編者按
9月27日，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)婦女署在紐約聯(lián)合國(guó)總部共同舉辦了全球婦女峰會(huì)，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平主持會(huì)議并發(fā)表題為《促進(jìn)婦女全面發(fā)展共建共享美好世界》的重要講話。就如何深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)男女平等基本國(guó)策落實(shí)，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》記者采訪了國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任，全國(guó)婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記宋秀巖。
□ 李紅 李玉梅
記者：作為今年全球婦女峰會(huì)的親歷者，您親耳聆聽了習(xí)近平總書記的重要講話。請(qǐng)問您如何看待這次峰會(huì)，怎樣理解習(xí)近平總書記的重要講話精神？
宋秀巖：在北京世婦會(huì)召開 20周年之際，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)婦女署共同舉辦全球婦女峰會(huì)，習(xí)近平總書記主持會(huì)議并發(fā)表重要講話，在國(guó)際社會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響和共鳴。北京世婦會(huì)召開以來，各國(guó)積極落實(shí)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》，多措并舉推動(dòng)?jì)D女發(fā)展，全球婦女事業(yè)取得顯著進(jìn)展。但各國(guó)各地區(qū)婦女發(fā)展水平仍不平衡，離北京世婦會(huì)確定的目標(biāo)仍有較大差距，需要國(guó)際社會(huì)進(jìn)一步采取行動(dòng)。在這樣一個(gè)大背景下，中國(guó)與聯(lián)合國(guó)婦女署以“促進(jìn)男女平等和婦女賦權(quán)：從承諾到行動(dòng)”為主題，共同舉辦全球婦女峰會(huì)，旨在通過北京世婦會(huì)20周年、各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚聯(lián)合國(guó)的機(jī)會(huì)，推動(dòng)各國(guó)在國(guó)家元首和政府首腦層面對(duì)促進(jìn)婦女事業(yè)重申承諾，采取積極行動(dòng)。這是首次在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人層面舉行的全球婦女問題會(huì)議，是聯(lián)合國(guó)70周年系列峰會(huì)中規(guī)模最大、級(jí)別最高、反響最熱烈的專題會(huì)議。峰會(huì)取得了豐碩成果，為全球婦女事業(yè)創(chuàng)造了新歷史，具有十分重要的里程碑意義。
習(xí)近平總書記親自主持會(huì)議并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)婦女事業(yè)的高度重視，彰顯了中國(guó)對(duì)促進(jìn)婦女全面發(fā)展、共建共享美好世界的擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記的重要講話，回望人類追求男女平等走過的非凡歷程，總結(jié)北京世婦會(huì)20年來全球婦女事業(yè)取得的巨大進(jìn)步，直面實(shí)現(xiàn)男女平等面臨的困境和挑戰(zhàn)，立足中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、回應(yīng)國(guó)際期待，全面闡述中國(guó)婦女發(fā)展觀，就促進(jìn)全球婦女事業(yè)發(fā)展提出中國(guó)主張并宣布重要舉措，振聾發(fā)聵、激蕩人心，這是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人面向世界、指向未來、推進(jìn)全球男女平等和婦女全面發(fā)展的又一偉大宣言，對(duì)引領(lǐng)2015年后全球婦女事業(yè)發(fā)展具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，我深切感受到，習(xí)近平總書記的重要講話高瞻遠(yuǎn)矚、擲地有聲，極富思想性、前瞻性、開拓性、實(shí)踐性，向世界展示和傳達(dá)了在新的歷史條件下，中國(guó)對(duì)男女平等和婦女發(fā)展這一重大國(guó)際關(guān)切問題的大視野、大智慧、大戰(zhàn)略、大擔(dān)當(dāng)。一是站在人類文明進(jìn)步發(fā)展的制高點(diǎn)上，深刻揭示了婦女的偉大作用和追求男女平等的偉大意義，強(qiáng)調(diào)婦女是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步的重要力量、沒有婦女解放和進(jìn)步就沒有人類解放和進(jìn)步。二是既著眼當(dāng)下又放眼未來，鮮明提出了促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展的宏偉愿景和具體路徑，從推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展、積極保障婦女權(quán)益、努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化、創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國(guó)際環(huán)境四個(gè)方面立言謀策。