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本報(bào)記者代剛 發(fā)自北京 近日，全國婦聯(lián)、國務(wù)院扶貧辦就共同推進(jìn)貧困婦女脫貧致富工作下發(fā)《關(guān)于在扶貧開發(fā)中做好貧困婦女脫貧致富工作的意見》。通知要求各地要充分發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織在新時(shí)期扶貧開發(fā)工作中的獨(dú)特作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的貧困婦女脫貧致富工作更加精準(zhǔn)科學(xué)，促進(jìn)貧困婦女共享改革發(fā)展成果，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，突出重點(diǎn)，做到有目標(biāo)任務(wù)、有方法路徑，把幫助貧困婦女脫貧致富的各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。

目前我國農(nóng)村貧困人口中，近半數(shù)是女性。與男性相比，貧困婦女受教育機(jī)會(huì)少、文盲或半文盲率高、生產(chǎn)技能偏低，貧困程度深，脫貧難度大。意見強(qiáng)調(diào)，各級婦聯(lián)組織和扶貧部門要從實(shí)現(xiàn)中國夢宏偉目標(biāo)的全局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)幫助貧困婦女脫貧致富事關(guān)整個(gè)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程，事關(guān)阻斷貧困的代際傳遞，事關(guān)如期全面建成小康社會(huì)，具有特殊重要性和緊迫性。要增強(qiáng)幫助貧困婦女脫貧致富的責(zé)任感、使命感，切實(shí)加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加快貧困婦女脫貧致富的步伐。各級扶貧部門要重視發(fā)揮婦女和婦聯(lián)組織在扶貧開發(fā)工作中的積極作用，把幫助貧困婦女脫貧致富作為一項(xiàng)硬任務(wù)納入本地區(qū)扶貧開發(fā)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，同步實(shí)施，整體推進(jìn)。

意見強(qiáng)調(diào)，要明確任務(wù)，把貧困婦女脫貧致富工作落到實(shí)處。貧困婦女脫貧致富工作要緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，從貧困婦女最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，綜合施措，精準(zhǔn)發(fā)力，使貧困婦女早日過上小康生活。具體任務(wù)是，按照精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡工作的要求，同步完成對貧困婦女的建檔立卡工作，對貧困婦女基本情況、扶貧項(xiàng)目和扶貧資金實(shí)行精準(zhǔn)化管理；在集中連片特困地區(qū)新建200個(gè)全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、“三八綠色工程”示范基地、婦女手工編織示范基地、巾幗家政培訓(xùn)示范基地等全國巾幗扶貧示范基地；創(chuàng)新扶貧模式，通過推動(dòng)創(chuàng)辦巾幗合作社、家庭農(nóng)場、電子商務(wù)、農(nóng)家樂等，培育10萬名巾幗致富帶頭人；以推動(dòng)貧困婦女持續(xù)增收為核心，以各項(xiàng)扶貧政策、措施為手段，每年脫貧人口中婦女比例不低于40%。

意見要求，開展培訓(xùn)，提高貧困婦女脫貧致富能力。推動(dòng)?jì)D女在參與扶貧開發(fā)的進(jìn)程中發(fā)揮“半邊天”作用，關(guān)鍵在于提高貧困婦女的整體素質(zhì)。要以保障貧困婦女平等接受教育權(quán)益、增強(qiáng)脫貧致富能力為目標(biāo)，進(jìn)一步加大對貧困婦女的教育培訓(xùn)力度。一是開展建檔立卡貧困婦女實(shí)用技能培訓(xùn)；二是實(shí)施“巾幗致富帶頭人計(jì)劃”；三是開展貧困地區(qū)婦聯(lián)干部培訓(xùn)。意見要求，各級婦聯(lián)和扶貧部門要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，在確定貸款對象、貼息范圍和項(xiàng)目指導(dǎo)等方面進(jìn)一步加大對建檔立卡貧困婦女的扶持力度。要加大對婦女領(lǐng)辦的專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等經(jīng)營組織的金融服務(wù)，提升政策在扶貧開發(fā)工作中的重要作用，大力宣傳政策，加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)，促進(jìn)靈活就業(yè)。

社會(huì)扶貧是中國特色扶貧開發(fā)事業(yè)的重要組成部分。意見要求，以國家設(shè)立扶貧日為契機(jī)，充分發(fā)揮中國婦女發(fā)展基金會(huì)、中國扶貧基金會(huì)、中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、友成企業(yè)家扶貧基金會(huì)等各類公益平臺(tái)的作用，創(chuàng)新扶貧公益品牌，深入實(shí)施“母親水窖”“母親健康快車”“母親郵包”“貧困母親‘兩癌’救助專項(xiàng)基金”“愛心包裹”“扶貧志愿者行動(dòng)計(jì)劃”等扶貧公益項(xiàng)目。

意見強(qiáng)調(diào)，各級婦聯(lián)組織和扶貧部門要按照各自工作職能，發(fā)揮優(yōu)勢，形成共同推進(jìn)貧困婦女脫貧致富工作合力。一是建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制；二是建立健全宣傳激勵(lì)機(jī)制；三是建立健全分性別的貧困監(jiān)測統(tǒng)計(jì)機(jī)制。各級扶貧部門要積極支持婦聯(lián)組織開展扶貧幫困工作，各項(xiàng)扶貧政策、資金、措施要在同等條件下優(yōu)先向貧困婦女傾斜，促進(jìn)貧困婦女得實(shí)惠、普受惠、長受惠。