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原標(biāo)題：創(chuàng)新為本，筑軍工豐碑

—國(guó)防科技工業(yè)積極實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略紀(jì)實(shí)

本報(bào)記者 付毅飛 通訊員 蔡金曼

近日，執(zhí)行探月工程三期再入返回飛行試驗(yàn)任務(wù)的飛行試驗(yàn)器從北京運(yùn)抵西昌，開展相關(guān)測(cè)試和試驗(yàn)，計(jì)劃于今年擇機(jī)發(fā)射，驗(yàn)證嫦娥五號(hào)任務(wù)返回器再入返回相關(guān)技術(shù)。

一年多來(lái)，我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)戰(zhàn)線亮點(diǎn)紛呈：“嫦娥”落月、“神舟”飛天、“高分”照地、“蛟龍”探海、運(yùn)-20首飛……一系列令人振奮的成就，標(biāo)志著我國(guó)軍工核心能力建設(shè)成效顯著，武器裝備科研生產(chǎn)水平不斷提高。

“國(guó)防科技工業(yè)要切實(shí)承擔(dān)起支撐國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職責(zé)，其根本是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷提升自主創(chuàng)新能力，占領(lǐng)科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)，真正把握發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)?！眹?guó)家國(guó)防科技工業(yè)局黨組書記、局長(zhǎng)許達(dá)哲表示。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是建設(shè)先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)的根本途徑。近年來(lái)，國(guó)防科工局大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以重大專項(xiàng)為牽引，以機(jī)制改革為抓手，以原始創(chuàng)新為重點(diǎn)，以創(chuàng)新人才為根本，筑起了邁向軍工強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)階梯。

以重大專項(xiàng)為牽引，不斷鑄造國(guó)防科技工業(yè)里程碑

“希望未來(lái)的高分二號(hào)衛(wèi)星能與高分一號(hào)衛(wèi)星形成連片覆蓋能力，提高調(diào)查與監(jiān)測(cè)的效率?！眹?guó)土資源部中國(guó)航空物探遙感中心研究員甘甫平近日接受媒體采訪時(shí)，表達(dá)了對(duì)我國(guó)高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)重大專項(xiàng)后續(xù)工程的期待。據(jù)介紹，高分二號(hào)衛(wèi)星計(jì)劃于今年發(fā)射。

高分專項(xiàng)正是國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施的生動(dòng)實(shí)踐，將有力地推動(dòng)科技創(chuàng)新、推進(jìn)空間信息與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

該專項(xiàng)的實(shí)施首先是實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，突破一批高分辨率對(duì)地觀測(cè)重大關(guān)鍵技術(shù)。首星高分一號(hào)于2013年4月發(fā)射，對(duì)于提升我國(guó)遙感衛(wèi)星技術(shù)工程水平，提高我國(guó)高分辨率對(duì)地觀測(cè)數(shù)據(jù)自給率具有重大戰(zhàn)略意義。同時(shí)，該工程通過(guò)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步改進(jìn)和完善衛(wèi)星應(yīng)用的體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、技術(shù)等資源共享，更廣泛地滿足不同用戶對(duì)空間信息資源的需求。高分一號(hào)投入使用后，已向30多個(gè)部委、省市分發(fā)78萬(wàn)余景次數(shù)據(jù)，在國(guó)土調(diào)查、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救災(zāi)、資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)估產(chǎn)、城鎮(zhèn)規(guī)劃等方面發(fā)揮了重要作用。

高分專項(xiàng)后續(xù)衛(wèi)星的創(chuàng)新任務(wù)將更為艱巨。高分二號(hào)將大幅提升衛(wèi)星空間分辨率，高分三號(hào)、四號(hào)、五號(hào)等多型衛(wèi)星將填補(bǔ)微波成像、高光譜觀測(cè)等領(lǐng)域的多項(xiàng)國(guó)內(nèi)空白。這些衛(wèi)星還將組成星座、形成系統(tǒng)，不斷提高技術(shù)水平，滿足各領(lǐng)域用戶的使用需求。

