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專家回應(yīng)個(gè)稅改革免征額等三焦點(diǎn)
來源:新華網(wǎng) 2011-06-02 編輯:唐麗萍

記者:財(cái)政部曾表示,上調(diào)免征額是對(duì)所有人的減稅,對(duì)低收入者減得少,對(duì)高收入者減得多,無法真正發(fā)揮個(gè)稅“削峰平谷”的作用。然而,社會(huì)各界仍有相當(dāng)一部分聲音希望免征額再提高一些。如何看待這種呼聲?

中國法學(xué)會(huì)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長劉劍文:應(yīng)該說3000元的免征額是在前幾次調(diào)整幅度基礎(chǔ)上的一種相對(duì)平穩(wěn)調(diào)整,背后也傳遞出個(gè)稅免征額將實(shí)行“動(dòng)態(tài)調(diào)整”的積極信號(hào)。也就是說,今后免征額不是一成不變的,而會(huì)隨著我國物價(jià)匯率變動(dòng)以及居民基本生活消費(fèi)支出的變化實(shí)行動(dòng)態(tài)化調(diào)整。同時(shí),免征額也不宜調(diào)得過高,否則個(gè)稅納稅面過窄,不利于提高公眾納稅意識(shí),稅收大幅下降也不利于增加財(cái)政用于公共服務(wù)的支出。

郝如玉:不能忽視上調(diào)免征額的負(fù)面作用。單純提高免征額對(duì)所有人都會(huì)帶來減稅,但對(duì)縮小貧富差距具有反向調(diào)節(jié)作用。收入越高的群體減稅越多,而低收入群體受益相對(duì)較少。因此,上調(diào)免征額的改革數(shù)額宜低不宜高,應(yīng)該與級(jí)距和稅率的改革共同進(jìn)行。應(yīng)多調(diào)級(jí)距和稅率,少調(diào)免征額,這是降低中低收入人群稅負(fù)和提高高收入者稅負(fù)的關(guān)鍵舉措。

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