三是立足于為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)乃至促進(jìn)全球男女平等事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)，重申了中國(guó)積極貫徹男女平等基本國(guó)策的堅(jiān)定追求，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮婦女“半邊天”作用，支持婦女建功立業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生理想和夢(mèng)想。四是秉持合作共贏、共同發(fā)展的理念，鄭重承諾支持全球婦女事業(yè)和聯(lián)合國(guó)婦女署工作的具體行動(dòng)，為落實(shí)《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》，落實(shí)2015年后發(fā)展議程相關(guān)目標(biāo)，為發(fā)展中國(guó)家發(fā)展婦女事業(yè)再添助力。這些新思想新理念新舉措新作為，對(duì)共建共享一個(gè)對(duì)所有婦女、對(duì)所有人更加美好的世界具有重大而深遠(yuǎn)的意義，也為中國(guó)婦女事業(yè)在新的起點(diǎn)上繼往開來、與時(shí)俱進(jìn)指明了方向。
記者：您剛剛提到，習(xí)近平總書記在講話中重申中國(guó)將更加積極貫徹男女平等基本國(guó)策。今年是中國(guó)政府正式提出并實(shí)施男女平等基本國(guó)策20周年，這20年我國(guó)婦女事業(yè)取得了哪些成就？婦聯(lián)組織在其中發(fā)揮了什么樣的作用？
宋秀巖：20年前，在北京召開的第四次世界婦女大會(huì)上，中國(guó)政府向國(guó)際社會(huì)正式提出實(shí)行男女平等基本國(guó)策，這是中國(guó)歷史發(fā)展的必然選擇，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，中國(guó)婦女事業(yè)從此開啟了新的征程。20年來，黨和國(guó)家從我國(guó)基本國(guó)情和婦女發(fā)展實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)謀劃，堅(jiān)持遵循規(guī)律、因勢(shì)利導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、勇于創(chuàng)新，大力度推進(jìn)男女平等基本國(guó)策貫徹落實(shí)。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記深刻指出，要堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，在出臺(tái)法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益。黨中央明確要求，在立法決策中充分體現(xiàn)性別意識(shí)，在改善民生中高度關(guān)注婦女需求，在社會(huì)管理中積極回應(yīng)婦女關(guān)切，使男女平等真正體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、社會(huì)生活各方面。這些重大戰(zhàn)略思想，為貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策、促進(jìn)我國(guó)婦女事業(yè)蓬勃發(fā)展提供了重要遵循和行動(dòng)指南。
在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，20年來，男女平等基本國(guó)策先后寫進(jìn)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》《婦女權(quán)益保障法》、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和黨的十八大報(bào)告，實(shí)現(xiàn)了法律化、制度化、主流化的歷史性跨越。我國(guó)促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展的國(guó)家機(jī)制不斷健全，億萬婦女的平等權(quán)利得到保障、婦女福祉持續(xù)增進(jìn)、主體作用充分發(fā)揮，男女平等基本國(guó)策的實(shí)施取得了一系列重大理論成果、制度成果和實(shí)踐成果。我們高興地看到，婦女就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的45%，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手；婦女參與各層級(jí)管理與決策的比例不斷提高，在國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理中主動(dòng)作為；本專科、碩士研究生、博士研究生在校生中女生比例分別為52.1%、51.6%和36.9%，大批高素質(zhì)女性成長(zhǎng)成才、脫穎而出；婦女平均預(yù)期壽命延長(zhǎng)至2010年的77.4歲，生活生命質(zhì)量明顯提高?？梢哉f，男女平等基本國(guó)策實(shí)施的20年，是中國(guó)婦女受惠受益最多的20年，是中國(guó)婦女發(fā)展水平持續(xù)提升的20年，也是中國(guó)為世界婦女發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)的20年。
在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與的婦女工作格局中，婦聯(lián)組織認(rèn)真履行職能、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等不懈努力。我們大力推動(dòng)《反家庭暴力法（草案）》進(jìn)入全國(guó)人大常委會(huì)審議程序，推動(dòng)12個(gè)省區(qū)市建立法律政策性別平等咨詢?cè)u(píng)估機(jī)制，2800多個(gè)縣開通12338婦女維權(quán)服務(wù)熱線，70多萬個(gè)基層“婦女之家”發(fā)揮宣傳教育、維權(quán)服務(wù)、幫扶救助等功能，500多萬婦女通過小額貼息貸款實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，5000萬農(nóng)村婦女分別接受宮頸癌、乳腺癌免費(fèi)檢查，近2億人次婦女參加農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)。婦聯(lián)組織以實(shí)際行動(dòng)，成為男女平等基本國(guó)策的有力宣傳者和積極推動(dòng)者。
