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在我國傳統(tǒng)婚姻中以女方到男方家庭最為普遍,由于在中國長期的封建社會中,婦女一直受到歧視,現(xiàn)在,在許多地方婦女仍處于弱勢地位,尤其作為農(nóng)村婦女,在離婚后其基本的人身、財產(chǎn)權(quán)益就更難得到保障。農(nóng)村婦女在離婚后,由于方方面面的原因,婦女因為戶籍、繼承、村民權(quán)益等等無法得到有效落實,致使婦女的各種權(quán)益無法得到保障,在婦女沒有重新結(jié)婚以前,使得許多離婚婦女成為“夾心人”。結(jié)合筆者多年基層工作經(jīng)驗,分析大量農(nóng)村離婚案件,認為對于離婚后農(nóng)村婦女的權(quán)益保障的難點以及對策有以下幾個方面:
一、離婚后農(nóng)村婦女權(quán)益保障難點
1、戶籍遷轉(zhuǎn)難
?在我國戶籍制度堅持屬地原則,戶籍與公民的土地承包經(jīng)營權(quán)、自留山、農(nóng)村醫(yī)療保障、孩子就學、社會養(yǎng)老保險等有密切關(guān)系。通常女方嫁入男方家后,戶口也遷到男方戶口所在地,而在離婚后在戶口遷出與遷入方面就出現(xiàn)了諸多問題。在將戶口遷出,男方家就少了一個人可能導(dǎo)致男方家的土地承包經(jīng)營權(quán)以及自留山等的減少,加之,雙方在離婚過程中糾紛原因,男方這一邊時常不愿意讓女方遷出,在女方無法取得戶口本時,無法在當?shù)嘏沙鏊k理戶口的相關(guān)手續(xù),這給戶口的遷轉(zhuǎn)帶來第一個障礙。而當某村增加一人時,由于人地資源矛盾突出,往往女方娘家村委會不愿意接受戶口遷入,因為其土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地、自留山以及出讓土地收入因素,加之,這些資源都是相對有限的,甚至已經(jīng)達到飽和狀態(tài),接收戶口的村莊不愿或難以同意其遷入戶口。這所說就是戶口在遷出與遷入方面存在的困難。而在我國戶籍還影響到子女入學,醫(yī)療健康保障,選舉與被選舉權(quán)等,戶籍地遷轉(zhuǎn)難題勢必對離婚婦女的基本權(quán)益產(chǎn)生重大影響。
- 2011-09-01省預(yù)防拐賣項目指導(dǎo)委員會赴漳州市、泉州市調(diào)研