□ 本報(bào)記者 耿興敏
為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》，總結(jié)各地可以上升為制度機(jī)制的好經(jīng)驗(yàn)好做法，了解各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和婦聯(lián)干部、婦女群眾期盼需求，把握婦聯(lián)組織和工作的突出問題，找準(zhǔn)圍繞和服務(wù)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織獨(dú)特作用的著力點(diǎn)，大力推進(jìn)婦聯(lián)組織和工作改革創(chuàng)新，從3月底到4月中旬，全國(guó)婦聯(lián)黨組成員分別帶隊(duì)深入北京、上海、重慶、吉林、江蘇、江西、山東、河南、廣東、廣西、四川、貴州、云南等地開展調(diào)研。行前全國(guó)婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖要求，這次集中調(diào)研是全國(guó)婦聯(lián)貫徹落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平總書記系列重要講話特別是對(duì)婦聯(lián)工作重要指示精神的具體舉措，一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)、探索改革路徑，通過(guò)問計(jì)基層、問需群眾、狠抓落實(shí)，把婦聯(lián)組織學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署的各項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地落到實(shí)處。
調(diào)研中，調(diào)研組深入農(nóng)村社區(qū)，訪談黨政領(lǐng)導(dǎo)，尋計(jì)基層干部，走訪婦女群眾，在“婦女之家”了解基層工作情況，在巾幗創(chuàng)業(yè)基地考察婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，在維權(quán)服務(wù)站點(diǎn)征詢維權(quán)需求，在“最美家庭”與婦女共話社會(huì)主義核心價(jià)值觀……黨組成員一路看、一路聽、一路問、一路談，與各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、基層?jì)D聯(lián)干部、各界婦女群眾共議婦聯(lián)改革創(chuàng)新大計(jì)。
凝聚共識(shí)：黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好婦聯(lián)工作的根本保證
調(diào)研組每到一地，都專程同黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入交流情況，聽取意見建議。各地黨政領(lǐng)導(dǎo)普遍認(rèn)為，中央出臺(tái)的意見，闡述了堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的原則要義，指明了黨加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的目標(biāo)任務(wù)以及具體舉措，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的高度重視。婦女群眾工作是黨的群眾工作的重要組成部分，加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視婦聯(lián)組織建設(shè)，支持婦聯(lián)工作是各級(jí)黨委義不容辭的職責(zé)。
調(diào)研中了解到，許多地方黨委從夯實(shí)黨執(zhí)政治國(guó)的群眾基礎(chǔ)全局戰(zhàn)略高度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)和支持婦聯(lián)組織依照法律和章程獨(dú)立自主開展工作。有的省在實(shí)踐中探索形成帶思想、帶組織、帶隊(duì)伍、帶陣地、帶載體建設(shè)、帶作用發(fā)揮“六帶”黨建帶婦建工作模式。有的省委常委會(huì)堅(jiān)持每年定期或者多次專題聽取婦聯(lián)工作匯報(bào)，定期召開工青婦工作會(huì)議，并把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)列入各級(jí)黨委工作考核、把黨建帶婦建納入黨建工作目標(biāo)責(zé)任考核。有的省及時(shí)出臺(tái)政策文件，加強(qiáng)“婦女之家”建設(shè)，保障婦聯(lián)工作經(jīng)費(fèi)，提出維護(hù)婦女權(quán)益的具體舉措，并將婦女兒童發(fā)展納入政府民生項(xiàng)目，為保障婦女合法權(quán)益提供有力政策支撐。
值得點(diǎn)贊：各地婦聯(lián)改革探索取得創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、黨對(duì)婦女群眾工作新要求、婦女群眾新期待，各地婦聯(lián)立足實(shí)際、改革創(chuàng)新，彰顯特色、亮點(diǎn)紛呈，創(chuàng)造了許多經(jīng)過(guò)提煉可以上升為制度機(jī)制安排的好經(jīng)驗(yàn)好做法，這是各路調(diào)研組共同的深切感受。
與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新時(shí)代強(qiáng)音共振，順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”大勢(shì)，有的地方婦聯(lián)組織實(shí)施女性網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，免費(fèi)培訓(xùn)有網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)意愿的婦女，加大婦女網(wǎng)店孵化力度，幫助婦女居家靈活創(chuàng)業(yè)增收。有的地方婦聯(lián)探索建立“網(wǎng)上婦女之家”“網(wǎng)上婦聯(lián)”“O2O麗人之家”和公眾微信號(hào)，通過(guò)線上發(fā)動(dòng)、線下活動(dòng)，人性化地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)女性需求，延伸了婦聯(lián)工作手臂。