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向美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查制看齊2014-05-23 15:32

22日，來(lái)自國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室的消息披露，為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全、保障中國(guó)用戶合法利益，我國(guó)即將推出網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。該項(xiàng)制度規(guī)定，關(guān)系國(guó)家安全和公共安全利益的系統(tǒng)使用的重要信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全審查。該舉措是中國(guó)面對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全威脅的必然舉措。

國(guó)家安全的維護(hù)和實(shí)現(xiàn)依靠的不是身手矯健的帥哥間諜，而是依靠巧妙設(shè)計(jì)的政策工具。美國(guó)在這方面堪稱典范：2000年，美國(guó)率先在國(guó)家安全系統(tǒng)中對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品進(jìn)行安全審查，隨后陸續(xù)針對(duì)聯(lián)邦政府云計(jì)算服務(wù)、國(guó)防供應(yīng)鏈等出臺(tái)了安全審查政策，實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家安全系統(tǒng)、國(guó)防系統(tǒng)、聯(lián)邦政府系統(tǒng)的全面覆蓋。需要說(shuō)明的是，美國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查標(biāo)準(zhǔn)和過(guò)程是不公開的。美國(guó)對(duì)供應(yīng)鏈安全審查的過(guò)程、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制完全封閉，不披露原因和理由，不接受供應(yīng)方申訴。主要考慮對(duì)國(guó)家安全、司法和公共利益的潛在影響，且其審查沒有明確的時(shí)間限制。

美國(guó)安全審查的特點(diǎn)之一，是安全審查結(jié)果具有強(qiáng)制性。美國(guó)的國(guó)家安全審查，已經(jīng)多次讓中國(guó)，特別是中國(guó)的企業(yè)留下了深刻而難忘的印象。

和美國(guó)一樣，今天的中國(guó)也面臨來(lái)自網(wǎng)絡(luò)空間的巨大威脅，一如國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)言人姜軍指出的，長(zhǎng)期以來(lái)，少數(shù)國(guó)家政府和企業(yè)利用自己產(chǎn)品的“單邊壟斷”和技術(shù)“獨(dú)霸”優(yōu)勢(shì)，大規(guī)模收集敏感數(shù)據(jù)，不但嚴(yán)重?fù)p害了廣大用戶的利益，而且對(duì)其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)空間安全造成巨大威脅。這里指的，應(yīng)該就是斯諾登披露的“棱鏡門”。

必須要指出的是，單一的政策舉措并不能適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜博弈的訴求。從長(zhǎng)期來(lái)看，需要更加積極提升中國(guó)自身的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)能力，通過(guò)扶持有活力的民營(yíng)企業(yè)，真正將中國(guó)建設(shè)成為一個(gè)符合網(wǎng)絡(luò)發(fā)展客觀潮流和需求的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。中國(guó)是一個(gè)典型的后發(fā)國(guó)家，后發(fā)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)之一，就是可以學(xué)習(xí)和復(fù)制先發(fā)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，網(wǎng)絡(luò)安全審查制度可以作為一個(gè)不錯(cuò)的切入口。

因此，即將出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，只是中國(guó)通往網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)路上邁出的一小步，友邦們，無(wú)需為此感到驚詫。

▲ (作者是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治系講師)

維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全須“攘外安內(nèi)”相結(jié)合2014-05-23 15:32

國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室22日發(fā)布消息稱，我國(guó)即將推出網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。該項(xiàng)制度規(guī)定，對(duì)進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)的重要信息技術(shù)產(chǎn)品及其提供者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全審查，審查的重點(diǎn)在于該產(chǎn)品的安全性和可控性，旨在防止產(chǎn)品提供者利用提供產(chǎn)品的方便，非法控制、干擾、中斷用戶系統(tǒng)，非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用用戶有關(guān)信息。

今年是我國(guó)接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)20周年。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。目前，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量世界第一，早已成為網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，但還不是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，在網(wǎng)絡(luò)安全方面面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)首先來(lái)自外部，中國(guó)已經(jīng)成為信息竊取、網(wǎng)絡(luò)攻擊的主要受害者。長(zhǎng)期以來(lái)，少數(shù)國(guó)家政府和企業(yè)利用自己產(chǎn)品的“單邊壟斷”和技術(shù)“獨(dú)霸”優(yōu)勢(shì)，一直對(duì)中國(guó)政府部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)、大學(xué)、個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)侵入和監(jiān)聽、監(jiān)控活動(dòng)，對(duì)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間安全構(gòu)成了巨大威脅。另一個(gè)挑戰(zhàn)則來(lái)自內(nèi)部，中國(guó)在自主創(chuàng)新方面還相對(duì)落后，國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展瓶頸仍然較為突出。當(dāng)前，我國(guó)所用的個(gè)人計(jì)算機(jī)和手機(jī)的操作系統(tǒng)幾乎都是國(guó)外的，核心芯片也依賴進(jìn)口，這是很大的安全隱患。斯諾登事件爆出美國(guó)大規(guī)模入侵華為總部服務(wù)器、監(jiān)控中國(guó)前國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，就是明顯的例證。

現(xiàn)在，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性愈發(fā)突出，已經(jīng)上升為事關(guān)國(guó)家安全的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。今年2月底，中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立，并由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長(zhǎng)，規(guī)格之高前所未有，這充分體現(xiàn)了中央對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的高度重視。即將推出的網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，將從市場(chǎng)準(zhǔn)入層面對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和公共利益的信息技術(shù)產(chǎn)品及其供應(yīng)商開展安全審查，對(duì)不符合安全要求的產(chǎn)品和服務(wù)，將禁止在中國(guó)境內(nèi)使用。這是一種典型的“攘外”作法，也是包括美國(guó)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的普遍做法。而就在近日，中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心下發(fā)通知，規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)“信息類協(xié)議供貨強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品采購(gòu)招標(biāo)”中，所有計(jì)算機(jī)類產(chǎn)品不允許安裝Windows8操作系統(tǒng)。此次“攘外”正是基于國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全考慮，因?yàn)閃in8操作系統(tǒng)除了自身“太難用”的原因之外，更重要的原因就是使用該系統(tǒng)的電腦面臨著被監(jiān)控的風(fēng)險(xiǎn)。

毫無(wú)疑問(wèn)，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全需要諸如安全審查這樣的“攘外”作法。但與此同時(shí)，更加需要提高我國(guó)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，從技術(shù)源頭抵御網(wǎng)絡(luò)入侵和攻擊，也就是“安內(nèi)”。比如說(shuō)，不允許安裝Win8操作系統(tǒng)，這本是國(guó)產(chǎn)操作系統(tǒng)的一大機(jī)遇，但遺憾的是我們還沒有研發(fā)出可以平穩(wěn)替代的國(guó)產(chǎn)系統(tǒng)。這就是我們當(dāng)前“安內(nèi)”的短板所在?？陀^地說(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)安全方面，如果自己沒有過(guò)硬的技術(shù)，就很難實(shí)現(xiàn)安全可控的管理。拋開道德和法律層面的指責(zé)，單從技術(shù)層面上考究，美國(guó)正是因?yàn)檎瓶刂ヂ?lián)網(wǎng)主根服務(wù)器和輔根服務(wù)器，掌握著全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源和核心技術(shù)，所以才會(huì)有恃無(wú)恐地入侵他國(guó)網(wǎng)絡(luò)，非法竊取重要信息。如何才能做到“安內(nèi)”？既不能簡(jiǎn)單地通過(guò)不上網(wǎng)、不共享、不互聯(lián)互通來(lái)保安全，也不能盲目期待用資金購(gòu)買或用市場(chǎng)交換外國(guó)的核心技術(shù)。唯一可取的正確做法，就是努力提高自身的網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的自身免疫力，盡早擺脫受制于人的發(fā)展困境。

沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的過(guò)程中，我們也要堅(jiān)持“兩手抓”，一手通過(guò)安全審查“攘外”，一手通過(guò)技術(shù)提高“安內(nèi)”。這兩者相輔相成，缺一不可。只有做到“攘外安內(nèi)”的緊密結(jié)合，才能真正扎緊我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全的籬笆，才能推動(dòng)中國(guó)從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)走向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。

警惕“逆生的”國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)2014-05-23 15:12

冷戰(zhàn)結(jié)束至今已有二十多年，歷經(jīng)全球化、市場(chǎng)化的洗禮，各國(guó)相互依賴加強(qiáng)，國(guó)家關(guān)系不斷調(diào)整，合作意識(shí)加強(qiáng)。但是，全球化有贏者，也滌蕩出地緣經(jīng)濟(jì)的破碎或邊緣地帶。暴力恐怖、種族宗教沖突、氣候變化、環(huán)境污染、跨國(guó)犯罪等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題層出不窮。

對(duì)已知或潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)與威脅，各方都在全力應(yīng)對(duì)。對(duì)可能突如其來(lái)的偶發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)與威脅也有預(yù)估預(yù)防，對(duì)未知的重大國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)與威脅也開始納入掃描視域。但是，還有一種似乎沒有足夠注意到的例外，這就是“逆生的”國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)與威脅，例子不勝枚舉。不論主觀好惡，美國(guó)“亞太再平衡”面臨的新“失衡”、美西方對(duì)在烏克蘭搞“顏色革命”被俄羅斯還以“顏色”。同一件事由不同國(guó)家做，反應(yīng)可能截然不同，一項(xiàng)政策或戰(zhàn)略的出籠，本意可能是好的，是互利甚至是利他的，對(duì)象方政府也求之不得，但可能引發(fā)國(guó)際質(zhì)疑甚至在當(dāng)?shù)匾鹣麡O反應(yīng)，其后果可能觸發(fā)對(duì)施策方國(guó)家利益的重大損害或威脅。這就是“逆生的”風(fēng)險(xiǎn)與威脅。中國(guó)不附帶任何條件對(duì)非洲的援助被不懷好意者批評(píng)為搞新殖民主義，中國(guó)經(jīng)略周邊也受到謀求勢(shì)力范圍、排擠域外國(guó)家等的指責(zé)，中國(guó)企業(yè)走出去在當(dāng)?shù)赝顿Y建設(shè)本來(lái)也是互利的，但總伴隨著雜音甚至受到攻擊。有時(shí)，再正常、合理的政策與決策也會(huì)伴隨替代性或被綁架性的風(fēng)險(xiǎn)與威脅。

巨大的人口規(guī)模使我們擁有勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，但人口紅利逐漸消失，巨大產(chǎn)能積聚，而我們決不走西方殖民主義老路，也不能像美國(guó)建國(guó)后那樣，通過(guò)西進(jìn)與南擴(kuò)漸次消化發(fā)展能量并最終完成國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的成熟與統(tǒng)一。盡管中國(guó)人口與內(nèi)需市場(chǎng)規(guī)模巨大，但高速發(fā)展必然產(chǎn)生巨大的外溢效應(yīng)，隨著國(guó)家利益不斷擴(kuò)展，要求中國(guó)的軍事、外交予以及時(shí)跟進(jìn)。對(duì)任何一個(gè)國(guó)家而言，這都是最正常不過(guò)的事情。

遭遇逆生的安全風(fēng)險(xiǎn)甚至威脅，不僅要求我們有超前思維，更要有反向推定，這不只是事先可行性研究，而要充分考慮到對(duì)方或第三方非理性因素在內(nèi)的非正常反應(yīng)。

避免逆生的風(fēng)險(xiǎn)與威脅，一要堅(jiān)持以我為主推進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略與政策。一項(xiàng)政策出籠，別人一時(shí)不理解的，需要做好解釋、說(shuō)明與善后，但對(duì)不懷好意、無(wú)理攻擊的，不必顧慮重重。相關(guān)的例子有東海航空識(shí)別區(qū)問(wèn)題。二是不宜顧慮因小失大自縛手腳，該做的及時(shí)做，不必等到條件成熟時(shí)再做。我們主張共同開發(fā)，如果別國(guó)獨(dú)自在“九段線”內(nèi)打出第一口油井，我們事先的條件性警告顯然失效，即使距離遙遠(yuǎn)，中方就需立即考慮在相關(guān)海域開鉆。但我們的顧慮多了些，時(shí)間上晚了點(diǎn)，這種顧慮無(wú)助問(wèn)題解決，反而留下后患，如981鉆井平臺(tái)今天的遭遇就是這樣。三是包括企業(yè)在內(nèi)的決策出臺(tái)有的需要慎謀之、徐圖之。一哄而上的規(guī)模性出手，當(dāng)然會(huì)沖擊當(dāng)?shù)鼐用裥睦?，矛盾積聚就將逆生風(fēng)險(xiǎn)。有些政策落地需要潤(rùn)物無(wú)聲，有些“坎”需要較長(zhǎng)時(shí)間才能邁過(guò)。

目前世界仍缺有效力協(xié)調(diào)機(jī)制，全球多元力量并起，信息傳播迅速，社會(huì)日益多元化與民粹化，對(duì)問(wèn)題見仁見智見異現(xiàn)象普遍。使任何一個(gè)國(guó)家、企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)比以往更復(fù)雜嚴(yán)峻、更為多樣重疊。很多決策并不一定都有逆生風(fēng)險(xiǎn)，但對(duì)此不予考慮將威脅國(guó)家、企業(yè)或個(gè)人利益，甚至被置于十分被動(dòng)的地位。

▲(作者是中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副院長(zhǎng))

不必害怕與美國(guó)“爭(zhēng)奪”東盟2014-05-23 15:11

在日前舉行的中國(guó)—東盟國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)晤期間，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)常萬(wàn)全上將正式邀請(qǐng)東盟10國(guó)防長(zhǎng)于2015年來(lái)中國(guó)進(jìn)行特別會(huì)晤，并就加強(qiáng)中國(guó)—東盟防務(wù)合作提出一系列倡議。這將增進(jìn)雙方的戰(zhàn)略互信，推動(dòng)雙方在安全和防務(wù)領(lǐng)域合作的深入開展。

