5月25日，國務(wù)院正式公布《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》，《意見》提出要深化房地產(chǎn)稅制改革，研究開征物業(yè)稅。
這意味著，物業(yè)稅研究立法已真正提上日程，這個(gè)新稅種也將很快出臺(tái)。擬出臺(tái)的物業(yè)稅將怎樣影響市民生活？導(dǎo)報(bào)記者5月26日采訪了房地產(chǎn)相關(guān)專家及市場人士。
現(xiàn)狀 征稅條件已經(jīng)成熟
物業(yè)稅醞釀開征，引起了廈門乃至國內(nèi)房地產(chǎn)專家及市場人士的高度關(guān)注。
著名房地產(chǎn)獨(dú)立評(píng)論人士牛刀稱，去年9月以來，中央政府為了刺激樓市成交，減免了房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的許多稅費(fèi)，直接影響房價(jià)18.5%，也導(dǎo)致了地方財(cái)政稅收銳減，影響各大城市為居民提供公共性服務(wù)，在這種情況下，只有對(duì)不動(dòng)產(chǎn)征收持有稅，才能彌補(bǔ)財(cái)政收入的不足。同時(shí)，從市場層面來看，一方面房價(jià)虛高，一方面大量住宅空置，若不征收物業(yè)稅，將導(dǎo)致國民財(cái)富的浪費(fèi)。因此，中國開征物業(yè)稅的條件基本成熟。
廈門城市年輪策劃代理有限公司董事長張文彪也覺得，當(dāng)前是啟動(dòng)房地產(chǎn)稅種改革、研究推出物業(yè)稅很好的時(shí)機(jī)。
他認(rèn)為，目前房地產(chǎn)業(yè)在開發(fā)、交易流通環(huán)節(jié)征收的稅負(fù)較重，而在保有環(huán)節(jié)一直沒征稅，這是不利房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的?！安贿^，此次國家提出研究開征物業(yè)稅，不會(huì)只針對(duì)保有環(huán)節(jié)征稅，而會(huì)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)、流通、保有環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)通盤考慮?！?
影響 屯房捂盤成本將增加
張文彪認(rèn)為，物業(yè)稅畢竟是不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)征的稅，會(huì)加大持房成本，對(duì)私人擁有多處不動(dòng)產(chǎn)行為或者純粹的炒房行為都會(huì)形成一定的抑制作用。今年以來，我國部分地區(qū)房地產(chǎn)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象，包括廈門在內(nèi)，有些地方甚至開始出現(xiàn)搶房現(xiàn)象。國家適時(shí)出臺(tái)“研究開征物業(yè)稅”的消息會(huì)對(duì)一些不理性的搶購行為起到一定的抑制作用。
盡管目前物業(yè)稅的實(shí)施細(xì)則還沒有制定，牛刀仍主張，在征收物業(yè)稅的同時(shí)，堅(jiān)決抑制樓市投機(jī)行為。他說，抑制房價(jià)，物業(yè)稅是效果最好的。對(duì)中國大陸70個(gè)大中城市來講，只有用征收物業(yè)稅的方式，才能真正抑制炒買炒賣哄抬房價(jià)的行為，維護(hù)樓市的正常秩序。
廈門世紀(jì)聯(lián)合房產(chǎn)總經(jīng)理郭忠宗認(rèn)為，物業(yè)稅的開征將加大開發(fā)商捂盤成本和二手房市場炒房者的持房成本，迫使他們將多余的房源盡快售出，有利于抑制炒房，使消費(fèi)者可以買到更優(yōu)惠的房源。“到時(shí)候，炒房可能就難了?！?
預(yù)測 對(duì)普通住宅影響不大
征收物業(yè)稅，會(huì)不會(huì)大大增加普通住宅擁有人的成本？對(duì)此，相關(guān)人士均預(yù)測，對(duì)普通住宅影響不大。
“政府征收物業(yè)稅要充分考慮普通城市居民的利益，對(duì)一個(gè)家庭持有的唯一一套用于自己居住的住宅，應(yīng)該適度減免?！迸５斗治觯拇罄麃喺淖龇ㄊ菍?duì)所有經(jīng)濟(jì)適用房的持有稅全部免除，這種做法值得中國借鑒。因?yàn)?，在我國，大量普通居民本?yīng)該享受經(jīng)濟(jì)適用房但政府無力提供，這個(gè)群體的住宅應(yīng)當(dāng)免征物業(yè)稅。具體說來，在征稅操作上應(yīng)以90平方米為限，90平方米以下不征收或少征收，重要的是對(duì)大戶型和持有兩套以上住宅的采取分層征收的辦法，用以調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富的分配。
張文彪則表示具體標(biāo)準(zhǔn)目前不好猜測。但他認(rèn)為，即使區(qū)分對(duì)待，市場上為了避稅也會(huì)產(chǎn)生造假行為。但是，在當(dāng)前金融危機(jī)背景下，房地產(chǎn)業(yè)雖有復(fù)蘇跡象但還沒全面回暖，即使開征稅率也不會(huì)太高，對(duì)小戶型的普通自住住宅來說，應(yīng)該影響不大。
郭忠宗猜測，物業(yè)稅征收很可能先鎖定商業(yè)地產(chǎn)、寫字樓、高檔住宅。因此，它對(duì)于普通自住住宅應(yīng)該沒有多大影響。
【名詞解釋】何為物業(yè)稅
物業(yè)稅又稱不動(dòng)產(chǎn)稅，主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)，要求其承租人或所有者每年都要繳付一定稅款，而應(yīng)繳納的稅值會(huì)隨著其市值的升高而提高。
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