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中國鐵路總公司日前發(fā)布消息，從12月1日起，鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期，將逐步由目前的20天延長至60天。這意味著，2015年春運(yùn)第一天的火車票，今年12月7日就可以開始預(yù)訂。有網(wǎng)友擔(dān)心預(yù)售期過長，會使得“黃?！钡蛊毙袨樘崆俺霈F(xiàn)，也會讓春運(yùn)期間臨時出行買不著票。對此，鐵總回應(yīng)稱，將采取多項舉措防止擾亂購票乘車秩序的行為，并進(jìn)一步增加臨客開行等。

其實，任何改革新探索，在解決老問題的同時，都不可避免會帶來一些新情況，但我們不能因此拒絕改革。延長火車票預(yù)售期，是中國鐵路總公司在破解購票難方面的新探索，對這種市場化導(dǎo)向的改革，我們應(yīng)有更多耐心和信心。

適應(yīng)新事物、檢驗新制度，都需要一定的時間，輕易否定并不是理性態(tài)度。猶記得，當(dāng)初在高鐵第一次進(jìn)入公眾視野時，輿論場上的質(zhì)疑之聲可謂波濤洶涌，但只用了幾年時間，人們就逐漸接受了這種新的出行方式，并從高鐵帶來的變革中獲益頗多；同樣，當(dāng)鐵路部門首次推出網(wǎng)絡(luò)購票制度時，也有不少人對這種全新的售票方式指指點(diǎn)點(diǎn)，但如今便捷的網(wǎng)絡(luò)購票已經(jīng)成為大多數(shù)乘客的首選項。近些年，鐵路部門已多次延長火車票的預(yù)售期，從最初的提前幾天到如今提前20天，總體而言讓乘客的出行更靈活、更方便了。

放眼全球，為乘客預(yù)留較長的火車票預(yù)售期，是很多國家鐵路公司的慣常做法。比如，在法國國營鐵路公司SNCF，不同列車的預(yù)售期分別為3個月、6個月、8個月不等；德國DB公司，網(wǎng)絡(luò)售票和自動售票機(jī)的預(yù)售期都是92天；英國也有多家鐵路客運(yùn)公司將車票預(yù)售期定為3個月；美國Amtrak公司，最多可提前11個月預(yù)訂火車票……相較而言，中國鐵路兩個月的預(yù)售期已算比較“保守”了。

在過去很多年里，昔日的“鐵老大”對市場規(guī)律、乘客需求等考慮得不夠多，在體制機(jī)制方面也鮮有改革舉措，曾招致很多非議。在鐵路市場化改革啟幕之后，我們已經(jīng)明顯地感覺到，鐵路方面業(yè)務(wù)創(chuàng)新、服務(wù)升級的意識，也已經(jīng)見證一些市場化改革舉措帶來的積極變化。借鑒國外同行的成功經(jīng)驗，結(jié)合自身實際適當(dāng)延長火車票預(yù)售期，在一定程度上展現(xiàn)了鐵路部門的公共善意，以及主動解決買票難問題的態(tài)度。

當(dāng)然，既然是探索性改革，就難免會存在這樣或那樣的不足，鐵路方面對此也要高度重視，要及時發(fā)現(xiàn)問題并盡快打好“補(bǔ)丁”。比如，延長預(yù)售期會給“黃?！睅硇碌淖靼阜绞剑^去那些打擊倒票行為的制度是否也該升級？再比如，預(yù)售期延長了，退票制度是否可以更靈活？

摘編自新華社11月17日電文/易艷剛

據(jù)“央視新聞”消息，12月1日，互聯(lián)網(wǎng)、電話訂票預(yù)售期由20天延長至30天;12月2~6日，預(yù)售期每天比上一日延長6天;12月6日起，預(yù)售期延長至60天;12月7日，提前60天開始發(fā)售2015年春運(yùn)第一天火車票;車站窗口等其他售票方式仍按錯后2天原則同步執(zhí)行。（11月15日人民網(wǎng)）

目前我國高鐵基本成網(wǎng)，鐵路客票相對緊張的狀況主要出現(xiàn)在春運(yùn)、暑運(yùn)和黃金周等客流高峰期，而最緊張的時候非“春運(yùn)”莫屬了。雖然離2015年“春運(yùn)”尚有2個多月時間，但鐵路部門已開始進(jìn)入“春運(yùn)模式”了。鐵路部門宣布將延長車票預(yù)售期，提前售票時間從30天到60天不等。這對于一早就能確定春節(jié)回家時間的旅客來說無疑是利好消息，延長客票預(yù)售期后，旅客不僅可以提前購買春運(yùn)客流高峰期的去程車票，還可以提前買到返程車票，一次性解決往返問題，而且由此還可以把售票的高峰期和乘降的高峰期錯開。另外，延長客票預(yù)售期可以使廣大旅客能夠提前了解鐵路運(yùn)力情況，合理選擇不同的交通工具，妥善安排行程。