亞太地區(qū)地域廣闊、文化傳統(tǒng)多樣，安全機(jī)制基本上都是次區(qū)域性的，始終沒有形成覆蓋整個(gè)地區(qū)的安全機(jī)制。但近年來(lái)這種情況正在改變，挑頭的就是東盟。美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)，與其“再平衡”戰(zhàn)略如影隨形的，是美國(guó)“爭(zhēng)奪”東盟力度的加大。東盟這個(gè)在克林頓和小布什時(shí)期始終處于美國(guó)全球戰(zhàn)略邊緣位置的“小角色”，正在變成奧巴馬政府安全議事日程上的“明星演員”。不知道最近菲律賓和越南對(duì)中國(guó)的挑釁，與美國(guó)—東盟防長(zhǎng)會(huì)晤有多大的關(guān)系，但人們感覺到美國(guó)高官不斷放“重話”、“硬話”與南海問(wèn)題升溫幾乎發(fā)生在同一時(shí)間，似乎并非巧合。

面對(duì)美國(guó)大力度“爭(zhēng)奪”東盟，中國(guó)有自己的優(yōu)勢(shì)。首先，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高度重視發(fā)展與東盟的安全合作關(guān)系。東盟是中國(guó)構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體、踐行“與鄰為善，以鄰為伴”和“親、誠(chéng)、惠、容”周邊外交政策的首要方向，發(fā)展與東盟國(guó)家的安全合作是中國(guó)的既定方針。

其次，中國(guó)—東盟有安全合作的傳統(tǒng)。多年來(lái)，中國(guó)積極參與東盟發(fā)起的地區(qū)安全機(jī)制。在東盟地區(qū)論壇框架下，中國(guó)發(fā)起安全政策會(huì)，積極參與軍地協(xié)同救災(zāi)演習(xí)，并將于2015年同馬來(lái)西亞共同主辦機(jī)制下的救災(zāi)演習(xí)。此外，中國(guó)軍隊(duì)與東盟國(guó)家軍隊(duì)保持著良好的合作關(guān)系，在高層互訪、人員培訓(xùn)、院校交流、聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)等方面開展了深入務(wù)實(shí)的安全合作。

再次，中國(guó)向地區(qū)提供公共安全產(chǎn)品的意愿和能力不斷增強(qiáng)。比如組織護(hù)航編隊(duì)赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，派出搜救分隊(duì)赴日本參加抗震救災(zāi)，派出艦機(jī)大范圍搜尋馬航失聯(lián)客機(jī)等。

最后，中國(guó)有獨(dú)特的地緣和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。國(guó)際社會(huì)中鄰居搬不走，中國(guó)與東盟永遠(yuǎn)是近鄰，“一榮俱榮、一損俱損”的局面已經(jīng)形成。經(jīng)濟(jì)與安全是中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展的兩個(gè)輪子，加固安全合作這個(gè)輪子，必將把中國(guó)—東盟的經(jīng)濟(jì)合作和區(qū)域一體化水平推向新的高度。

(作者是軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心研究員)

以網(wǎng)絡(luò)新戰(zhàn)略抵制霸權(quán)丑行2014-05-23 09:37

美國(guó)司法部“起訴”五名中國(guó)軍官以黑客手段獲取商業(yè)秘密，這一國(guó)際司法領(lǐng)域罕見的案例，受到了全球的廣泛關(guān)注。站在全球網(wǎng)絡(luò)空間安全的大環(huán)境來(lái)看，這一做法也將美國(guó)遏制中國(guó)的政策暴露無(wú)遺，同時(shí)預(yù)示著全球網(wǎng)絡(luò)治理的變局即將開始。

去年發(fā)生的斯諾登事件，讓美國(guó)國(guó)家安全局監(jiān)控全球網(wǎng)絡(luò)的丑行徹底暴露。為此，美國(guó)不得不宣布放棄互聯(lián)網(wǎng)管理權(quán)。但是誰(shuí)會(huì)相信美國(guó)真的這么做？在人們眼中，美國(guó)早就不是一個(gè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任的國(guó)家了。如果說(shuō)，2011年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際戰(zhàn)略出臺(tái)的時(shí)候，尚披著促進(jìn)信息在全球自由流動(dòng)、推動(dòng)全人類共同發(fā)展的一層面紗，那么，伴隨著“棱鏡”“旅伴”“肌肉發(fā)達(dá)”等項(xiàng)目的陸續(xù)曝光，美國(guó)借互聯(lián)網(wǎng)完成對(duì)全球控制的野心，已是昭然若揭。

以國(guó)家安全之名義實(shí)施全球監(jiān)聽行動(dòng)，美國(guó)政府的這一舉動(dòng)，把他們對(duì)待互聯(lián)網(wǎng)的態(tài)度徹底暴露。在他們眼中，互聯(lián)網(wǎng)不過(guò)是自己手中的工具，無(wú)所謂規(guī)則，無(wú)所謂法律，一切以對(duì)美國(guó)有利為準(zhǔn)繩。所謂保障信息自由流動(dòng)的基本原則，也不過(guò)是為了能控制全世界的一塊遮羞布而已?？纯催@世界上，從巴西總統(tǒng)到德國(guó)總理，堂堂一國(guó)元首居然在美國(guó)面前沒有了隱私，美國(guó)所謂的全球網(wǎng)絡(luò)治理，原來(lái)只是一場(chǎng)賊喊捉賊的鬧劇。

虧得美國(guó)司法部還記得網(wǎng)絡(luò)空間是要“依法辦事”，他們發(fā)起了以其國(guó)內(nèi)法去懲罰別國(guó)軍事人員的“訴訟”，無(wú)論從形式還是手段看，都是國(guó)際法史上罕見的，其真實(shí)目的，無(wú)非是繼續(xù)維護(hù)自己奠基于霸權(quán)之上的壟斷利益。2012年，美國(guó)眾議院宣布一項(xiàng)調(diào)查結(jié)論：華為、中興公司試圖進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)可能對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成威脅，理由是這兩家公司和中國(guó)政府有關(guān)系。但美國(guó)人似乎忘了，互聯(lián)網(wǎng)本身就是美國(guó)軍方開發(fā)的，世界各地的各大美國(guó)信息技術(shù)企業(yè)，又有哪個(gè)跟美國(guó)政府沒有緊密關(guān)系？美國(guó)妄圖以政治因素來(lái)建立貿(mào)易保護(hù)壁壘，不僅是為了所謂的國(guó)家安全，更是為了讓美國(guó)企業(yè)在和別國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得不公平優(yōu)勢(shì)。

近些年來(lái)，美國(guó)一直在大力渲染“中國(guó)網(wǎng)絡(luò)竊密”，并通過(guò)制造國(guó)際輿論向中國(guó)施壓，自己卻時(shí)常干一些偷雞摸狗的勾當(dāng)，嚴(yán)重侵害其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全。這種站在所謂“道德高地”，借助自身主導(dǎo)游戲規(guī)則的有利地位胡亂給他人栽贓的做法，展現(xiàn)的是赤裸裸的霸權(quán)，決不可能得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同，徒留“倒打一耙”的笑柄。從斯諾登透露的情況看，假如其他國(guó)家也對(duì)美國(guó)實(shí)施法律制裁的話，美國(guó)政府和一些美國(guó)網(wǎng)絡(luò)公司，定要被罰到傾家蕩產(chǎn)！

