新華網布魯塞爾6月6日電（記者 張正富）歐盟委員會6日公布了一項銀行業(yè)改革草案，擬迫使歐洲的銀行出資設立“清算基金”以在危機時實現(xiàn)“自救”，并賦予各國監(jiān)管機構讓銀行股東或債權人承擔救助成本、解雇問題銀行管理層以及拆解或出售問題銀行的權力。

歐盟委員會負責內部市場與服務的委員巴尼耶在當天的一個新聞發(fā)布會上說：“金融危機讓普通納稅人損失了很多錢。我們必須賦予監(jiān)管者更多權力，以便更加充分地應對未來的銀行危機。否則，民眾將再一次為問題銀行買單，而得到救助的銀行也會繼續(xù)認為，一旦遇到危機，反正會有人救助它們?！?/p>

根據(jù)巴尼耶公布的這份改革草案，歐洲的銀行將必須出資設立“清算基金”，一旦有銀行面臨困境，可以隨時出資救助。歐盟委員會在一份書面聲明中說，為了給銀行更多時間籌集設立基金所用的資金，此規(guī)定擬定于2018年之后正式生效。

改革方案還要求，歐洲各銀行必須為今后可能遇到的危機制定被稱作“清算計劃”的應急預案，使之能夠在遇到危機時盡快采取行動。

此項改革還將賦予歐盟成員國更大的銀行業(yè)監(jiān)管權力。根據(jù)方案，一旦銀行無法“自救”，各國銀行監(jiān)管機構將“介入”，并有權解雇管理層，迫使銀行股東和債權人承擔救助成本，甚至“命令”拆解或出售問題銀行。如果銀行“自救”和監(jiān)管者“介入”都無法奏效，問題銀行將進入“清算”程序。