記者：您曾說過，中國(guó)婦女占世界婦女人口的五分之一，加快推進(jìn)中國(guó)男女平等和婦女發(fā)展進(jìn)程，既是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的內(nèi)在要求，也是對(duì)全球婦女事業(yè)的貢獻(xiàn)。圍繞貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，進(jìn)一步推動(dòng)男女平等基本國(guó)策落實(shí)，促進(jìn)婦女全面發(fā)展，婦聯(lián)組織將有哪些新思路新舉措？
宋秀巖：婦聯(lián)組織要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全球婦女峰會(huì)上的重要講話與學(xué)習(xí)貫徹總書記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話精神結(jié)合起來，領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵，把握精神實(shí)質(zhì)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)黨中央賦予的使命和任務(wù)，更好履行代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等的基本職能，在推進(jìn)婦女平等依法行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果，共建共享更加美好的世界中發(fā)揮更大作用。
貫徹總書記提出的“推動(dòng)?jì)D女和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展”要求，我們將大力實(shí)施“巾幗建新功·共筑中國(guó)夢(mèng)”行動(dòng)，以開展技能培訓(xùn)、推動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進(jìn)建功創(chuàng)優(yōu)為重點(diǎn)，幫助城鄉(xiāng)婦女增強(qiáng)本領(lǐng)、激發(fā)潛力，引領(lǐng)廣大婦女走在時(shí)代前列，在改革發(fā)展第一線建功立業(yè)，在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中不讓須眉，在社會(huì)生活和家庭生活各方面發(fā)揮獨(dú)特作用，在參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不斷提高自身地位，在為中國(guó)夢(mèng)而奮斗的偉大征程上展現(xiàn)巾幗力量、創(chuàng)造出彩人生。
貫徹總書記提出的“積極保障婦女權(quán)益”要求，我們將把履行基本職能與履行政治職責(zé)緊密結(jié)合起來，大力推動(dòng)在出臺(tái)法律、制定政策、編制規(guī)劃、部署工作時(shí)充分考慮兩性的現(xiàn)實(shí)差異和婦女的特殊利益，積極推動(dòng)解決婦女在經(jīng)濟(jì)參與、決策管理、文化教育、身心健康、社會(huì)保障等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，更多關(guān)愛普通婦女群眾特別是失業(yè)失地婦女、留守流動(dòng)?jì)D女、殘疾婦女、中老年婦女等困難群體，讓廣大婦女在婦聯(lián)組織的貼心服務(wù)中感受黨和政府的關(guān)懷與溫暖。
貫徹總書記提出的“努力構(gòu)建和諧包容的社會(huì)文化”要求，我們將鍥而不舍抓好男女平等基本國(guó)策的宣傳普及，推動(dòng)男女平等基本國(guó)策宣傳教育進(jìn)一步納入國(guó)民教育體系、干部培訓(xùn)規(guī)劃和媒體輿論傳播，進(jìn)一步深入學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)、鄉(xiāng)村、社區(qū)和家庭，促進(jìn)男女平等的價(jià)值理念廣泛融入各行各業(yè)的工作實(shí)踐和普通大眾的日常生活，與一切形式的針對(duì)婦女的暴力、一切有礙婦女發(fā)展的落后觀念和陳規(guī)舊俗做斗爭(zhēng)，在全社會(huì)營(yíng)造尊重關(guān)愛婦女、男女和諧發(fā)展的濃厚氛圍。
貫徹總書記提出的“創(chuàng)造有利于婦女發(fā)展的國(guó)際環(huán)境”要求，我們將堅(jiān)定和平發(fā)展和合作共贏理念，充分發(fā)揮婦女民間外交的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)國(guó)家交流框架下的婦女交流與合作，進(jìn)一步加強(qiáng)與世界各國(guó)婦女和婦女組織的友好往來，積極參與聯(lián)合國(guó)及國(guó)際婦女事務(wù)，注重學(xué)習(xí)借鑒各國(guó)有益經(jīng)驗(yàn)，利用國(guó)際舞臺(tái)講好中國(guó)婦女的精彩故事、展現(xiàn)中國(guó)婦女的發(fā)展成就，為營(yíng)造有利于我國(guó)和平發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，為促進(jìn)全球男女平等和婦女事業(yè)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。（原載于2015年10月26日《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》） | 