美國(guó)之所以敢將一己之私凌駕于全球利益之上，究其原因，在于網(wǎng)絡(luò)空間缺乏基本的國(guó)際規(guī)則。在不對(duì)稱的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，以美國(guó)利益為核心的網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)得以強(qiáng)化，并導(dǎo)致其他國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全受制于美國(guó)，這本身就給全球網(wǎng)絡(luò)空間的安全埋下了極大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)而言，在應(yīng)對(duì)美國(guó)各類無(wú)理舉動(dòng)的同時(shí)，應(yīng)著手認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)空間全球治理的新架構(gòu)。無(wú)論在聯(lián)合國(guó)框架下，還是在第三方機(jī)構(gòu)的框架下，都要建設(shè)安全、可信、長(zhǎng)期發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，符合全人類的共同利益。各主要國(guó)家和國(guó)際組織應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際磋商機(jī)制，拿出對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)全世界負(fù)責(zé)的互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略和架構(gòu)設(shè)計(jì)。

（作者為北京郵電大學(xué)教授，互聯(lián)網(wǎng)治理與法律研究中心主任）

尊重和保障每一個(gè)國(guó)家安全2014-05-23 09:32

【維護(hù)亞洲共同安全，前提是普遍安全，基礎(chǔ)是平等共建，目標(biāo)是包容共生。精誠(chéng)所至，金石為開，實(shí)現(xiàn)亞洲共同安全的理想一定能實(shí)現(xiàn)】

在歷史的長(zhǎng)河中，廣大亞洲國(guó)家共同創(chuàng)造了燦爛輝煌的東方文明，也一同走過(guò)了內(nèi)憂外患的苦難歲月。在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域一體化深入發(fā)展的今天，亞洲區(qū)域內(nèi)貿(mào)易已超過(guò)各國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的50%，各國(guó)處在同一個(gè)發(fā)展和安全鏈條上，日益結(jié)成一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。

長(zhǎng)期以來(lái)，有的亞洲國(guó)家以軍事同盟護(hù)安全，有的亞洲國(guó)家追求獨(dú)享安全、絕對(duì)安全。實(shí)踐證明，軍事同盟只會(huì)給地區(qū)和平穩(wěn)定帶來(lái)更多的復(fù)雜因素，想獨(dú)享安全到頭來(lái)自己也難得安全。亞洲國(guó)家面臨著很多共同的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，肩負(fù)著共同的發(fā)展任務(wù)，正確的選擇應(yīng)該是倡導(dǎo)共同安全。

維護(hù)共同安全，前提是普遍安全，而非競(jìng)武示強(qiáng)。“己所不欲，勿施于人”。不能一個(gè)國(guó)家安全其他國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全來(lái)謀求自身所謂絕對(duì)安全。冷戰(zhàn)時(shí)期，超級(jí)大國(guó)推行旨在取得壓倒性優(yōu)勢(shì)的核軍備競(jìng)賽，結(jié)果陷入核彈越多、安全越脆弱的恐怖循環(huán)，留下的教訓(xùn)值得汲取。一個(gè)木桶能裝多少水是由最短的一塊木板決定的。只有讓每個(gè)國(guó)家都感到安全，亞洲共同安全這個(gè)水桶才會(huì)裝得更滿。

維護(hù)共同安全，基礎(chǔ)是平等共建，而非強(qiáng)權(quán)主導(dǎo)。常言道：“我為人人，人人為我?！痹趤喼薨踩髲B的構(gòu)建中，需要有這種大家庭意識(shí)，處理好“人”與“我”的關(guān)系，相互尊重、權(quán)責(zé)共擔(dān)。亞洲國(guó)家雖有大小之別，貧富、強(qiáng)弱之分，但各國(guó)都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利，都可為維護(hù)地區(qū)安全盡一分力氣。任何一個(gè)國(guó)家都不能壟斷地區(qū)安全事務(wù)，更不能頤指氣使甚或?qū)⒆约旱囊庠笍?qiáng)加于人。中國(guó)一貫主張大小國(guó)家一律平等，通過(guò)平等協(xié)商解決爭(zhēng)議，無(wú)論是在處理雙邊關(guān)系上，還是在多邊舞臺(tái)上，中國(guó)都是平等原則的堅(jiān)定捍衛(wèi)者、踐行者。

維護(hù)共同安全，目標(biāo)是包容共生，而非強(qiáng)求一律。亞洲國(guó)家地域廣袤，十里不同風(fēng)，百里不同俗。百花齊放才是生動(dòng)活潑的局面，強(qiáng)求一致只能圍成死水一潭。正如中國(guó)古語(yǔ)所言“有容乃大”，心胸有多大，天地就有多寬。只有相互尊重，亞洲才能在競(jìng)爭(zhēng)合作中迸發(fā)出無(wú)窮的活力；只有照顧彼此的合理安全關(guān)切，亞洲才能保持長(zhǎng)久的和平穩(wěn)定。

中國(guó)與14個(gè)國(guó)家接壤，是世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一。遠(yuǎn)親不如近鄰。鄰居多了可以多些照應(yīng)，鄰居有困難，中國(guó)也會(huì)盡自己的責(zé)任去幫助。中國(guó)以“天下為公”的胸懷和“海納百川”的氣度，堅(jiān)持“親、誠(chéng)、惠、容”理念，與亞洲各國(guó)一道探索實(shí)現(xiàn)共同安全的新途徑，為建設(shè)和平繁榮的亞洲家園發(fā)揮了重要作用。

實(shí)現(xiàn)亞洲共同安全雖然荊棘載途，但并非遙不可及。人類之所以偉大，就是因?yàn)槲覀冇欣硐?。精誠(chéng)所至，金石為開。只要堅(jiān)定共同安全的信念，增強(qiáng)共同的意愿，打造共同的目標(biāo)，采取共同的行動(dòng)，塑造共同的準(zhǔn)則，保持耐心、恒心和定力，亞洲各國(guó)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)共同安全這一理想。

喚醒各國(guó)人民了解網(wǎng)絡(luò)安全真相2014-05-22 20:36

2014年5月19日，美國(guó)司法部以網(wǎng)絡(luò)竊密為由起訴五名中國(guó)軍人。美國(guó)司法部長(zhǎng)說(shuō)，“這個(gè)案例應(yīng)該作為對(duì)正在發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)威脅的一個(gè)‘喚醒’”。

是的，確實(shí)需要喚醒！要喚醒世界各國(guó)人民了解網(wǎng)絡(luò)安全真相，因?yàn)樾畔⒕W(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅關(guān)系到發(fā)達(dá)國(guó)家的利益，更關(guān)系到廣大發(fā)展中國(guó)家的利益，關(guān)系到發(fā)展中國(guó)家能否趕上信息社會(huì)的潮流去發(fā)展教育、科技、民生。一個(gè)國(guó)家，不論貧窮還是富貴，不論弱小還是強(qiáng)大，都擁有相同的權(quán)利。信息通信技術(shù)不應(yīng)該成為發(fā)達(dá)國(guó)家隱秘地奴役或控制其他國(guó)家的新工具。

