為人民謀利益是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨,我們黨一貫強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展”,因而民生是黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
我們經(jīng)常講“政治生活”,實(shí)際上,老百姓的生活就是最大的政治。十八大報(bào)告將民生建設(shè)提到前所未有的高度,強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利,多解民生之憂(yōu),解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過(guò)上更好生活。”十八大報(bào)告為我們描繪了一幅民生發(fā)展人民幸福的美好畫(huà)卷,也為婦女發(fā)展提供了新的契機(jī)。
多謀民生之利就要實(shí)行惠及婦女的社會(huì)政策。目前的民生水平還處于發(fā)展階段,民生改善還有很大的提升空間。民生問(wèn)題在近年來(lái)的政策話(huà)語(yǔ)中,具體表達(dá)為“五有”,十八大報(bào)告要求要在“五有”上持續(xù)取得新進(jìn)展,而這些要求首先反映了廣大百姓的共同期盼,因?yàn)槿嗣裣M蚕韲?guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果;同時(shí),也反映了婦女的特殊期盼,因?yàn)閶D女發(fā)展和性別平等有賴(lài)于國(guó)家的推動(dòng),特別是健康、教育、就業(yè)和社會(huì)保障等方面,雖然一定程度上依賴(lài)于國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,但更有賴(lài)于國(guó)家是否采取惠及每個(gè)人的民生政策和促進(jìn)性別平等的機(jī)制。“全面建成小康社會(huì)”,不僅要求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主法治、精神文化的協(xié)調(diào)進(jìn)步,同時(shí)也要求進(jìn)行社會(huì)建設(shè),通過(guò)均等化的基本公共服務(wù)體系的建立和完善,縮小社會(huì)分層的差距,促進(jìn)社會(huì)成員之間的均衡發(fā)展。那么縮小性別分層、保障婦女的基本權(quán)利,也就成為“全面建成小康社會(huì)”中的一個(gè)具有必然性的目標(biāo),在保障和改善民生的政策制度中,應(yīng)該得到確認(rèn)和給予保證。
多解民生之憂(yōu)則要解決婦女發(fā)展面臨的障礙。平等參與是衡量男女平等的重要尺度,表現(xiàn)為兩層意義,一是婦女平等地參與到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,二是婦女在各個(gè)領(lǐng)域都能夠平等地參與。當(dāng)前婦女發(fā)展面臨的一個(gè)障礙就是婦女在發(fā)展機(jī)會(huì)和資源上還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)完全的平等。如女性在就業(yè)時(shí)往往面對(duì)更多的排斥與苛求,生育仍然是女性就業(yè)時(shí)被拒絕的理由;農(nóng)村婦女的土地權(quán)益仍然受到來(lái)自以傳統(tǒng)文化為規(guī)則的鄉(xiāng)村社會(huì)制約,經(jīng)常被不公正地剝奪;在城市化進(jìn)程中,婦女的土地問(wèn)題還演變成股權(quán)等衍生經(jīng)濟(jì)權(quán)益問(wèn)題。就業(yè)和土地是發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,對(duì)于婦女而言也是最大的民生,多解民生之憂(yōu)就要解決婦女在就業(yè)和土地等發(fā)展機(jī)會(huì)和資源問(wèn)題上面臨的困擾,創(chuàng)造平等發(fā)展的良好條件。這就需要制定不同的策略,保證不同的婦女群體都能從各自不同的基礎(chǔ)出發(fā),充分享有發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會(huì),解決好各自不同的利益問(wèn)題。
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