推廣街區(qū)制，并不是簡(jiǎn)單拆圍墻

在人多地少、交通擁堵的我國(guó)各大城市,推行街區(qū)制對(duì)于提高土地利用率、緩解城市擁堵具有現(xiàn)實(shí)意義。然而這必然涉及多數(shù)人切身利益。因此從各種聲音反映出一種焦灼心態(tài)。實(shí)際上，《若干意見》乃城市規(guī)劃建設(shè)的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件，文件提出推廣街區(qū)制，并不是說馬上就要挽起袖子拆小區(qū)圍墻。不少人有意無意地忽略了文件中“原則上”、“逐步”等措辭。 [詳細(xì)]

拆除有形的圍墻不易，拆掉心墻可能更難

推行街區(qū)制需要打消各種顧慮。比如,住宅小區(qū)開放之后小區(qū)居民會(huì)有多種擔(dān)心,如居住環(huán)境嘈雜、安全缺乏保障等,這需要有關(guān)方面出臺(tái)配套解決辦法,否則,會(huì)影響城市的宜居指數(shù)。再比如,開發(fā)商會(huì)擔(dān)心影響業(yè)主居住品質(zhì),繼而影響樓盤銷售和價(jià)格,同時(shí),物業(yè)公司也擔(dān)心管理難度大,管理成本高,需要打消開發(fā)商與物業(yè)公司的顧慮。 [詳細(xì)]

開放小區(qū)，首當(dāng)其沖是從立法上使之有法可依

街區(qū)制表實(shí)際是法規(guī)制度和公眾心理上的嬗變，只有納入立法議題經(jīng)過廣泛商討博弈，在尊重和保障私權(quán)的基礎(chǔ)上獲得最大民意公約數(shù)，才能消除公眾顧慮。將政策上升為法律，不僅需從立法上重新明確街區(qū)道路、綠地等資源的歸屬，減免業(yè)主對(duì)于小區(qū)開放資源的負(fù)擔(dān)；還需修改城市規(guī)劃、房地產(chǎn)、物業(yè)管理等方面的法律法規(guī)，就街區(qū)安全、物業(yè)管理、環(huán)境等問題完善配套制度。 [詳細(xì)]

除了完善配套，更需要某些單位、小區(qū)率先示范

應(yīng)自上而下、先易后難，逐步將街區(qū)制推而廣之。換言之，只有先開放政府大樓、企業(yè)事業(yè)單位大院以及公共機(jī)構(gòu)，才能樹立榜樣，讓人看到推行街區(qū)制的好處，從而形成社會(huì)共識(shí)。如果政府大樓依舊高墻林立，而景點(diǎn)、公園仍然關(guān)起門收費(fèi)，推行開放小區(qū)的成本和代價(jià)將很大。 [詳細(xì)]