí)待遇,各位看官們先別急著把他們一通口誅筆伐。換個(gè)角度來(lái)說(shuō),父親作為即將退休的老公務(wù)員,在這個(gè)節(jié)骨眼上有點(diǎn)想法,絕對(duì)是人之常情。當(dāng)然,從景區(qū)條例來(lái)說(shuō),這種拿著紙箱子插香的行為實(shí)在是不可取。不僅夙愿成真屬于未知數(shù),把景區(qū)埋下個(gè)火種啥的,還真是得不償失。

在當(dāng)下,公務(wù)員絕對(duì)是各種新聞?dòng)深^的最火關(guān)鍵詞。很多人把這個(gè)群體作為既得利益者看待。各種灰色收入、雙軌制的養(yǎng)老金制度,甚至是中午吃食堂的一元飯票,在以訛傳訛中都成了大家不待見(jiàn)的抨擊對(duì)象。然而很多基層公務(wù)員的苦楚,卻無(wú)法沖出大眾的輿論心墻。在“反正我是不信”的語(yǔ)境下,他們也就成了“被幸?!钡囊粠腿?。

新聞中這個(gè)快退休的老公務(wù)員,本來(lái)按照常理來(lái)說(shuō),非實(shí)職通過(guò)工齡、考核分?jǐn)?shù)來(lái)看,享受到副科待遇問(wèn)題應(yīng)該不大。畢竟待遇是副科而職務(wù)是科員的情況已是較為普遍的。當(dāng)然,在道理上的可行性,有時(shí)候在現(xiàn)實(shí)中卻往往行不通。

在越高級(jí)的部委機(jī)關(guān)大院中的垂青指數(shù),就自然比在基層小單位要高。這都是因?yàn)閸徫痪幹扑窒薜?。這也會(huì)導(dǎo)致機(jī)關(guān)大院的年輕人,在有學(xué)歷的背景下,可以攀到正科、副處等待遇;而基層的部分老同志,卻只能被崗位所限制,級(jí)別原地踏步。

我們?cè)谶@談?wù)摴珓?wù)員的待遇,原則上并不和他們?yōu)槿嗣穹?wù)的初衷相沖突。誰(shuí)都是吃五谷雜糧的,誰(shuí)都要養(yǎng)家糊口,人在奉獻(xiàn)的同時(shí),不可能自身沒(méi)有訴求。

如今,國(guó)家公務(wù)員局全面推行公務(wù)員分類改革已經(jīng)“箭在弦上”。這個(gè)改革動(dòng)作可讓大部分人退休時(shí)的“天花板”到副處級(jí)待遇,這曾引發(fā)了很大的討論。人們?cè)谟懻摽尚行猿杀局?,其?shí)更應(yīng)該看到,拓寬公務(wù)員上升通道,使真正做事者獲得公平待遇,這本來(lái)就是一種回歸。崗位限制而導(dǎo)致的人浮于事,不僅挫傷公務(wù)員的積極性,對(duì)于行政改革的鋪進(jìn),無(wú)疑也具有牽制作用。

而這對(duì)跪拜燒香的男女一樣,最原本的初衷是渴望老父親能夠體面退休。如果你懂得他們的苦心,也就完全沒(méi)必要把他們當(dāng)奇葩看待,人艱不拆便是!