但車票預(yù)售期延長后，民眾出行是否就會更加順暢呢？春運(yùn)期間“一票難求”的老大難問題是否就能得到解決呢？現(xiàn)在下定論還為時尚早，但是在總運(yùn)力沒有增加的基礎(chǔ)上，單純靠延長預(yù)售期對“一票難求”的春運(yùn)起到的作用估計也是“杯水車薪”。而對于“春運(yùn)”大軍—返鄉(xiāng)務(wù)工人員往年遭遇到“買票難”的問題，鐵路部門也只是說將在2015年1月上中旬，使用臨客列車票票額以及學(xué)生票的剩余票額，用來辦理務(wù)工人員團(tuán)體往返票，同時進(jìn)一步增開臨客。顯然，務(wù)工人員“買票難”問題目前仍難得到很好解決。

當(dāng)然，要破解春運(yùn)“一票難求”這個老大難問題，也不可能一蹴而就，而僅靠延長火車票的預(yù)售期來實現(xiàn)，那也不現(xiàn)實。而要真正破解春運(yùn)期間“一票難求”的難題，還是需要有關(guān)部門進(jìn)行全方位系統(tǒng)協(xié)調(diào)的治理方式，一方面交通部門要統(tǒng)籌好春運(yùn)期間的運(yùn)力資源，合理調(diào)配增加運(yùn)力，科學(xué)編制運(yùn)輸方案，做到多種運(yùn)輸方式優(yōu)勢互補(bǔ)、無縫對接，變競爭為協(xié)作，發(fā)揮最大作用。

另一方面通過企事業(yè)單位、大專院校調(diào)整假期時間，避免出現(xiàn)中心城市間集中放假，做好疏導(dǎo)分散探親流、學(xué)生流，避免集中扎堆。還有一個問題就是要解決好返鄉(xiāng)務(wù)工人員買票過程碰到的各種現(xiàn)實難題。唯有這樣，才能滿足大眾出行需求，春運(yùn)“一票難求”才會改善。

（陳維澈）?

延長火車票預(yù)售期，幾乎遭到了網(wǎng)友的普遍反對：有網(wǎng)友認(rèn)為，該做法十分“坑爹”，兩個月后的事情變數(shù)很大；有網(wǎng)友認(rèn)為，火車票將更難買，退票率大增；有網(wǎng)友擔(dān)心臨時出行買不到票；有網(wǎng)友建議，在出臺類似規(guī)定前應(yīng)該先開個聽證會，廣泛聽取大家的意見。同時，業(yè)內(nèi)專家也不看好，認(rèn)為列車不增加，運(yùn)力不變，即使預(yù)售期提前到三個月半年，仍有很多旅客買不到春運(yùn)車票。

這些說法，有的不能說沒有道理，但有的只是一種猜測。春運(yùn)火車票“一票難求”是個綜合問題，主要問題是短時間內(nèi)旅客數(shù)量劇增，鐵路運(yùn)力不足，不能滿足旺盛的市場需求。

不過，延長預(yù)售期也是緩解春運(yùn)壓力的有效方法之一。延長預(yù)售期，放寬春運(yùn)購票時間，可以起到稀釋旅客集中購票的作用。比如，對于一些計劃性強(qiáng)的工種、工作崗位和長途旅客而言，可以提前計劃好回家過年的行程，避免按常規(guī)預(yù)售時間排隊購買春運(yùn)火車票，可以起到一定的緩解集中購票的壓力。

事實上，即使有的旅客行程可能發(fā)生變化，但這往往屬于特殊情況，只有萬不得已的情況下才被迫改變計劃，而對于這種變數(shù)，哪怕提前一周預(yù)訂火車票，也可能發(fā)生，也就是說，并非所有預(yù)售票與延長預(yù)售期有直接關(guān)系。

重要的是，延長火車票預(yù)售期，鐵路方面可以進(jìn)一步提前掌握旅客流動情況，并根據(jù)預(yù)售火車票情況對運(yùn)力作出統(tǒng)籌安排，方便鐵路方面調(diào)度運(yùn)力。可以說，預(yù)售時間再延長40天，將為鐵路方面更加超前調(diào)度春運(yùn)力量提供數(shù)據(jù)參考，方便鐵路方面早作計劃，避免臨時打亂仗。鐵路方面也只有提前掌握了市場需求數(shù)據(jù)，才能作出科學(xué)、有效的安排和調(diào)度，比如，加開臨時列車。

因此，延長火車票預(yù)售期雖然會附帶產(chǎn)生一些副作用，但延長火車票預(yù)售期不妨一試。

□王捷（公務(wù)員）

延長火車票預(yù)售期的好處顯而易見。對于能夠提前設(shè)定行程的人來說，越能提前購票越能避免集中搶票造成的諸多不便，節(jié)省時間和經(jīng)濟(jì)成本，合理安排行程；對于鐵路方來說，用更長的時間有序放票，可以提前掌握客流安排運(yùn)力，消除集中購票帶來的售票網(wǎng)絡(luò)癱瘓、售票窗口秩序混亂等潛在管理風(fēng)險。