需要喚醒各國(guó)人民，是誰(shuí)展現(xiàn)了超前的網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)攻擊了其他國(guó)家的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。這種做法會(huì)啟發(fā)有其它動(dòng)機(jī)的攻擊者隨時(shí)給我們?cè)斐芍旅鼈?，甚至給世界帶來(lái)災(zāi)難；需要喚醒各國(guó)人民，是誰(shuí)在利用信息網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)隨意監(jiān)控其它國(guó)家并大肆搜集其它國(guó)家的各種數(shù)據(jù)和情報(bào)；需要喚醒各國(guó)人民，是誰(shuí)反對(duì)在不論貧富強(qiáng)弱每個(gè)國(guó)家都有平等發(fā)言權(quán)的場(chǎng)合討論全球網(wǎng)絡(luò)空間治理，而堅(jiān)持在類似“富人俱樂部”的環(huán)境里討論全球人民的利益；需要喚醒各國(guó)人民，是誰(shuí)一邊緊扼著能夠控制其它國(guó)家基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵鑰匙并且把手伸到其它國(guó)家的口袋里，一邊拒絕其它國(guó)家提出的“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”概念；需要喚醒各國(guó)人民，是誰(shuí)在一邊大肆發(fā)展網(wǎng)絡(luò)攻擊武器、建立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)，一邊把自己偽裝成網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害國(guó)，聲稱要采取傳統(tǒng)軍事手段回?fù)羝渌鼑?guó)家的網(wǎng)絡(luò)攻擊？

或許我們也應(yīng)該像美國(guó)那樣，根據(jù)本國(guó)的法律對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間中的各種行為算算賬？哪怕我們的法律還沒有美國(guó)那樣完備，哪怕大量網(wǎng)絡(luò)犯罪的證據(jù)都在位于美國(guó)的企業(yè)手里而美國(guó)拒絕提供這些證據(jù)，但是斯諾登曝光的大量事件，已經(jīng)證明美國(guó)確確實(shí)實(shí)觸犯了中國(guó)的法律，相信也觸犯了很多其它國(guó)家的法律。

看上去美國(guó)正在成為全世界網(wǎng)絡(luò)犯罪的天堂，因?yàn)槿绻f(shuō)中國(guó)作為后來(lái)者由于網(wǎng)絡(luò)安全水平有限、網(wǎng)民安全意識(shí)差、上網(wǎng)主機(jī)多而導(dǎo)致大量攻擊者利用中國(guó)的計(jì)算機(jī)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊的話，無(wú)法解釋為什么美國(guó)作為這方面全世界最領(lǐng)先的國(guó)家，依然每年有極大量的主機(jī)成為對(duì)其它國(guó)家發(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊的源頭？根據(jù)CNCERT／CC的數(shù)據(jù)，針對(duì)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊來(lái)源中，美國(guó)的地址是排在第一位的！

我們需要喚醒各國(guó)人民，信息通信技術(shù)是人類文明發(fā)展的良機(jī)，不應(yīng)該成為威脅、控制甚至奴役別人的利器；我們需要喚醒各國(guó)人民，信息化發(fā)達(dá)國(guó)家，應(yīng)該承擔(dān)起幫助其它國(guó)家實(shí)現(xiàn)發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)，而不是利用自身在這方面的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步拉大貧富差距；我們需要喚醒各國(guó)人民，團(tuán)結(jié)起來(lái)反對(duì)信息霸權(quán)，互相幫助提升能力，聯(lián)合起來(lái)共同應(yīng)對(duì)真正的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。

美國(guó)“黑客說(shuō)”抹黑中國(guó)意欲何為2014-05-22 20:35

2014年5月19日，美國(guó)司法部宣布對(duì)5名中國(guó)軍方人員提起指控，理由是所謂“涉嫌侵入美國(guó)企業(yè)電腦、竊取商業(yè)秘密”。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶涌的抹黑行為，中方也予以有理有據(jù)的回應(yīng)。

自“棱鏡門事件”后，美國(guó)政府在表面上似乎消停了近一年，尤其是在去年“習(xí)奧會(huì)”之后，中美網(wǎng)絡(luò)工作組成立，更被外界視為兩國(guó)在網(wǎng)絡(luò)安全合作上邁出的重要一步。那么，美國(guó)為何還要處心積慮地在這個(gè)時(shí)間點(diǎn)跳出來(lái)自導(dǎo)自演這場(chǎng)鬧劇呢？

首先，從美國(guó)方面看，其最大的驅(qū)動(dòng)因素是美歐因“棱鏡門事件”爆發(fā)而造成的緊張關(guān)系近期有所緩和。烏克蘭危機(jī)讓歐盟再度認(rèn)識(shí)到跨大西洋聯(lián)盟在應(yīng)對(duì)政治和安全危機(jī)時(shí)的重要性，盡管“棱鏡門事件”導(dǎo)致美歐關(guān)系降溫，但一致對(duì)俄的緊迫性緩解了一度受損的美歐關(guān)系，歐盟在安全事務(wù)上仍渴求美國(guó)關(guān)注。美歐關(guān)系的解套也讓美國(guó)一定程度上緩過(guò)勁來(lái)，有底氣把矛頭再次轉(zhuǎn)向中國(guó)。

其次，近期中日關(guān)系仍未走出低谷；南海問(wèn)題再次發(fā)酵，中越、中菲關(guān)系出現(xiàn)緊張。美國(guó)此次拋出“黑客說(shuō)”無(wú)非是想渲染“中國(guó)威脅論”，破壞中國(guó)和平大國(guó)的形象。此外，正值亞信峰會(huì)以及習(xí)近平主席與俄總統(tǒng)普京會(huì)晤，美國(guó)不惜以如此荒謬的抹黑手段實(shí)施配合其亞太“再平衡”戰(zhàn)略，牽制中國(guó)外交，阻止中國(guó)影響力擴(kuò)大。

就意圖而言，美國(guó)此舉看似為司法手段，實(shí)為其外交和戰(zhàn)略需求服務(wù)。一是急于在國(guó)際舞臺(tái)實(shí)現(xiàn)從網(wǎng)絡(luò)“施暴者”向“受害者”角色的轉(zhuǎn)變?！袄忡R門事件”爆發(fā)后，美國(guó)失去了在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)號(hào)施令的道德制高點(diǎn)，陷入四面楚歌的境地。就連德國(guó)總理默克爾也直言不諱地把美國(guó)國(guó)安局比作東德時(shí)期的秘密警察。聯(lián)合國(guó)也于去年12月18日通過(guò)了題為“數(shù)字時(shí)代隱私權(quán)”的聯(lián)大決議，強(qiáng)調(diào)民眾在線上的隱私權(quán)應(yīng)該得到與線下一樣的保障。決議本身并沒有注明針對(duì)任何特定國(guó)家，但不可否認(rèn)，正是由于“棱鏡門事件”催生了這份提案。目前美國(guó)為了實(shí)現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”，再次施展“賊喊捉賊”伎倆，企圖抹黑中國(guó)，以此扮演楚楚可憐的“受害者”，博取國(guó)際關(guān)注和同情。

二是在國(guó)際上繼續(xù)渲染網(wǎng)絡(luò)版的“中國(guó)威脅論”。此次美國(guó)司法部成了指控中國(guó)的“急先鋒”，給外界營(yíng)造出中國(guó)“網(wǎng)絡(luò)入侵美國(guó)”極為嚴(yán)重的假象，轉(zhuǎn)移國(guó)際社會(huì)對(duì)美國(guó)入侵他國(guó)網(wǎng)絡(luò)的憤怒，并把網(wǎng)絡(luò)安全最大的“破壞者”和“入侵者”的帽子扣在中國(guó)頭上，重奪在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的道德制高點(diǎn)。

