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　　東南網(wǎng)5月25日訊 （通訊員 施純烽） 面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，晉江市認(rèn)真貫徹落實(shí)泉州市委關(guān)于開(kāi)展“弘揚(yáng)惠女精神，提振創(chuàng)業(yè)激情，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)精神，圍繞“強(qiáng)化服務(wù)、共創(chuàng)共贏”主題，找準(zhǔn)邊學(xué)邊改項(xiàng)目，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

　  強(qiáng)化政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)升級(jí)

    通過(guò)加強(qiáng)政策扶持，“四兩撥千斤”，積極引導(dǎo)企業(yè)走內(nèi)涵式發(fā)展的路子。充分依托公共政策的杠桿作用，引導(dǎo)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外先進(jìn)機(jī)械設(shè)備、組織技術(shù)改造、實(shí)施規(guī)范管理，促進(jìn)企業(yè)升級(jí)；出臺(tái)財(cái)稅專項(xiàng)扶持措施，促進(jìn)中國(guó)鞋都、中國(guó)傘都傘具五金市場(chǎng)融市繁榮，促進(jìn)品牌企業(yè)稅源留在晉江、總部留在晉江；組織新一輪產(chǎn)業(yè)政策梳理、修訂，重新出臺(tái)7個(gè)系列、13份政策文件，為企業(yè)“過(guò)冬”提供政策保障；召開(kāi)科技工作暨工商企業(yè)界千人大會(huì)，推出了13項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展鼓勵(lì)扶持政策，預(yù)計(jì)今年扶持鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)財(cái)政支出將達(dá)1.85億元；深入開(kāi)展“送政策進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，以行業(yè)為單位，每個(gè)行業(yè)至少組織1—2次的政策培訓(xùn)會(huì)，確保今年1.85億元的企業(yè)發(fā)展扶持資金落地有聲。

　  加強(qiáng)要素支撐，助力企業(yè)發(fā)展

    立足于破解企業(yè)普遍反映的融資、用地、用工方面問(wèn)題，助力企業(yè)發(fā)展。一是全面構(gòu)筑多元化融資渠道。提前兌現(xiàn)2008年度產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新扶持資金1.1億元，受益企業(yè)達(dá)1527家（次），緩解企業(yè)資金壓力。支持創(chuàng)投公司、小額貸款公司、擔(dān)保公司充分發(fā)揮作用，積極推進(jìn)“兩權(quán)”（商標(biāo)專用權(quán)、股權(quán)）質(zhì)押貸款和“兩證”（土地使用權(quán)證、房產(chǎn)證）補(bǔ)辦工作，著力破解企業(yè)貸款抵押難題。截至4月底，小額貸款公司已累計(jì)放款168筆49801萬(wàn)元；擔(dān)保公司已為31家企業(yè)（33筆）提供擔(dān)保，涉及貸款10720萬(wàn)元，力爭(zhēng)全年擔(dān)保余額超2億元；組織“兩權(quán)”質(zhì)押貸款6500萬(wàn)元。積極爭(zhēng)取捆綁15家企業(yè)發(fā)行中小企業(yè)集合債券，力爭(zhēng)債券總額達(dá)到10億元。二是多措并舉破解土地難題。加快企業(yè)項(xiàng)目用地報(bào)批，積極爭(zhēng)取耕地保護(hù)調(diào)整和異地代保指標(biāo)，加快清理閑置土地，鼓勵(lì)引導(dǎo)中小企業(yè)入駐工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是積極營(yíng)造良好用人環(huán)境。辦好福建鞋服專業(yè)人才市場(chǎng)陳埭鎮(zhèn)分市場(chǎng)，組織省內(nèi)外校企職業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)接會(huì)，實(shí)行務(wù)工人員的職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助和培訓(xùn)券制度，組織企業(yè)到珠三角等地招聘中高級(jí)管理人才和熟練工人。博士后工作站服務(wù)領(lǐng)域也在逐步拓展。