但是，這種對乘客和鐵路方都有利的雙贏，恐怕在淡季時才能更充分顯現(xiàn)出來。在春運(yùn)這種凸現(xiàn)運(yùn)力緊張的特殊時期，其效果恐怕很難體現(xiàn)。一方面，購買火車票的主體多數(shù)人無法提前掌握出行日期，臨近放假時集中搶票仍無法避免，另一方面，在這種時期安排運(yùn)力，更多應(yīng)該依靠往年春運(yùn)計劃所形成的慣例，將運(yùn)力擴(kuò)大到極致，除個別線路外，總體來說，鐵路而不可能僅僅依靠售票情況進(jìn)行“精準(zhǔn)訂制”。

潛在風(fēng)險還有，即使乘客根據(jù)春節(jié)、節(jié)假日放假慣例提前購票，基于個體情況不同導(dǎo)致的不確定性，退票、改簽率有可能因此激增。鐵路方面表示，正常退票將按原階梯退票辦法執(zhí)行，即票面乘車時間前48小時的按票價的5%收取，24小時以上、不足48小時的按票價的10%收取，不足24小時的按票價的20%收取。這有可能導(dǎo)致乘客成本的無謂增加。此外，延長預(yù)售期后，乘客原先為保證購得車票反復(fù)購買的“行程沖突票”將被禁買。這固然對打擊黃牛黨有用，但也缺少了對于乘客合理訴求的考量，其中不無行政管理的痕跡。

一只腳邁向了市場經(jīng)濟(jì)的泳池中，另一只腳還在岸上，是導(dǎo)致延長火車票預(yù)售期后仍會現(xiàn)出種種糾結(jié)的重要原因。拋去不可抗力的因素，鐵路方面在平衡市場利益與公共利益、培育競爭等方面，還有很多可以做的事。只有把延長火車票預(yù)售期與更系統(tǒng)的改革結(jié)合起來，才可能產(chǎn)生符合公眾和鐵總自身預(yù)期的效應(yīng)。

□徐立凡（媒體人）

中國鐵路總公司15日宣布，從2014年12月1日起，鐵路互聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票的預(yù)售期將由目前的20天逐步延長至60天。（11月16日 《泉州晚報》）

為備戰(zhàn)愈演愈烈的春運(yùn)，各大運(yùn)輸企業(yè)年年都要出些新舉措，以緩解供需矛盾，并獲取更多利潤。鐵路每每臨近年關(guān)，吸引的眼球指數(shù)便倍增，此次早早放出消息，觀其內(nèi)容確實利民便民，這對收攏民心也有加成，可謂一舉多得。不過預(yù)售火車票的時間增加了40天，足有兩個月之多，雖是遞進(jìn)式，但跨度如此之大，不免讓人有些擔(dān)憂。

旅客方面，早訂票便能早為順利歸家買上保險，此事甚好！但計劃不如變化的事常有，退票費(fèi)又如此之高，讓人想早早下手卻不免有些隱憂，想等晚些拿定主意又怕“一票難求”，真是進(jìn)退兩難。并且，預(yù)售票的期限加得這么長，會不會導(dǎo)致大部分票源被預(yù)定，使得車站、校園里和小區(qū)內(nèi)的購票點(diǎn)及自動售票機(jī)票量所剩無幾，給非訂票旅客購票增加難度？

鐵路方面，一是鐵路將在下月10號調(diào)圖，增加226.5對列車，如此一來工作量肯定暴增，預(yù)售的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率可有保證？二是即便如今鐵路新建了多條高鐵線，也將通過調(diào)圖增加列車，但面對春運(yùn)大軍，依舊還是運(yùn)力不足，預(yù)售期這么長，會不會導(dǎo)致更多人選擇乘坐火車，加劇“一票難求”？三是取票總比訂票的人少這個浪費(fèi)他人購票資源的老大難問題，就拿去年春運(yùn)來說，每天都有40%左右預(yù)定票無人領(lǐng)取，預(yù)售期太長會否助漲“訂而不取”的囂張氣焰？四是預(yù)售期延長能否和鐵路此前發(fā)布的舉措，如快遞火車票等有機(jī)結(jié)合，讓老百姓更加方便？

還有，針對此超長預(yù)售期的舉措，鐵路會給學(xué)生預(yù)留一定數(shù)量的圖定普速列車硬座車票和動車組列車二等座車票，還在互聯(lián)網(wǎng)上集中受理學(xué)生團(tuán)體往返票，對農(nóng)民工也有大小團(tuán)體購票的業(yè)務(wù)，充分照顧到了春運(yùn)主流群體，但對其他需要在此期間出行的“散人”旅客，鐵路可有出行良策？延長預(yù)售期會不會影響到近期出臺的“誠信系統(tǒng)”，在有效抑制“買短乘長”和“黃牛黨”可有卡控良方？

鐵路拋出“預(yù)售火車票延長至60天”這一方案，于便民利民方面好處多多，但是否真能如其所說“可以惠及2015年春運(yùn)，有利于進(jìn)一步改善廣大旅客春運(yùn)購票乘車的體驗”，考驗的不僅是鐵路最新的客票系統(tǒng)，更是其深層次服務(wù)旅客的理念和能力。

此舉正式出臺尚有一段時間，鐵路要消除百姓諸如上述之類的擔(dān)憂，讓其“叫好又叫座”，還得拿出更多的“干貨”來。