三是抹黑中國(guó)和平大國(guó)的形象，進(jìn)一步打壓中國(guó)和平發(fā)展的努力。正如前文所述，目前中國(guó)面臨復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，而美國(guó)“再平衡”戰(zhàn)略的根本目標(biāo)就是遏制中國(guó)的和平發(fā)展。中國(guó)越是在地區(qū)安全合作中發(fā)揮重要作用，美國(guó)越是急于用各種方式制衡中國(guó)，牽扯中國(guó)一心一意謀求和平發(fā)展的精力，而在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域抹黑中國(guó)只不過(guò)是美國(guó)“耍無(wú)賴”的一種手段而已。

從深層次上看，中美在網(wǎng)絡(luò)安全方面的磕磕碰碰本質(zhì)是由于兩國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間治理規(guī)則制定的分歧。目前在網(wǎng)絡(luò)空間治理方面缺乏公認(rèn)且普遍遵守的規(guī)則，美國(guó)等網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國(guó)家向來(lái)強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)空間的“全球公域”，企圖主導(dǎo)規(guī)則制定，強(qiáng)迫后來(lái)者接受其制度和規(guī)則，欲以其科技優(yōu)勢(shì)成為網(wǎng)絡(luò)空間的霸主。相反，包括中國(guó)在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)展中國(guó)家則更支持“網(wǎng)絡(luò)主權(quán)”，反對(duì)美國(guó)等國(guó)獨(dú)霸網(wǎng)絡(luò)空間、強(qiáng)行制定網(wǎng)絡(luò)規(guī)則和制度的行為。簡(jiǎn)而言之，美國(guó)抹黑中國(guó)在于進(jìn)一步牽制中國(guó)，削弱中國(guó)在未來(lái)網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則制定時(shí)對(duì)美的沖擊力，便于美制定對(duì)其本國(guó)有利的規(guī)則與制度。

“解鈴還須系鈴人”，美國(guó)應(yīng)盡快拋棄“受害妄想癥”及其長(zhǎng)期在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上秉持的雙重標(biāo)準(zhǔn)，從構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系的大局出發(fā)，切勿錯(cuò)打算盤，搬起石頭砸了自己的腳。

孫成昊（作者系中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院）

美國(guó)起訴中國(guó)軍官網(wǎng)絡(luò)竊密是無(wú)中生有別有用心2014-05-22 20:34

2014年5月19日，美國(guó)司法部宣布以所謂網(wǎng)絡(luò)竊密為由起訴5名中國(guó)軍官，這是美國(guó)有史以來(lái)首次針對(duì)“已知國(guó)家行為者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)手段滲透美國(guó)商業(yè)目標(biāo)”行為進(jìn)行起訴。這一起訴可以說(shuō)是無(wú)中生有、賊喊捉賊、別有用心。

針對(duì)美國(guó)起訴中國(guó)軍官網(wǎng)絡(luò)竊密事件，筆者認(rèn)為應(yīng)予以堅(jiān)決還擊。

一是在國(guó)際輿論層面予以回應(yīng)、形成反制。對(duì)于美通過(guò)其在全球輿論控制能力長(zhǎng)期占據(jù)價(jià)值觀制高點(diǎn)，一再制造“美國(guó)是網(wǎng)絡(luò)攻擊唯一受害者”和“中國(guó)是全球互聯(lián)網(wǎng)安全公敵”的輿論，應(yīng)予以回應(yīng)，形成反制。（1）在國(guó)際社會(huì)公布美對(duì)中國(guó)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)竊密、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控行為的事實(shí)，迫使美國(guó)公開承認(rèn)其是中國(guó)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的首要來(lái)源，不要片面指責(zé)中國(guó)。（2）要求美就其行為做出回應(yīng)與解釋，鄭重承諾對(duì)中國(guó)遭受的源自美國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查和處理，不要顧左右而言他。（3）要求美國(guó)積極回應(yīng)中國(guó)等國(guó)家要求制定國(guó)際信息安全規(guī)則的倡議，承諾停止一切針對(duì)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)。

二是建立政商合作機(jī)制，提升博弈實(shí)力。此次事件正是美國(guó)式“政商聯(lián)合”在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中予對(duì)手以戰(zhàn)略性打擊的典型案例。美借助此手段以期遏制對(duì)手，實(shí)現(xiàn)利益此消彼長(zhǎng)。中國(guó)應(yīng)建立政商合作、聯(lián)合博弈的機(jī)制，通過(guò)企業(yè)的技術(shù)能力發(fā)力并在政治層面借勢(shì)而為，不斷提升中國(guó)在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)和博弈中的實(shí)力和技巧，即讓企業(yè)直接獲益，又為中國(guó)贏得可進(jìn)可退的戰(zhàn)略空間。

三是有效提升大國(guó)博弈中的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)支撐能力。大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御能力建設(shè)，提升有效發(fā)現(xiàn)、長(zhǎng)期跟蹤和深度分析來(lái)自各方網(wǎng)絡(luò)攻擊的能力，大力提升反跟蹤以及網(wǎng)絡(luò)攻擊反制能力，緊密結(jié)合當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展，及時(shí)研究其攻防相關(guān)技術(shù)，為中國(guó)在大國(guó)政治博弈中對(duì)等揭露、反駁外方指責(zé)提供技術(shù)支撐。

四是盡快建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，提出對(duì)國(guó)外信息技術(shù)產(chǎn)品、服務(wù)以及企業(yè)進(jìn)行審查。

美“通緝”5名中國(guó)軍人是重大挑釁2014-05-22 08:23

美國(guó)司法部19日宣布起訴5名中國(guó)軍官，聲稱他們幫助中國(guó)企業(yè)竊取美國(guó)企業(yè)的商業(yè)信息，而且他們都來(lái)自解放軍的“61398部隊(duì)”。從去年2月起，美方就指責(zé)這個(gè)“總部位于上?！钡摹昂诳筒筷?duì)”長(zhǎng)期竊取美國(guó)商業(yè)機(jī)密。

美國(guó)FBI公布了上述5名中國(guó)軍人的姓名，配著他們的照片，還印上“FBI通緝”字樣。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，這是一種點(diǎn)名并羞辱“嫌疑人”的公開舉措。該報(bào)沒說(shuō)的是，華盛頓要借助亞信峰會(huì)這個(gè)契機(jī)抹黑中國(guó)。

美國(guó)司法部的起訴書長(zhǎng)達(dá)幾十頁(yè)，看上去就像“真的”一樣。但是人們只要想到發(fā)出指控的，就是斯諾登所揭用“棱鏡”計(jì)劃在國(guó)內(nèi)外大搞情報(bào)的那個(gè)國(guó)家，而且被全球輿論指著鼻子、戳著脊梁骨罵過(guò)，它煞有介事搞的這場(chǎng)起訴立刻就讓人感到滑稽了。

中國(guó)軍人有組織地為中國(guó)公司搜集美國(guó)商業(yè)情報(bào)，這樣的親密無(wú)間超出了中國(guó)人對(duì)“軍民魚水情”的想象。中國(guó)軍隊(duì)還能這樣“支援地方建設(shè)”，美國(guó)政府的指點(diǎn)讓我們耳目一新。

