特色鮮明，充分發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì)

地方特色是地方法規(guī)的生命所在。省人大常委會(huì)始終把地方特色擺在立法工作的突出位置上。一年來(lái)，一些具有福建特色的立法項(xiàng)目列入常委會(huì)立法工作的重要議程。

福建是歷史悠久的產(chǎn)茶大省，茶葉是我省傳統(tǒng)的特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，茶葉總產(chǎn)量和品種種類(lèi)、良種數(shù)量等均名列全國(guó)前茅。2011年9月，全國(guó)首個(gè)關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的立法項(xiàng)目——《福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干規(guī)定（草案）》提交省十一屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議審議。草案就茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、茶葉企業(yè)品牌建設(shè)、健全茶業(yè)服務(wù)體系、茶葉質(zhì)量可追溯制度等方面作出了明確規(guī)定。省人大常委會(huì)有關(guān)人士表示，制定該項(xiàng)法規(guī)，對(duì)推動(dòng)我省從茶業(yè)大省向茶業(yè)強(qiáng)省邁進(jìn)具有重要意義。

為保證立法的地方特色，省人大常委會(huì)在立法工作方法上還十分重視加強(qiáng)調(diào)查研究，科學(xué)立法、民主立法，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。

“福建土樓”天圓地方的建筑形態(tài)獨(dú)一無(wú)二，是中國(guó)傳統(tǒng)民居的瑰寶，是福建人民智慧的結(jié)晶。在“福建土樓”列入世界文化遺產(chǎn)名錄之后，為更好地保護(hù)這一“東方古城堡” ，更好地解決保護(hù)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，省人大常委會(huì)有關(guān)部門(mén)先后召開(kāi)近40場(chǎng)座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)。在聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn)的同時(shí)，更注重聽(tīng)取利益各方的意見(jiàn)表達(dá)，在博弈、平衡中實(shí)現(xiàn)更好地保護(hù)土樓的目的。

2011年5月，在前期充分調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上，省人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議審議了《福建省“福建土樓”世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例（草案）》，引起各方關(guān)注。8月，在第八屆海峽法學(xué)論壇上，常委會(huì)又專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)海峽兩岸的著名法學(xué)專(zhuān)家就該法規(guī)草案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行座談?dòng)懻摗?011年12月1日，《福建省“福建土樓”世界文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》正式施行，從此，極具福建歷史文化代表性的“福建土樓”在管理機(jī)構(gòu)、保護(hù)措施、保護(hù)經(jīng)費(fèi)、商業(yè)經(jīng)營(yíng)等涉及土樓保護(hù)的重要方面有了立法規(guī)范，保護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了有法可依。

立法中注重結(jié)合我省的實(shí)際情況和特點(diǎn)，立法過(guò)程有新思路，法規(guī)制定有新突破，這已成為推動(dòng)我省立法工作不斷進(jìn)步的動(dòng)力。