日前,中紀委官網(wǎng)發(fā)布科技部黨組關于巡視整改情況的通報,證實中國農(nóng)業(yè)大學教授李寧已被依法批捕。據(jù)悉,李寧在農(nóng)業(yè)大學“財大氣粗”,人人稱其為“李老板”。事實上,“李老板”名副其實,其名下有多家生物技術(shù)公司,分別在北京和無錫等地。(《中國經(jīng)濟周刊》10月21日)
李寧在農(nóng)大應該被稱為“李教授”,然而,人人卻稱其為“李老板”,這說明農(nóng)大的很多人早就知道李寧一邊當教授一邊當老板。此外,李寧是中國工程院院士,還是很多科研項目的負責人和評審。這么多的重要角色集于一身,或許為李寧長期以來獲得、轉(zhuǎn)移科研經(jīng)費提供了方便。
多年前,很多教授就被研究生們稱為“老板”,原因是,教授的手中不僅掌握著大量經(jīng)費,還掌握著研究生前程,是研究生們在為教授“打工”。后來,教授變“老板”的內(nèi)涵發(fā)生了變化,即教授不但是研究生們的“老板”,由于自己還創(chuàng)辦了公司,成為真正的企業(yè)老板。李寧就是一例。
既當教授又當老板是否可行?從國外的例子來看,似乎可行,比如說,國外一流大學的不少教授都有自己的公司,以便讓產(chǎn)學研“親密”結(jié)合。然而,卻很少看到國外教授像李寧一樣把科研經(jīng)費轉(zhuǎn)移到自己名下公司,原因是人家的科研經(jīng)費在分配、使用和監(jiān)督方面比較成熟,科研經(jīng)費的撥款與審核彼此獨立。
也就是說,李寧之所以能套取科研經(jīng)費,不完全是因為李寧自己開公司,主要是因為我們的科研經(jīng)費在分配、使用、監(jiān)督等方面出了問題。比如說,李寧既是一些重大項目的專家組組長、學術(shù)帶頭人,又是這些項目課題的評審,既當運動員又當裁判員,這樣一來,李寧涉及的相關項目就能獲得大量的科研經(jīng)費。
可見,我們的科研經(jīng)費首先在分配環(huán)節(jié)就有問題,即不是公正合理地分配經(jīng)費,而是像李寧這樣的關鍵人物在經(jīng)費分配中起重要作用。另外,對科研經(jīng)費使用缺少監(jiān)督,應該也是李寧套取科研經(jīng)費的重要原因。
有高校管理者指出,科研資金流失的原因主要有兩個方面,一是對科研項目人力成本的投入不到位,課題負責人收入與付出不成正比,難免心理不平衡。二是已完成課題驗收的結(jié)余經(jīng)費,按規(guī)定應上交,但普遍做法是留給課題負責人支配,管理比較寬松。這些說法應該是事實,但顯然不止這兩個原因。
在筆者看來,包括李寧在內(nèi)的相關教授套取科研經(jīng)費,首先我們要圍繞“科研經(jīng)費”的分配、使用等環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)反思。要從相關制度上、現(xiàn)實操作上進行反思。應該吸取各種科研腐敗的教訓,完善相關制度,并監(jiān)督實際操作符合制度規(guī)定。
其次要圍繞“產(chǎn)學研”結(jié)合進行反思。既然國家投入巨額經(jīng)費支持科研項目,還應該在科研成果轉(zhuǎn)化方面進行周密設計。比如,李寧旗下生物科技公司濟福霖,就擔任了研究成果轉(zhuǎn)讓的角色。盡管我們有《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等相關法規(guī),但類似于李寧這種科技成果轉(zhuǎn)化方式是否符合相關規(guī)定,值得追問。
雖然教授變“教授老板”在國內(nèi)外的例子很多,但筆者卻不贊同這種現(xiàn)象,因為教授所開公司的業(yè)務多與自己的研究領域有關,很難防止腐敗。而且,教授一邊搞教研,一邊當老板,很難保證教研質(zhì)量。另外,“教授老板”還模糊了教研與市場的邊界。教授與老板,這兩種角色不應該重疊或者模糊。
|