本報(bào)記者蘇建軍 發(fā)自鄭州 4月16日至17日,以全國婦聯(lián)副主席、書記處書記甄硯為組長,國家人口計(jì)生委、全國婦聯(lián)、公安部有關(guān)負(fù)責(zé)同志以及北京大學(xué)教授等組成的全國集中整治“兩非”(非法鑒定胎兒性別和非法選擇性別的人工終止妊娠)專項(xiàng)行動(dòng)聯(lián)合督察組在河南督察調(diào)研。
甄硯一行前往鄭州、焦作等地基層走訪,召開專題座談會(huì),實(shí)地督察河南整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)情況,深入焦作市博愛縣綜合治理性別比辦公室、計(jì)生服務(wù)站、醫(yī)藥股份公司和武陟縣綜合治理性別比辦公室、計(jì)生服務(wù)站、人民醫(yī)院等地,重點(diǎn)督察“兩非”專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)情況、“兩非”案件查處情況、相關(guān)機(jī)制的完善情況及相關(guān)管理制度執(zhí)行情況,以及基層在“兩非”專項(xiàng)整治行動(dòng)中創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
甄硯在河南省整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)會(huì)上指出,開展集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),目的是通過綜合治理的手段,遏制出生人口性別比偏高勢頭。她說,多年來,黨中央、國務(wù)院高度重視綜合治理出生人口性別比偏高問題,并做出一系列重要部署。國務(wù)院最新頒布的《國家人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《中國婦女發(fā)展綱要(2011-2020)》和《中國兒童發(fā)展綱要(2011—2020)》中,明確要加大對(duì)“兩非”打擊力度、消除對(duì)女童的歧視、建立有利于女孩及其家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制、增強(qiáng)全社會(huì)性別平等意識(shí)。
甄硯特別強(qiáng)調(diào),性別平等才能有性別比平衡。為此,她對(duì)全國集中整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)提出三點(diǎn)希望:一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的梳理和分析,二是進(jìn)一步抓好政策措施的落實(shí)和督察,三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新情況、新問題的探討和研究。
甄硯充分肯定河南開展關(guān)愛女孩的“五種模式”:一是修改村規(guī)民約促進(jìn)性別平等。以鄭州登封周山村為試點(diǎn),將“男到女家享受村民待遇”、“女性當(dāng)選村民代表比例不少于50%”、“婚出男女因離婚或喪偶,戶口遷回本村者,可享受村民待遇”等內(nèi)容寫進(jìn)村規(guī)民約,以點(diǎn)帶面,讓性別平等新風(fēng)進(jìn)萬家;二是以獎(jiǎng)勵(lì)救助為重點(diǎn)增加經(jīng)濟(jì)收入。信陽、濟(jì)源等地對(duì)獨(dú)女、雙女戶家庭給予相關(guān)政策傾斜,并發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)救助金;三是以保險(xiǎn)保障為重點(diǎn)消除后顧之憂。南陽、鶴壁、安陽等地為農(nóng)村獨(dú)女、雙女戶家庭發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼;四是以敬老養(yǎng)老為重點(diǎn)解決現(xiàn)實(shí)困難。漯河郾城區(qū)對(duì)農(nóng)村計(jì)生女孩家庭實(shí)行“養(yǎng)老保優(yōu)、有病保醫(yī)、生活保質(zhì)、就學(xué)保助、就業(yè)保酬、生產(chǎn)保扶、平等保權(quán)”,示范帶動(dòng)全省關(guān)愛女孩行動(dòng)深入開展;五是以綜合運(yùn)用公共政策為重點(diǎn)提高婦女地位。信陽出臺(tái)40條關(guān)愛女性實(shí)施意見,關(guān)注婦幼保健、貧困女孩受教育、女干部選拔政策放寬等內(nèi)容,提升婦女地位,促進(jìn)性別平等,進(jìn)而促進(jìn)性別比平衡。
甄硯對(duì)河南開展的扎實(shí)有效的工作表示肯定。她指出,河南的人口計(jì)生工作“用政策保障,用措施落實(shí),用數(shù)據(jù)評(píng)估,用研究深化”,涌現(xiàn)出一些實(shí)踐中好用、管用的經(jīng)驗(yàn)。她希望河南進(jìn)一步加大相關(guān)工作力度,為全國人口工作提供可借鑒、可推廣的好作法。
在豫期間,河南省副省長王鐵、河南省政協(xié)副主席高體健、河南省婦聯(lián)主席陳硯秋等省市領(lǐng)導(dǎo)陪同座談?wù){(diào)研。