中國公益慈善組織2011年遭遇了信任危機(jī)，但這在某種程度上也成為慈善組織提升透明度的一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)。記者在2012中國(寧夏)黃河善谷慈善博覽會(huì)期間采訪多家公益慈善組織了解到，公益慈善組織正更加努力探索“慈善透明”的方式，提升慈善組織的公信力。
根據(jù)中民慈善捐助信息中心的綜合計(jì)算，2011年，中國社會(huì)捐贈(zèng)總量共計(jì)約845億元，同比減少187億元。
透明和高效是慈善組織能夠獲取更多社會(huì)支持和捐贈(zèng)資源的基礎(chǔ)。專家認(rèn)為，2011年捐款總額的減少除了受客觀因素影響外，民眾對慈善組織信任度的下降是不可忽視的因素。
“但我從來不排斥大家對慈善組織的質(zhì)疑甚至是斥責(zé)，反而這會(huì)給慈善組織營造一個(gè)社會(huì)監(jiān)督的環(huán)境，對其做到公開、透明是一種很好的鞭策?！敝腥A思源工程扶貧基金會(huì)副秘書長陶鳴說。
事實(shí)上，民眾對慈善組織信任度的下降，對許多公益慈善組織而言，都是一種震動(dòng)。中國紅十字會(huì)于去年8月1日開通捐贈(zèng)信息發(fā)布平臺(tái)，“曬”出首個(gè)陽光賬本外，很多公益慈善組織也都在加強(qiáng)自身慈善信息透明化建設(shè)。
以中華思源工程扶貧基金會(huì)為例，信任危機(jī)雖然并沒有影響到基金會(huì)的捐款額，但基金會(huì)仍在原先的資金管理和賬目公開方式上做了改進(jìn)?，F(xiàn)在，基金會(huì)除了每月將捐款額和支出賬目及時(shí)披露外，還會(huì)定期或不定期與部分捐贈(zèng)企業(yè)或個(gè)人以及下屬專項(xiàng)基金進(jìn)行賬目核對。
“我們盡量細(xì)化每一筆公開的賬目，有些甚至細(xì)化到各項(xiàng)成本，比如組織一次夏令營活動(dòng)，包括學(xué)生火車票、保險(xiǎn)、門票等費(fèi)用都會(huì)公布上網(wǎng)。”陶鳴說。
公信力是公益慈善組織的生命力，公益慈善組織“曬”賬本不僅是重建公信力的途徑，也是對捐助方捐贈(zèng)行為的尊重。
記者采訪了解到，去年以來，中國婦女發(fā)展基金會(huì)也把外界給慈善組織的壓力化為動(dòng)力，不斷完善信息透明機(jī)制，讓捐助方把錢花得“明明白白”。
中國婦女發(fā)展基金會(huì)綜合辦公室副主任南靜說，今年5月份，基金會(huì)把前兩年的捐款額和支出情況都發(fā)布到了網(wǎng)上，這樣不僅捐助方可以了解善款的流向，也方便大眾監(jiān)督，此舉實(shí)現(xiàn)了基金會(huì)的慈善信息從“被動(dòng)查詢”到“主動(dòng)公開”的轉(zhuǎn)變。
和歐美發(fā)達(dá)國家相比，中國慈善歷史較短，慈善透明之路也正處于探索之中。慈善組織可以說是在吸取“慈善透明化”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新透明模式。
中華少年兒童慈善救助基金會(huì)成立于2010年，是一家以少年兒童為主要救助對象的全國性公募基金會(huì)。
據(jù)中華兒慈會(huì)傳播部項(xiàng)目總監(jiān)姜瑩介紹，基金會(huì)創(chuàng)立之初的定位就是“民間性”“資助型”“合作辦”和“全透明”，其中“全透明”意味著他們會(huì)把每一筆捐款在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)更新，捐助方不僅可以選擇自己感興趣的項(xiàng)目或個(gè)人進(jìn)行針對性資助，甚至可以知道錢用在了哪一個(gè)孩子身上，以及這個(gè)孩子收到善款后的后續(xù)情況。
“去年基金會(huì)個(gè)人捐款占捐款總額的54%，這在公募性基金會(huì)中是最高的。這也說明只要慈善組織把錢用到實(shí)處，大眾的慈善熱情依舊很高。”姜瑩說。
據(jù)了解，為更加規(guī)范公益慈善組織的發(fā)展和打造“透明慈善”，中國《民政事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》提出“完善慈善信息統(tǒng)計(jì)和公開制度，加強(qiáng)慈善信息統(tǒng)計(jì)和公開平臺(tái)建設(shè)，健全捐贈(zèng)款物使用的查詢、追蹤、反饋和公示機(jī)制，及時(shí)發(fā)布慈善數(shù)據(jù)和報(bào)告”的目標(biāo)。(記者趙倩 艾福梅)
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