洪水猛獸,還是神兵利器?
所謂網(wǎng)絡(luò)反腐,是指通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及所引起的社會(huì)輿論效應(yīng)對(duì)執(zhí)政行為的監(jiān)督和對(duì)權(quán)力的約束,以達(dá)到有效預(yù)防、遏制、懲戒腐敗行為的全新反腐敗方式。一項(xiàng)媒體的在線調(diào)查結(jié)果顯示:75.5%的被訪者選擇“網(wǎng)絡(luò)曝光”作為“最愿意選擇的反腐參與渠道”。
然而,理性看待網(wǎng)絡(luò)反腐,它既非洪水猛獸,也非神兵利器,就目前的現(xiàn)狀來看,可謂各有利弊。
近年來,中國上網(wǎng)人數(shù)超過3億人,互聯(lián)網(wǎng)普及率超過全球平均水平,網(wǎng)絡(luò)能夠全天候播報(bào)即時(shí)信息,民眾坐在電腦前便可快捷地獲取信息并加以評(píng)論。由于受眾率極高,一旦某些事件、人物進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)視野,便會(huì)立即引起公眾長(zhǎng)時(shí)間的關(guān)注與討論,從而引起相關(guān)機(jī)構(gòu)及領(lǐng)導(dǎo)的重視,有利于案件的調(diào)查審理。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的完善化、精細(xì)化給予網(wǎng)民多種渠道搜集證據(jù)和信息,讓全社會(huì)以最快的速度得知反腐進(jìn)度。
相比之下,傳統(tǒng)反腐手段往往需要檢舉人與被檢舉人當(dāng)面對(duì)質(zhì),常常會(huì)導(dǎo)致礙于情面、尷尬難堪而有所保留。若是上下級(jí)關(guān)系,還有可能會(huì)影響檢舉人今后的發(fā)展。更有甚者,某些上級(jí)官員發(fā)現(xiàn)對(duì)自己不利的消息后,利用所掌握的權(quán)力資源封殺信息,對(duì)檢舉人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。以上種種擔(dān)憂都會(huì)挫傷民眾檢舉腐敗行為的積極性。網(wǎng)絡(luò)卻以其匿名性釋放了民眾這一心理負(fù)擔(dān)。坐在家中,打開電腦,在無人知曉的情況下便可自由發(fā)表觀點(diǎn),檢舉不法腐敗行為。
此外,傳統(tǒng)反腐手段涉及群眾少,個(gè)別民眾的只言片語可能會(huì)遭到相關(guān)部門的冷落,甚至不予處理。而事件一旦曝光在網(wǎng)上,民眾通過粘貼、轉(zhuǎn)載等方式不斷放大事件和其波及范圍,形成強(qiáng)勁的輿論勢(shì)頭,如此可提高相關(guān)部門處理案件的積極性與認(rèn)真度,提高案件的進(jìn)展速度及透明度。
但不可否認(rèn)的是,網(wǎng)絡(luò)反腐的弊端同樣不容小覷。首先,匿名性固然可以保護(hù)檢舉人的權(quán)益不受侵害,但這一特點(diǎn)同時(shí)極有可能被某些居心叵測(cè)的不法分子加以利用,從而造成對(duì)他人的惡意誹謗、造謠。一旦得證與事實(shí)不符,不僅浪費(fèi)相關(guān)部門人力及財(cái)力,也會(huì)打擾到被檢舉人的生活,損害他們的名譽(yù),而匿名的檢舉人卻逍遙于法律的懲戒之外。其次,網(wǎng)絡(luò)反腐的信息缺乏權(quán)威引導(dǎo),很多信息未得證實(shí)便在網(wǎng)上泛濫,往往造成對(duì)他人無謂的困擾,也會(huì)淡化人們的法律意識(shí)?!叭巳馑阉鳌睂?duì)個(gè)人隱私權(quán)的侵犯便是一個(gè)普遍存在的例子。
目前,我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)反腐還不能寄望太高。盡管目前關(guān)于網(wǎng)絡(luò)反腐的新聞被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng),但與傳統(tǒng)反腐案相比,網(wǎng)絡(luò)反腐案件仍是數(shù)量不太多。雖然網(wǎng)絡(luò)在一些大中城市普及率相當(dāng)高,但并非主流手段,多數(shù)人所認(rèn)同及運(yùn)用的仍是傳統(tǒng)的檢舉、批評(píng)、上訪等。并且,一些農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)通訊手段落后,無法安裝網(wǎng)絡(luò),更難談網(wǎng)絡(luò)反腐。何況許多腐敗問題盤根錯(cuò)節(jié),非常復(fù)雜,想從根本上解決任重而道遠(yuǎn),并非單純運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)就可以實(shí)現(xiàn)。
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