除了高分專項(xiàng)，一年多來(lái)，國(guó)防科技工業(yè)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以重大專項(xiàng)工程為牽引，鑄造了一個(gè)個(gè)里程碑：探月工程重大專項(xiàng)嫦娥二號(hào)衛(wèi)星已飛離地球近9000萬(wàn)公里，超期服役37個(gè)月，開辟了“中國(guó)高度”；嫦娥三號(hào)任務(wù)圓了中華民族落月夢(mèng)想，圓滿完成工程目標(biāo)和科學(xué)探測(cè)任務(wù)；天宮一號(hào)與神舟十號(hào)飛船實(shí)現(xiàn)精確交會(huì)對(duì)接，創(chuàng)造了“中國(guó)精度”；“蛟龍”號(hào)載人深潛突破7000米，刷新了“中國(guó)深度”；高新武器裝備研制生產(chǎn)捷報(bào)頻傳，鑄造了保障國(guó)家安全的“中國(guó)硬度”；殲-15艦載機(jī)僅用兩三年就實(shí)現(xiàn)著艦試飛，提高了“中國(guó)速度”……不斷創(chuàng)新中，我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)邁出了新的步伐。

以機(jī)制改革為抓手，協(xié)同創(chuàng)新促發(fā)展

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，始終被認(rèn)為是建設(shè)先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)的根本途徑。

國(guó)防科技工業(yè)的改革發(fā)展，以國(guó)家戰(zhàn)略為先導(dǎo)，以強(qiáng)軍為第一責(zé)任。國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)主要涉及武器裝備研制和戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)兩大領(lǐng)域，貫穿從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)品開發(fā)的全過(guò)程。大力推進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)自主創(chuàng)新，就是要按照中央關(guān)于國(guó)防科技創(chuàng)新體系的要求，推動(dòng)科技創(chuàng)新與體系發(fā)展、自主發(fā)展、集約發(fā)展和開放發(fā)展緊密結(jié)合，有效促進(jìn)創(chuàng)新鏈和武器裝備研制生產(chǎn)鏈的融合，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐軍工核心能力建設(shè)和發(fā)展。

為此，國(guó)防科工局推出了一系列新舉措。首先是著力改變關(guān)鍵技術(shù)和基礎(chǔ)產(chǎn)品受制于人的局面，建設(shè)“小核心、大協(xié)作、開放型”先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系。即著力提高以軍工骨干科研院所和企業(yè)為小核心，軍工行業(yè)內(nèi)外大協(xié)作、適度開放競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)防科技工業(yè)研制創(chuàng)新能力；不斷增強(qiáng)總體設(shè)計(jì)、總裝測(cè)試、系統(tǒng)集成、核心制造、關(guān)鍵配套，以及重大共性關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新活力和突破能力，大幅提升武器裝備的性能、可靠性、經(jīng)濟(jì)性和供給保障能力。

同時(shí)，著力改革軍工科研管理機(jī)制，完善國(guó)防科技協(xié)同創(chuàng)新體制。按照“科技資源開放共享、科研環(huán)節(jié)有序銜接、創(chuàng)新實(shí)體各盡其責(zé)、科技管理集約高效”的思路，完善國(guó)防科技系統(tǒng)創(chuàng)新體系，加強(qiáng)跨行業(yè)領(lǐng)域的聯(lián)合攻關(guān)。今年以來(lái)，重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室技術(shù)體系建設(shè)、布局優(yōu)化和運(yùn)行評(píng)估穩(wěn)步實(shí)施；知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)及全行業(yè)信息共享加快推進(jìn)；軍工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理體制和制度更加完善；專業(yè)完整、參數(shù)齊全、軍工特色鮮明的國(guó)防軍工計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系初步建立。

