近一段時(shí)間以來(lái)，西班牙政府對(duì)銀行業(yè)接受救援是抵觸的，主要是擔(dān)心救援會(huì)附加不利于西班牙的約束條件、過(guò)早救援可能沖擊銀行業(yè)整體形象等。但嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)又?jǐn)[在西班牙當(dāng)政者面前。目前的西班牙危機(jī)重重：債務(wù)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、地方政府財(cái)政危機(jī)、銀行危機(jī)，其中最為緊迫的就是銀行危機(jī)。由于西班牙的銀行危機(jī)是由房地產(chǎn)泡沫崩潰導(dǎo)致的，有媒體將其形容為美國(guó)2007年次貸危機(jī)的歐洲翻版。1997年至2007年是西班牙房地產(chǎn)市場(chǎng)“瘋狂的10年”，該國(guó)房地產(chǎn)業(yè)在此期間的過(guò)度發(fā)展，導(dǎo)致了供大于求的局面。2008年，西班牙房地產(chǎn)泡沫最終崩潰。這對(duì)西班牙經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了不良影響：銀行業(yè)面臨超過(guò)1800億歐元的房地產(chǎn)壞賬；中央和地方政府多年來(lái)過(guò)于依賴的房地產(chǎn)交易稅收驟減，財(cái)政赤字大增；房地產(chǎn)業(yè)大量人員失業(yè)，使西班牙國(guó)內(nèi)失業(yè)率劇增。與此同時(shí)，西班牙10年期國(guó)債利率已經(jīng)高達(dá)6.6%。如此高的舉債成本，意味著西班牙無(wú)力從市場(chǎng)借債來(lái)應(yīng)對(duì)銀行危機(jī)。

西班牙是歐元區(qū)第四大經(jīng)濟(jì)體，占?xì)W元區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%，而已經(jīng)接受歐盟救助計(jì)劃的希臘、葡萄牙、愛(ài)爾蘭3個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量加起來(lái)只占?xì)W盟的6%。如果西班牙經(jīng)濟(jì)崩潰，給歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)甚至全球經(jīng)濟(jì)的打擊將是巨大的。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐和負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)與貨幣事務(wù)的委員雷恩在財(cái)長(zhǎng)緊急會(huì)議后的一份書面聲明中表示，在西班牙全面重組其銀行業(yè)以及堅(jiān)決實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革和財(cái)政整固的基礎(chǔ)上，“我們確信西班牙能夠逐漸贏回投資者和市場(chǎng)參與者的信心，并為重回可持續(xù)增長(zhǎng)與增加就業(yè)創(chuàng)造條件”。七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)9日發(fā)表聲明，對(duì)歐元區(qū)承諾向西班牙提供資金援助并幫助其鞏固金融業(yè)表示歡迎。美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納當(dāng)天也發(fā)表聲明，對(duì)西班牙政府重組銀行的決定和歐洲其他國(guó)家對(duì)其提供援助的承諾表示肯定。(劉瀅)