黨報:經(jīng)適房逐漸退出住房保障體系
來源:人民日報 2013-01-15 編輯:唐麗萍
為什么經(jīng)適房問題層出不窮? 專家表示,表面上看,一是規(guī)劃選址和建設(shè)把關(guān)不嚴(yán),選址偏僻,質(zhì)量有待提高,導(dǎo)致人們棄購經(jīng)適房。二是在準(zhǔn)入審核關(guān)口,政府部門難以準(zhǔn)確掌握居民的實際收入和財產(chǎn)情況,各部門之間信息無法聯(lián)通共享,公示制度也常常流于形式,難以做到真正的公平,發(fā)生了騙購和權(quán)力尋租等問題。三是管理部門人員緊張,僅憑一個街道兩三個工作人員,要完成所有經(jīng)適房申請對象的資格審核、復(fù)核和對房屋的管理,難免有疏漏。 其實,經(jīng)適房面臨的這些問題,也是保障房制度普遍面臨的。在經(jīng)濟適用房的準(zhǔn)入分配管理上,目前的制度不可謂不嚴(yán)格。除了普遍實施的三級審核、兩級公示外,各地還會對經(jīng)適房搖號進(jìn)行現(xiàn)場直播,接受公眾的監(jiān)督。既然制度看上去如此天衣無縫,為什么經(jīng)適房還是容易“出事”? 究其根本,還是因為能提供產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟適用房與商品房巨大的價格差,帶來利益空間。在鄭州,經(jīng)濟適用房和商品房每平方米的平均價格差,在2001年為200元,在2005年為1349元,至2009年達(dá)到2027元;在北京這樣的一線城市,個別經(jīng)適房的價格是周邊商品房價格的1/4甚至更低。專家表示,只要有這樣的利益空間存在,少數(shù)人尋租的沖動就不會消失;只要有這樣的價格差存在,就會有人想鉆漏洞。 立法應(yīng)該進(jìn)一步加快 經(jīng)適房正在逐漸退出住房保障體系;在房價比較高的大中城市,很多“夾心層”的住房問題仍要靠經(jīng)適房來解決 既然經(jīng)適房在制度設(shè)計上存在眾多問題,是不是應(yīng)該退出我國的住房保障體系呢? 記者查閱住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),經(jīng)濟適用房的開工建設(shè)量在不斷萎縮,尤其是2009年國家明確提出以公共租賃住房為未來保障房的主要形式后,保障房制度建設(shè)思路的重心發(fā)生變化。以2011年為例,全國開工建設(shè)保障性住房1043萬套,其中經(jīng)適房110萬套。2012年初全國制定的保障房建設(shè)700萬套任務(wù)中,經(jīng)適房則進(jìn)一步減少至59萬套。由此可見,經(jīng)適房正在逐漸退出住房保障體系。 |
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