以原始創(chuàng)新為重點(diǎn)，突破“瓶頸”謀跨越

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重點(diǎn)是提高原始創(chuàng)新能力。原始創(chuàng)新能力不足、應(yīng)用研究不充分，這是制約我國(guó)國(guó)防科技工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

當(dāng)前，國(guó)防科技工業(yè)全系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，近百項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)取得重要突破或階段成果。今后一段時(shí)期，繼續(xù)著眼于建立中國(guó)特色先進(jìn)國(guó)防科技工業(yè)體系的改革發(fā)展目標(biāo)，國(guó)防科技工業(yè)將大力加強(qiáng)國(guó)防科技預(yù)先研究、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，探索新概念、新原理、新方法，突破基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵機(jī)理，不斷積累“中國(guó)制造”的新成果，不斷攀登“中國(guó)創(chuàng)造”的新高度。

為解決制約發(fā)展的重大科技問(wèn)題，國(guó)防科技工業(yè)將加快推進(jìn)國(guó)家科技重大專項(xiàng)實(shí)施，按照重大工程引領(lǐng)、基礎(chǔ)科技支撐的思路，抓好探月工程、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)等重大專項(xiàng)，配合推進(jìn)載人航天、大型飛機(jī)等重大專項(xiàng)，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)研究前沿領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)性突破，在戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)跨越。大力加強(qiáng)國(guó)防關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，針對(duì)裝備科研生產(chǎn)中的一些“瓶頸”問(wèn)題，凝聚資源，集智攻關(guān)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，在一些戰(zhàn)略方向和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)突破。

同時(shí)，面向未來(lái)一段時(shí)期國(guó)防科技工業(yè)、科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，先進(jìn)乏燃料后處理工程等一批重大工程的論證立項(xiàng)正積極推進(jìn)。

以人才為根本，力保軍工事業(yè)持續(xù)發(fā)展

今年1月6日，習(xí)近平總書記在會(huì)見(jiàn)嫦娥三號(hào)任務(wù)參研參試人員代表時(shí)指出：“有德高望重的科技大家，有技藝精湛的技能大師，有一大批朝氣蓬勃的青年骨干，這是我們的力量所在、希望所在”。

近年來(lái)，軍工人在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、十佳全國(guó)優(yōu)秀科技工作者等國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)中頻頻獲獎(jiǎng)。這些寶貴人才正是國(guó)防科技工業(yè)創(chuàng)新的力量源泉。

通過(guò)探月工程、高分專項(xiàng)等重大工程的實(shí)施，國(guó)防科工局積累了人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，歷練了一批批創(chuàng)新型人才。打破論資排輩的傳統(tǒng)觀念，堅(jiān)持把能力作為選人用人的首要標(biāo)準(zhǔn)，高素質(zhì)、有擔(dān)當(dāng)?shù)闹星嗄旯歉砷_始“挑大梁”，具有真才實(shí)學(xué)的“管理能人”和“科技能手”走上工程技術(shù)關(guān)鍵崗位，最大限度地激發(fā)了廣大科技工作者的工作熱情和創(chuàng)新活力。探月工程自2004年實(shí)施以來(lái)，一大批活躍在科研、生產(chǎn)一線的優(yōu)秀人才凝聚到工程中來(lái)，“60后”、“70后”甚至“80后”高素質(zhì)人才成為了中堅(jiān)力量。

今年，受中組部委托，國(guó)防科工局積極開展國(guó)防科技領(lǐng)域“青年拔尖人才”選拔，為創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)再添重要抓手。

國(guó)防科技工業(yè)將繼續(xù)堅(jiān)持出成果、出效益、出人才并重的原則，不斷創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)評(píng)價(jià)、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，為創(chuàng)新型人才脫穎而出創(chuàng)造良好環(huán)境、提供廣闊舞臺(tái)；通過(guò)重大工程任務(wù)和技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施，著力打造科技大家、工程大師、技能大師和企業(yè)家，為國(guó)防科技工業(yè)持續(xù)發(fā)展提供有力的人才保障和智力支持。