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徹底清理“小金庫(kù)”，必須在處理處罰處分上有力度，必須在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上有深度

不見陽(yáng)光，卻長(zhǎng)得肥碩，這是人們對(duì)“小金庫(kù)”的形象描繪。

今年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理開展以來，截至11月底，全國(guó)自查自糾和重點(diǎn)檢查共發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”22884個(gè)，涉及金額101.58億元。治理行動(dòng)有力地遏制了“小金庫(kù)”盛行的勢(shì)頭，但同時(shí)也反映出“小金庫(kù)”依然是一個(gè)大問題。

“小金庫(kù)”的資金來源可謂五花八門：靠違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立的“小金庫(kù)”；用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立的“小金庫(kù)”；以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立的“小金庫(kù)”；虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立的“小金庫(kù)”；以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立的“小金庫(kù)”；上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立的“小金庫(kù)”……

無論是哪種形式的“小金庫(kù)”，這些錢大多來路不正，用的也不是地方，往往與個(gè)人或小集體私利緊密相聯(lián)。“小金庫(kù)”的存在，不僅導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，造成國(guó)家財(cái)政收入和國(guó)有資產(chǎn)的流失，削弱了政府宏觀調(diào)控能力，影響了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，而且誘發(fā)和滋生了一系列腐敗問題，嚴(yán)重?cái)狞h風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。

十七屆四中全會(huì)提出，要徹底清理“小金庫(kù)”，清理“小金庫(kù)”寫進(jìn)了中央全會(huì)的決定?！扒謇怼迸c“治理”雖然一字之差，卻表明了中央徹底清理“小金庫(kù)”的決心，也對(duì)正在進(jìn)行的黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”問題專項(xiàng)治理工作提出了更高的要求。