《經(jīng)濟參考報》記者從國家海洋局獲悉，《海洋生態(tài)損害國家索賠條例(草案建議稿)》已完成，該條例作為國務(wù)院級別的法規(guī)，將對海洋生態(tài)損害索賠的定義、主體、流程以及權(quán)責劃分等進行細化。

上述多位專家和官員都提及“天津塔斯曼海輪溢油事故”，該案被視為中國第一起由政府出面、運用本土法律成功進行海洋生態(tài)損害索賠的案例。2002年，馬耳他籍油輪“塔斯曼海輪”與中國大連“順凱一號輪”在天津渤海海域碰撞，前者所載大量原油泄漏。天津市海洋局向肇事油輪索賠9479.25萬元，天津市漁政漁港監(jiān)督管理處索賠1784.8萬元。

然而，上述海洋局人士承認，天津市有關(guān)部門耗時7年，花費了600多萬元的調(diào)查、監(jiān)測和評估費用和80多萬元的訴訟費用，卻僅在庭外的調(diào)解協(xié)議中，獲賠數(shù)百萬元的調(diào)查費用。“不要說生態(tài)修復，連天津市花的錢都收不回來”但該人士稱，“此舉也迫使應(yīng)訴方按照將近2000元人民幣/小時的標準請大律師，而由眾多大律師組成的律師團耗費甚巨，應(yīng)該說對排污企業(yè)起到震懾作用?！?/p>

此外，在此次溢油事故初期，中海油以非作業(yè)方為由，向本報表示“未掌握康菲中國的第一手情況”，并否定國家海洋局“推遲1個月公布事故”的說法，而國家海洋局近期多次高調(diào)批評的矛頭也僅指向康菲中國。但中海油因在肇事公司中持有51%的權(quán)益，被斥為“推脫責任”。