有的地方婦聯(lián)把尋找“最美家庭”活動(dòng)有聲有色地開展在基層，感人的家庭故事分享會(huì)、琳瑯滿目的好家風(fēng)好家訓(xùn)展示活動(dòng)、自發(fā)的“最美家庭”自薦他薦，使婦女和家庭在參與中受到生動(dòng)鮮活的教育。有的地方婦聯(lián)把“婦女之家”建在自然村里、建在村婦代會(huì)主任家中、建在女性集聚的經(jīng)濟(jì)合作社和巾幗農(nóng)業(yè)科技示范基地，并且制定“興家制度”和“連心制度”，使婦女群眾更加溫馨地體會(huì)著“娘家”的溫暖。有的地方注重了解不同層面婦女需求，爭(zhēng)取政策、協(xié)調(diào)資源、依法維權(quán)，盡心竭力幫助婦女解決實(shí)際問題。有的地方婦聯(lián)多渠道壯大基層工作力量，通過(guò)選聘婦女熱心人做基層?jì)D聯(lián)干部、吸納婦女參加各種巾幗志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，發(fā)動(dòng)?jì)D女群眾一起來(lái)做婦女工作。有的地方婦聯(lián)通過(guò)多種方式聯(lián)系、孵化、凝聚有志于服務(wù)婦女兒童的社會(huì)組織，集合起了強(qiáng)大服務(wù)力量。有的地方婦聯(lián)拓展服務(wù)領(lǐng)域，結(jié)合實(shí)際探索購(gòu)買政府涉及婦女兒童的公共服務(wù)項(xiàng)目，主動(dòng)聯(lián)系和指導(dǎo)社會(huì)組織參與其中，依托政府資源、借助社會(huì)力量服務(wù)婦女兒童……基層的探索實(shí)踐為婦聯(lián)組織和工作的改革創(chuàng)新打開了一片新天地。
聚焦問題：明確婦聯(lián)組織和工作改革創(chuàng)新發(fā)力點(diǎn)
宋秀巖在調(diào)研中反復(fù)指出，婦聯(lián)組織和工作的改革創(chuàng)新要緊貼中心大局來(lái)謀劃、依據(jù)婦女需求來(lái)設(shè)計(jì)、找準(zhǔn)突出問題來(lái)推進(jìn)，從根本上說(shuō)就是要以高度的政治自覺貫徹落實(shí)黨中央和習(xí)近平總書記的要求，緊緊圍繞和始終服務(wù)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局這個(gè)最大的中心和大局，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路，抓住婦女所急、黨政所需、婦聯(lián)所能的領(lǐng)域，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮婦女半邊天作用；立足基層、服務(wù)婦女，依法代表和維護(hù)婦女合法權(quán)益；強(qiáng)基固本、改革創(chuàng)新，大力推進(jìn)婦聯(lián)組織自身建設(shè)，把婦聯(lián)組織建設(shè)成為廣大婦女群眾信賴和依靠的“婦女之家”，使黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁堅(jiān)實(shí)有力、紐帶更加牢固。
黨政的要求是婦聯(lián)組織開展工作的重要依據(jù)。調(diào)研中一些黨政領(lǐng)導(dǎo)希望婦聯(lián)組織在中心工作中找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，依法依章程履行好服務(wù)大局、服務(wù)婦女的職責(zé)。服務(wù)婦女群眾是婦聯(lián)工作的生命線。對(duì)婦女群眾的共性期盼，調(diào)研中獲得的信息幾乎一致：“一是希望多為婦女搞點(diǎn)培訓(xùn)，二是希望多為婦女找些賺錢門路，三是希望多為婦女組織活動(dòng)”，這就是來(lái)自最基層、最普通婦女群眾對(duì)婦聯(lián)組織殷殷以待的共同心聲。
然而，就黨和政府的要求、婦女群眾的期盼、婦聯(lián)組織肩負(fù)的責(zé)任與使命而言，婦聯(lián)組織和工作中還存在著諸多需要改革創(chuàng)新的問題。調(diào)研中了解到，一些婦聯(lián)組織和干部的思維方式、工作方式、活動(dòng)方式不能適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確了解婦女群眾所思所想所求所盼的調(diào)查研究工作有待扎實(shí)深入，設(shè)計(jì)工作、策劃活動(dòng)需要更接地氣、更聚人氣；婦聯(lián)基層基礎(chǔ)工作需要切實(shí)加強(qiáng)，組織覆蓋面和工作吸引力凝聚力需要進(jìn)一步增強(qiáng)，需要打破傳統(tǒng)思維，打開大門建婦聯(lián)組織，吸引更多婦女共同來(lái)做婦女群眾工作；婦聯(lián)干部做新形勢(shì)下婦女群眾工作的素質(zhì)能力需要進(jìn)一步提高，進(jìn)取精神、創(chuàng)新意識(shí)需要進(jìn)一步強(qiáng)化，工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)，工作陣地、工作資源需要進(jìn)一步爭(zhēng)取……婦聯(lián)組織和工作的改革創(chuàng)新迫在眉睫、任務(wù)光榮艱巨。
總結(jié)具有普遍意義和推廣價(jià)值的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是為了指引婦聯(lián)工作不斷創(chuàng)新創(chuàng)造。盤點(diǎn)存在的突出問題，是為了明確婦聯(lián)組織和工作改革創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)。黨有要求，婦女群眾有需求，婦聯(lián)組織就必須有行動(dòng)。認(rèn)真貫徹中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神，在中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路指引下，婦聯(lián)組織和工作的改革創(chuàng)新一定會(huì)與時(shí)俱進(jìn)、碩果累累，以更加昂揚(yáng)的精神風(fēng)貌和更加務(wù)實(shí)的思路舉措凝聚起億萬(wàn)婦女建功“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的巾幗正能量。
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