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編者按

1995年9月，在北京召開的聯(lián)合國第四次世界婦女大會上，我國首次將男女平等作為一項基本國策向全世界莊嚴(yán)承諾。20年來，伴隨著一項項法律制度出臺，一個個務(wù)實舉措實施，基本國策逐漸上升為施政綱領(lǐng)、固化為法律制度，落實為廣大婦女的現(xiàn)實權(quán)利，中國特色社會主義婦女發(fā)展道路越走越寬廣。

為全面貫徹習(xí)近平總書記在全球婦女峰會上的重要講話精神，落實中央黨的群團(tuán)工作會議精神，在北京世婦會20周年之際，本報自今日起推出省部級領(lǐng)導(dǎo)干部談國策欄目，邀請6位省部級干部暢談本地區(qū)本部門貫徹落實基本國策、推動實現(xiàn)性別平等的創(chuàng)新實踐，以饗讀者。

女性是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。保障女性平等受教育權(quán)是國家的法定職責(zé)，是堅持男女平等基本國策的重要內(nèi)容。黨和政府歷來高度重視女性教育工作。黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國女性教育工作取得了舉世矚目的成就。

一、堅持男女平等，依法保障女性平等受教育權(quán)。我國《憲法》和《教育法》《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，公民不分性別依法享有平等的受教育機(jī)會，要保障女子在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有同男子平等的權(quán)利。經(jīng)過不懈努力，2011年年底，我國全面實現(xiàn)了普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲，這是中華民族教育史上的一個重要里程碑，也是世界教育發(fā)展進(jìn)程中的一座豐碑。我國男女受教育差距基本消除，女性接受初中以上特別是高等教育的機(jī)會顯著增加。2014年，學(xué)前教育在園幼兒中女童比例為46.32%；小學(xué)學(xué)齡女童凈入學(xué)率99.83%，高于男童0.03%，提前實現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)；初中階段和高中階段在校生中女生比例分別為46.69%、47.7%，其中，普通高中和普通中專在校生中女生比例分別為49.97%、52.99%。在高校招生錄取中，除特殊專業(yè)外，要求高校不得以性別為由拒絕錄取女性或者提高對女性的錄取標(biāo)準(zhǔn)。普通高校本專科和碩士研究生在校生中女生比例分別為52.12%、51.65%，博士研究生在校生中女生比例增至36.93%。婦女文盲人數(shù)大幅減少，2013年女性15歲及以上文盲率為6.7%，比1995年降低了17.4個百分點，女性文盲人口比1995年減少了7000多萬。女性受教育權(quán)得到保障和落實，為我國廣大婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造了條件。

二、堅持促進(jìn)公平，重點加強貧困地區(qū)和特殊群體女童教育關(guān)愛。近年來，中央持續(xù)加大對農(nóng)村、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的支持力度，組織實施全國中小學(xué)校舍安全工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃等重大項目，全面免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費，并對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費提供教科書。加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足有寄宿需求的女童。教育部會同有關(guān)部門制定的“全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件底線要求”還提出，保障廁位夠用，按照1∶3設(shè)置男女蹲位。義務(wù)教育薄弱學(xué)校和教學(xué)點辦學(xué)條件明顯改善，廣大女童受教育條件明顯改善。同時，各級政府各有關(guān)部門和學(xué)校切實加強農(nóng)村留守流動女童、少數(shù)民族地區(qū)女童、殘疾女童教育關(guān)愛。逐步完善政府主導(dǎo)、有關(guān)部門參加、全社會參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系，優(yōu)先改善留守兒童教育條件、營養(yǎng)狀況和交通需求，促進(jìn)農(nóng)村留守女童健康成長。堅持以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育問題，積極推動將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、將隨遷子女教育納入財政保障范圍，確保隨遷女童平等受教育權(quán)利。采取定向招生等傾斜性措施，大幅增加少數(shù)民族女性接受各級各類教育的資源。實施特殊教育提升計劃，按照“一人一案”原則，采取隨班就讀、進(jìn)特教學(xué)校和送教上門等形式，提高殘疾女童受教育水平。把保障女童在校期間人身安全擺在重要位置，國家先后出臺《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》《關(guān)于做好預(yù)防少年兒童遭受性侵工作的意見》等法規(guī)文件，明確對女生宿舍實行“封閉式”管理，為女生宿舍聘用女性管理人員給予生活照顧，并針對女生身心特點開展多種形式的心理健康教育、法制教育和安全教育，切實提高女生自我保護(hù)意識和能力。貧困地區(qū)和特殊群體女童教育工作得到加強，促進(jìn)了我國男女教育在起點、過程和結(jié)果上的公平。