恐怕全世界都相信，美國(guó)是全球第一情報(bào)大國(guó)，它通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)搞情報(bào)同樣毫不客氣。斯諾登向世界印證了這一點(diǎn)。華盛頓還幫世界重新理解了“情報(bào)大國(guó)”的含義，那就是它不僅有本事狂搜他國(guó)情報(bào)，而且還要有能力將自己打扮成黑客時(shí)代的受害者。

據(jù)斯諾登披露的材料，美國(guó)攻擊了中國(guó)的骨干網(wǎng)絡(luò)、大學(xué)、政府機(jī)構(gòu)等。中國(guó)政府掌握的受美攻擊情況要比這嚴(yán)重得多。白宮到現(xiàn)在還欠著對(duì)中國(guó)的一個(gè)道歉呢，倒是國(guó)際法庭應(yīng)該通緝美國(guó)“棱鏡”計(jì)劃的設(shè)計(jì)和實(shí)施者?，F(xiàn)在反倒是美國(guó)貼出了5名中國(guó)軍人的照片，這哪是“無(wú)恥”一個(gè)詞就能概括的。

美國(guó)司法部直接起訴中國(guó)現(xiàn)役軍官，華盛頓看來(lái)真把美國(guó)的國(guó)內(nèi)法當(dāng)成“全人類法”了。美國(guó)以它自己的所謂“證據(jù)”就直接對(duì)5名中國(guó)人點(diǎn)名道姓貼照片，“通緝”他們，這嚴(yán)重侵害了5人的人權(quán)。中國(guó)人的維權(quán)意識(shí)和能力都較低，但我們認(rèn)為，這5人應(yīng)當(dāng)拿起法律武器，捍衛(wèi)自己的名譽(yù)。

建議5人向中國(guó)法院起訴美國(guó)司法部對(duì)他們的誹謗和人身威脅，要求賠償。希望他們拿出勇氣，不怕麻煩，也希望他們所在部隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)支持他們那樣做，中國(guó)的法院也能受理立案，傳喚美國(guó)司法部官員，最終還5人以清白。

美國(guó)的這一次挑釁十分惡劣，中國(guó)切不可忍氣吞聲，外交部、國(guó)防部發(fā)出幾聲抗議了事。外交部宣布中止中美網(wǎng)絡(luò)工作小組的工作做得對(duì)，但我們還應(yīng)有進(jìn)一步的行動(dòng)。

中國(guó)公布了來(lái)自美國(guó)境內(nèi)電腦對(duì)中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)攻擊，但我方的公布通常是些數(shù)字，不夠具體。中國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)受到侵犯的部門和個(gè)人站出來(lái)，直接控訴美方。揭露我們所知道的美國(guó)網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)人員，查處美國(guó)在我們國(guó)內(nèi)電腦上預(yù)裝的“后門”，把事實(shí)真相公之于眾，證明美國(guó)賊喊捉賊。中國(guó)人太內(nèi)斂了，而且以往遇事經(jīng)?？紤]“中美關(guān)系大局”，抓住了美國(guó)間諜，公布時(shí)也常用“某國(guó)”代替美國(guó)，結(jié)果是我們一再吃輿論的大虧。

這一次一定要給美國(guó)出些狠招，讓華盛頓知道，中國(guó)的媒體力量雖然比美國(guó)弱，社會(huì)的彈性也沒美國(guó)高，但它一旦把中國(guó)逼急，我們決不是好惹的。中美新型大國(guó)關(guān)系不是能靠“溫良恭儉讓”把美國(guó)感化出來(lái)的，我們必須同美國(guó)斗，同它博弈，讓它懂得對(duì)中國(guó)妥協(xié)的必要性。

在網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題上，美國(guó)就是一個(gè)裝腔作勢(shì)的“高級(jí)流氓”，我們切不可對(duì)那個(gè)國(guó)家抱什么幻想。

網(wǎng)絡(luò)安全，中國(guó)當(dāng)自強(qiáng)2014-05-22 07:03

19日，美國(guó)司法部以所謂網(wǎng)絡(luò)竊密為由，“起訴”5名中國(guó)軍官。這樣莫名的指控，已經(jīng)不是第一次了。凡此種種，在暴露美國(guó)網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)思想的同時(shí)，更提醒我們思考全球化時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展問(wèn)題。

毋庸諱言，網(wǎng)絡(luò)讓這個(gè)世界變得更“平”。而網(wǎng)絡(luò)的自由性、開放性，也使得世界再?zèng)]有“安全飛地”，網(wǎng)絡(luò)安全已經(jīng)成為國(guó)家安全的重要一部分。不過(guò)，在日漸激烈的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)中，中國(guó)仍處于后手狀態(tài)。

雖然中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6．18億人，然而網(wǎng)絡(luò)大國(guó)并不等于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心數(shù)據(jù)顯示，去年，7．6萬(wàn)多個(gè)網(wǎng)站被境外通過(guò)植入后門實(shí)施控制，其中政府網(wǎng)站2452個(gè)。而去年8月25日，我國(guó)國(guó)家頂級(jí)域名（．cn）遭攻擊癱瘓。今年初爆出美國(guó)大規(guī)模入侵華為服務(wù)器，更是讓維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、捍衛(wèi)國(guó)家利益成為共識(shí)。

這樣的情況下，面對(duì)在全球互聯(lián)網(wǎng)中仍處于主導(dǎo)地位的美國(guó)的無(wú)端指控，我們既要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，又要有“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神，構(gòu)建總體國(guó)家安全觀。

上月初，微軟宣布視窗XP操作系統(tǒng)“退役”，引來(lái)安全討論。我國(guó)現(xiàn)在幾乎所有的個(gè)人計(jì)算機(jī)和手機(jī)，操作系統(tǒng)都是國(guó)外的，核心芯片也依賴進(jìn)口。這警示我們，只有擁有過(guò)硬的核心技術(shù)，才能真正根絕來(lái)自虛擬世界的安全威脅。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)正在向互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPV6）轉(zhuǎn)換，抓住機(jī)會(huì)讓根服務(wù)器落戶我國(guó)，也是取得與大國(guó)相適應(yīng)的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)治理話語(yǔ)權(quán)、強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略定力的必要之舉。

站在全球治理層面，包括美國(guó)在內(nèi)的一些國(guó)家需要認(rèn)識(shí)到，捍衛(wèi)互聯(lián)網(wǎng)安全是每一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的使命。用“制裁思維”與“對(duì)抗思路”去處理互聯(lián)網(wǎng)事宜，自己卻偷雞摸狗上下其手，不但難以服眾，而且違背互聯(lián)網(wǎng)開放包容、互利互惠的精神。只有幡然醒悟、徹底放棄霸權(quán)思維，才能走出“零和博弈”，實(shí)現(xiàn)真正的全球網(wǎng)絡(luò)安全。

在很大程度上，互聯(lián)網(wǎng)讓“地球村”互聯(lián)互通，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)全球治理體系，已是必然選擇。告別一國(guó)獨(dú)大的優(yōu)越感，走出以鄰為壑的觀念，改變動(dòng)輒拿大棒嚇唬人的定勢(shì)，正是美國(guó)需要掌握的“互聯(lián)網(wǎng)思維”。以協(xié)同創(chuàng)新、合作治理推進(jìn)全球整體網(wǎng)絡(luò)安全，在問(wèn)題亂花漸欲迷人眼時(shí)強(qiáng)化建設(shè)性交流，才能改變“賊喊捉賊”的荒謬現(xiàn)狀。

