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個(gè)人所得稅法修正草公眾意見公布
來源:新華網(wǎng) 2011-06-16 編輯:唐麗萍

應(yīng)適當(dāng)提高起征點(diǎn)的意見包括:中國人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授朱青提出,雖然從科學(xué)角度講起征點(diǎn)不宜再提高了,但考慮到社會(huì)的呼聲,可適當(dāng)提高到3300元左右。

網(wǎng)上一些意見認(rèn)為,起征點(diǎn)應(yīng)提高,數(shù)額從3500元至10000元不等,其中較多建議提高至5000元。有些意見提出,北京、上海、廣州等一線城市的生活成本及房價(jià)都很高,3000元還不夠繳一居室每月的房貸。3000元的起征點(diǎn)不符合“基本生活費(fèi)用不必繳稅”的原則。

有人建議應(yīng)根據(jù)地區(qū)收入差異規(guī)定不同起征點(diǎn)。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任李稻葵(微博 專欄)建議,根據(jù)不同地區(qū)的生活成本,分別適用5000、4000、3000元的起征點(diǎn)。

上海、北京、廣東的部分網(wǎng)民提出,發(fā)達(dá)地區(qū)收入水平與邊遠(yuǎn)城鎮(zhèn)相差很大。3000元在發(fā)達(dá)地區(qū),只能保證個(gè)人基本生活的開支。建議授權(quán)各省、市、自治區(qū)根據(jù)本轄區(qū)收入的實(shí)際情況,在法律規(guī)定的基礎(chǔ)上另行規(guī)定,例如東部省份6000元、中部省份4000元、西部省份3000元等。

部分網(wǎng)民和公眾代表不贊成制定不同的起征點(diǎn),提出一個(gè)國家的稅收應(yīng)該統(tǒng)一。有的意見提出,如果允許各地另行規(guī)定不同的起征點(diǎn),將導(dǎo)致人才和勞動(dòng)力又向東部傾斜,不符合國家開發(fā)西部和落后地區(qū)的政策。

還有部分建議應(yīng)降低3000元的起征點(diǎn)。參加座談會(huì)的社會(huì)公眾代表、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)稅務(wù)系教師曹建韜提出,起征點(diǎn)的提高是一種普遍性的減稅政策,納稅人的收入越高,享受的減稅優(yōu)惠越大,而中低收入階層只能享受到較小的減稅優(yōu)惠,使減稅的效果大打折扣。同時(shí),將起征點(diǎn)定得太高,納稅人的數(shù)量將大幅減少,不僅不利于公民納稅意識的培養(yǎng),也在一定程度上喪失了稅收的公平性。因此,在目前情況下,起征點(diǎn)只宜微調(diào),不宜大動(dòng),建議調(diào)整為2500元。

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