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本報(bào)記者蘇建軍 發(fā)自鄭州 4月16日至17日，以全國(guó)婦聯(lián)副主席、書(shū)記處書(shū)記甄硯為組長(zhǎng)，國(guó)家人口計(jì)生委、全國(guó)婦聯(lián)、公安部有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及北京大學(xué)教授等組成的全國(guó)集中整治“兩非”（非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別的人工終止妊娠）專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合督察組在河南督察調(diào)研。

甄硯一行前往鄭州、焦作等地基層走訪，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)，實(shí)地督察河南整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)情況，深入焦作市博愛(ài)縣綜合治理性別比辦公室、計(jì)生服務(wù)站、醫(yī)藥股份公司和武陟縣綜合治理性別比辦公室、計(jì)生服務(wù)站、人民醫(yī)院等地，重點(diǎn)督察“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)情況、“兩非”案件查處情況、相關(guān)機(jī)制的完善情況及相關(guān)管理制度執(zhí)行情況，以及基層在“兩非”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

甄硯在河南省整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)會(huì)上指出，開(kāi)展集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，目的是通過(guò)綜合治理的手段，遏制出生人口性別比偏高勢(shì)頭。她說(shuō)，多年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，并做出一系列重要部署。國(guó)務(wù)院最新頒布的《國(guó)家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2011-2020）》和《中國(guó)兒童發(fā)展綱要（2011—2020）》中，明確要加大對(duì)“兩非”打擊力度、消除對(duì)女童的歧視、建立有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制、增強(qiáng)全社會(huì)性別平等意識(shí)。

甄硯特別強(qiáng)調(diào)，性別平等才能有性別比平衡。為此，她對(duì)全國(guó)集中整治“兩非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)提出三點(diǎn)希望：一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的梳理和分析，二是進(jìn)一步抓好政策措施的落實(shí)和督察，三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的探討和研究。

甄硯充分肯定河南開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩的“五種模式”：一是修改村規(guī)民約促進(jìn)性別平等。以鄭州登封周山村為試點(diǎn)，將“男到女家享受村民待遇”、“女性當(dāng)選村民代表比例不少于50%”、“婚出男女因離婚或喪偶，戶(hù)口遷回本村者，可享受村民待遇”等內(nèi)容寫(xiě)進(jìn)村規(guī)民約，以點(diǎn)帶面，讓性別平等新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家；二是以獎(jiǎng)勵(lì)救助為重點(diǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入。信陽(yáng)、濟(jì)源等地對(duì)獨(dú)女、雙女戶(hù)家庭給予相關(guān)政策傾斜，并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)救助金；三是以保險(xiǎn)保障為重點(diǎn)消除后顧之憂。南陽(yáng)、鶴壁、安陽(yáng)等地為農(nóng)村獨(dú)女、雙女戶(hù)家庭發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼；四是以敬老養(yǎng)老為重點(diǎn)解決現(xiàn)實(shí)困難。漯河郾城區(qū)對(duì)農(nóng)村計(jì)生女孩家庭實(shí)行“養(yǎng)老保優(yōu)、有病保醫(yī)、生活保質(zhì)、就學(xué)保助、就業(yè)保酬、生產(chǎn)保扶、平等保權(quán)”，示范帶動(dòng)全省關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)深入開(kāi)展；五是以綜合運(yùn)用公共政策為重點(diǎn)提高婦女地位。信陽(yáng)出臺(tái)40條關(guān)愛(ài)女性實(shí)施意見(jiàn)，關(guān)注婦幼保健、貧困女孩受教育、女干部選拔政策放寬等內(nèi)容，提升婦女地位，促進(jìn)性別平等，進(jìn)而促進(jìn)性別比平衡。

甄硯對(duì)河南開(kāi)展的扎實(shí)有效的工作表示肯定。她指出，河南的人口計(jì)生工作“用政策保障，用措施落實(shí)，用數(shù)據(jù)評(píng)估，用研究深化”，涌現(xiàn)出一些實(shí)踐中好用、管用的經(jīng)驗(yàn)。她希望河南進(jìn)一步加大相關(guān)工作力度，為全國(guó)人口工作提供可借鑒、可推廣的好作法。

在豫期間，河南省副省長(zhǎng)王鐵、河南省政協(xié)副主席高體健、河南省婦聯(lián)主席陳硯秋等省市領(lǐng)導(dǎo)陪同座談?wù){(diào)研。