全球互聯(lián)網(wǎng)治理，責(zé)任是底盤，信任是驅(qū)動(dòng)。因責(zé)任而充滿動(dòng)力，因信任而分工協(xié)作，合作而不對(duì)抗、參與而不排他，只有這樣，才能將互聯(lián)網(wǎng)所體現(xiàn)的平等參與、互利互惠、即時(shí)溝通等，變?yōu)槿蛑卫眢w系的基本元素，通過(guò)自我超越達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)。面對(duì)恐怖主義的蔓延與全球生態(tài)危機(jī)等多重國(guó)際威脅，每個(gè)國(guó)家都要認(rèn)清敵人和朋友，既注重自身安全、又重視共同安全，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)朝著互利互惠的目標(biāo)前進(jìn)。

那種單邊主義的傳統(tǒng)國(guó)際政治模式，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)越發(fā)走入窮途末路。然而希望那些網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)者自動(dòng)放棄錯(cuò)誤做法，很多時(shí)候也許只是一廂情愿。更重要的是，作為技術(shù)上相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家，我們必須充分認(rèn)識(shí)到，“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化”，只有把完善網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的自身“免疫力”作為當(dāng)務(wù)之急，奮力建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，才能真正扎緊自己的籬笆，擺脫受制于人的困境。

竊賊“起訴”暴露網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)2014-05-22 07:02

要說(shuō)什么是堂而皇之地“賊喊捉賊”，美國(guó)還在讓世人長(zhǎng)見識(shí)。自家的“竊聽門”還沒關(guān)上，這個(gè)當(dāng)今世界最大的網(wǎng)絡(luò)竊密者，又在指鹿為馬、顛倒黑白了。日前，美國(guó)政府“起訴”5名中國(guó)軍官“網(wǎng)絡(luò)商業(yè)竊密”，美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局還發(fā)出附帶照片的“通緝令”。按照美國(guó)司法部的說(shuō)法，這是其首次就商業(yè)黑客罪起訴外國(guó)公職人員。

好一個(gè)“起訴”！正如中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人耿雁生指出的，“無(wú)中生有，混淆視聽，別有用心。”美國(guó)大概當(dāng)世界警察上了癮，習(xí)慣“欲加之罪何患無(wú)辭”了。明眼人都看得出，所謂的司法“訴訟”案，實(shí)質(zhì)上不過(guò)是政客的小伎倆。就連英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》也認(rèn)為，這個(gè)“指控”不太可能發(fā)展為訴訟。所以，心照不宣的美國(guó)媒體主要把興奮點(diǎn)放在“對(duì)中國(guó)的公開點(diǎn)名和羞辱”上。只是，這種無(wú)恥無(wú)理的挑釁，除了自取其辱，還能有什么收獲呢？

按照美國(guó)官員的說(shuō)法，這只是個(gè)開始，這次針對(duì)中國(guó)，以后也可能針對(duì)其他國(guó)家。就像當(dāng)初搞竊聽一樣，連盟國(guó)都不放過(guò)。在斯諾登曝光“五只眼”情報(bào)聯(lián)盟、“棱鏡計(jì)劃”后，美國(guó)早已被世界認(rèn)定為網(wǎng)絡(luò)竊賊和強(qiáng)盜。先是理屈詞窮，后又強(qiáng)詞奪理，以“網(wǎng)絡(luò)商業(yè)竊密”來(lái)“起訴”別國(guó)軍人，美國(guó)政府機(jī)關(guān)算盡，也難以挽回自己的道德頹勢(shì)。德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊一針見血：“華盛頓正在失去其道德?！?/p>

最新數(shù)據(jù)顯示，今年3月19日至5月18日，2077個(gè)位于美國(guó)的木馬或僵尸網(wǎng)絡(luò)控制服務(wù)器，直接控制了我國(guó)境內(nèi)約118萬(wàn)臺(tái)主機(jī)；2016個(gè)位于美國(guó)的IP對(duì)我國(guó)境內(nèi)1754個(gè)網(wǎng)站植入后門，涉及后門攻擊事件約5．7萬(wàn)次……這才是赤裸裸的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。就連一向與之唱和的一些外國(guó)媒體也不得不在社評(píng)中承認(rèn)，美國(guó)顯然監(jiān)聽了華為等許多中國(guó)目標(biāo)，監(jiān)聽貿(mào)易談判以獲取更強(qiáng)籌碼，監(jiān)聽他國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)數(shù)外國(guó)公民，并且始終拒絕給他們一個(gè)“說(shuō)法”。但就是這個(gè)長(zhǎng)期監(jiān)控包括中國(guó)在內(nèi)的各國(guó)企業(yè)、甚至制造“震網(wǎng)病毒”攻擊民用關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的國(guó)家，突然成了無(wú)辜的小白兔，將自己打扮成網(wǎng)絡(luò)攻擊的受害者，以“起訴”他國(guó)公職人員來(lái)反咬一口，世界上還有比這更荒唐無(wú)恥的行徑嗎？

千夫所指依然厚顏狡辯，惱羞成怒干脆倒打一耙，對(duì)美國(guó)的邏輯，唯一解釋就是霸權(quán)。人們不應(yīng)忘記，作為互聯(lián)網(wǎng)主根服務(wù)器和輔根服務(wù)器的主要掌控者，并一直實(shí)際操控域名分配的美國(guó)，掌握著全球互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源和核心技術(shù)，率先建成網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊(duì)并將“網(wǎng)絡(luò)中心戰(zhàn)”列為國(guó)家的“核心能力”，在國(guó)際上掀起網(wǎng)絡(luò)軍備競(jìng)賽，將網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的耳目幾乎伸向全世界每一個(gè)細(xì)微角落，他們從來(lái)都是網(wǎng)絡(luò)上的霸主，最無(wú)孔不入的小偷，最明目張膽的強(qiáng)盜。除了在外交辭令中，這個(gè)國(guó)家的政府永遠(yuǎn)不會(huì)想起“網(wǎng)絡(luò)責(zé)任”一詞。不合邏輯的美國(guó)“邏輯”，正是以其在互聯(lián)網(wǎng)上的霸權(quán)為前提的。

中國(guó)有句古話，搬起石頭砸自己的腳。美國(guó)政府荒腔走板的“起訴”，如果說(shuō)有什么效果，那就是自曝其丑，事實(shí)上，美國(guó)才是審判席上最“合格”的被告。同時(shí)，它也提醒各國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)世界不能再任由美國(guó)的霸權(quán)來(lái)支配。中國(guó)早就在倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則，國(guó)際社會(huì)也應(yīng)在相互尊重、平等互利的基礎(chǔ)上開展國(guó)際合作，在技術(shù)上改變個(gè)別國(guó)家將國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)掌控在一己手中的現(xiàn)狀，重塑國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則，共同構(gòu)建信息安全。這一點(diǎn)，5月20日中俄《聯(lián)合聲明》說(shuō)得很明白，國(guó)際社會(huì)應(yīng)制定普遍認(rèn)可的行為規(guī)范，堅(jiān)持多邊、民主、透明原則，使互聯(lián)網(wǎng)治理體系國(guó)際化，構(gòu)建和平、安全、開放、合作的信息環(huán)境。