　　博采眾家之長(zhǎng)，力促思想解放

    晉江市開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，不僅深入調(diào)研，廣泛討論，更是博采眾家之長(zhǎng)，幫助企業(yè)家密集“充電”，進(jìn)一步解放思想，應(yīng)對(duì)危機(jī)。一是“迎進(jìn)來(lái)”。力邀名家來(lái)晉江講座，4月29日邀請(qǐng)博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖到晉江作“用好政策，化危為機(jī)”的專題講座，800多名黨員干部和企業(yè)家到場(chǎng)聆聽(tīng)；創(chuàng)辦“晉江大講堂”，邀請(qǐng)省政協(xié)副主席、廈門(mén)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)鄧力平教授作《新形勢(shì)下財(cái)稅發(fā)展的幾點(diǎn)看法》首場(chǎng)講座；邀請(qǐng)近期暢銷書(shū)《企業(yè)過(guò)冬》作者、資深營(yíng)銷顧問(wèn)石章強(qiáng)作“多重危機(jī)下的企業(yè)生存之道”講座。二是“走出去”。4月26日至5月2日組織黨政企考察團(tuán)，赴津魯豫“取經(jīng)”，重點(diǎn)學(xué)習(xí)天津、山東、河南等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、高新企業(yè)培育、城市建設(shè)與管理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　優(yōu)化公共服務(wù)，搭建發(fā)展平臺(tái)

    一是圍繞滿足中小企業(yè)發(fā)展空間需求，全面組織實(shí)施鼓勵(lì)鎮(zhèn)村集體建設(shè)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)廠房扶持政策，分別促成了總規(guī)劃面積超800畝的泉州出口加工區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房及陳埭北片、龍湖逸海等一批鎮(zhèn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目投入實(shí)質(zhì)性建設(shè)；二是圍繞滿足中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新需求，成功運(yùn)作CSP平臺(tái)（制造業(yè)公共信息協(xié)作服務(wù)平臺(tái)），促成優(yōu)蘭發(fā)、安踏、七匹狼等一批企業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)面向中小企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新服務(wù)，啟動(dòng)建設(shè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心及孵化基地；三是圍繞滿足中小企業(yè)產(chǎn)品配送需求，組織實(shí)施加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)相關(guān)優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)區(qū)域物流業(yè)發(fā)展，相繼啟動(dòng)美旗物流、工業(yè)原料城等一批大型物流項(xiàng)目建設(shè)；四是圍繞優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，深化第七輪行政審批制度改革，落實(shí)市鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè)“三包”（包項(xiàng)目落地、包難題化解、包企業(yè)滿意）制度，堅(jiān)持每月召開(kāi)一次企業(yè)發(fā)展專題協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)118家產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)審批事項(xiàng)全部納入行政審批“特別通道”。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)專線建設(shè)，對(duì)企業(yè)反映的問(wèn)題當(dāng)日轉(zhuǎn)報(bào)，限時(shí)辦結(jié)。成立規(guī)模以下成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)扶持工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門(mén)協(xié)調(diào)解決中小企業(yè)發(fā)展遇到的重大問(wèn)題；五是圍繞滿足企業(yè)發(fā)展所需的載體建設(shè)，集中力量推進(jìn)濱江商務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、體育產(chǎn)業(yè)基地、裝備制造業(yè)基地和包裝印刷產(chǎn)業(yè)基地等“三區(qū)三基地”建設(shè)。

　　拓展“兩個(gè)市場(chǎng)”，堅(jiān)持“內(nèi)外兼顧”

    支持行業(yè)龍頭加強(qiáng)對(duì)行業(yè)中小企業(yè)的兼并重組或派單生產(chǎn)，加快形成品牌龍頭企業(yè)以發(fā)展自主品牌、自主研發(fā)為主，中小企業(yè)以貼牌生產(chǎn)為主的大中小企業(yè)分工協(xié)作體系；成立大型企業(yè)營(yíng)銷活動(dòng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，專門(mén)為企業(yè)或協(xié)會(huì)組織舉辦大型營(yíng)銷活動(dòng)提供服務(wù)；落實(shí)扶持企業(yè)出口的獎(jiǎng)勵(lì)措施，收集、整理、傳達(dá)和發(fā)布國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)信息，組織企業(yè)參加俄羅斯莫斯科國(guó)際消費(fèi)品博覽會(huì)、美國(guó)芝加哥國(guó)際家庭用品博覽會(huì)、英國(guó)伯明翰春季國(guó)際博覽會(huì)等國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，幫助企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)。

（責(zé)編：林芳斌）